Глобальный Юг по горло сыт двуличием Запада Политика Вашингтона на Южном Кавказе нуждается в перезагрузке

На сайте EU Reporter опубликована статья, посвящённая лицемерной политике США и Запада на Южном Кавказе. Предлагаем вниманию читателей Caliber.Az выдержки из данного материала. 

От редакции: Тарас Кузио — профессор политологии Национального университета «Киево-Могилянская академия» и младший научный сотрудник Общества Генри Джексона. 

«Когда в 1979 году Египет и Израиль достигли мира, обе стороны извлекли из этого существенную выгоду. Каир получил значительную помощь от Вашингтона: 1,3 млрд долларов в виде военной и 250 млн долларов в виде экономической помощи каждый год. С 1979 года Египет и Израиль стали двумя крупнейшими получателями американской помощи. 

После заключения в 1997 году Белфастского соглашения, положившего конец тридцатилетнему терроризму, Соединённое Королевство и Ирландия получили многочисленные дивиденды. Это принесло большие иностранные инвестиции. В 1990-х и 2000-х годах Ирландия стала известна как «Кельтский тигр», поскольку экономика страны росла, а ирландцы начали реэмигрировать туда из США и других стран. Установление мира должно принести странам-участницам дивиденды, а также увеличить уровень внешней помощи со стороны государств, поддержавших переговоры и ослабление напряженности.

Почему же этого не произошло на Южном Кавказе? С момента завершения Второй Карабахской войны в 2020 году Армения и Азербайджан движутся к миру. Последние азербайджанские районы, находившийся под армянской оккупацией, были возвращены осенью 2023 года. Стоит отметить, что конфликт на Южном Кавказе был самым кровопролитным. Три четверти миллиона азербайджанцев были вынуждены покинуть родные земли. Десятки тысяч гражданских лиц и военнопленных пропали без вести, предположительно подвергшись внесудебным казням со стороны армянских националистических военизированных формирований. Оккупация Арменией пятой части территории Азербайджана опустошила эти земли. Религиозные, культурные, административные, образовательные, политические центры и инфраструктура систематически уничтожались. Были заложены десятки тысяч мин. 

Азербайджан и Украина являются самыми заминированными странами в мире. Однако ЕС предлагает экономическую и финансовую помощь только Армении – стране, которая не пострадала от оккупации. В рамках программы партнерства Евросоюз представил Еревану план на 2024-2027 годы с общим бюджетом в 270 миллионов евро для повышения социально-экономической устойчивости Армении и диверсификации торговли. По сравнению с этим поддержка ЕС Азербайджану мизерна. После почти трех десятилетий безуспешных переговоров с ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе) началась Вторая Карабахская война, которая продолжалась 44 дня. Потери среди гражданского населения были гораздо меньше, чем в конце 1980-х - начале 1990-х годов: около 200 азербайджанцев погибли в результате ракетных ударов. 

Выгоду должны были получить обе стороны конфликта, которые поддержали мирный процесс. Но этого не произошло, потому что только Армения обладает сильным лобби в США и Франции. Вашингтон продолжает проводить антагонистическую политику в отношении Баку: только за последний год в Конгрессе было выдвинуто шестнадцать законодательных инициатив против Азербайджана. В октябре 1992 года Конгресс США принял Закон о поддержке свободы, который предоставлял финансовую, техническую и другую помощь «для поддержки свободы и открытых рынков в независимых государствах бывшего Советского Союза». 907-ая поправка к этому закону запретила предоставление американской помощи правительству Азербайджана. К моменту принятия этого закона Армения занимала часть азербайджанской территории. Азербайджан был единственной бывшей советской республикой из пятнадцати, против которой США применили 907-ую поправку. Она не отменялась в качестве мести Баку за то, что в ходе двух коротких войн 2020 и 2023 годов он вернул себе международно признанную территорию, которая находилась под армянской оккупацией. С точки зрения международного права действия США были, мягко говоря, странными. Президент Джо Байден был лидером Контактной группы по обороне Украины (UDCG), которая отправляла военное оборудование в страну для защиты её территориальной целостности. США проводят противоречивую политику, поддерживая территориальную целостность в Украине и выступая против этого принципа в Азербайджане.

Вашингтон ещё не осознал, что Глобальный Юг по горло сыт двуличностью США и Запада в отношении конфликтов. Лицемерие Вашингтона становится еще более странным, если принять во внимание тот факт, что Баку и Тель-Авив на протяжении двух десятилетий сотрудничают в вопросах безопасности. США являются союзником Израиля и в то же время враждебно относятся к Азербайджану – одному из ближайших партнеров еврейского государства. Политика США в отношении Южного Кавказа нуждается в перезагрузке, или, выражаясь горбачевским языком, в «перестройке». США и Европа должны поддержать продвижение Армении и Азербайджана к миру. Азербайджан уже играет важную роль в качестве партнера Запада. Образцом того, как США должны относиться к сторонам конфликта на Южном Кавказе, должны служить израильско-египетский и североирландский мирные процессы. Только заняв такую позицию, Вашингтон сможет противостоять обвинениям со стороны Глобального Юга», – написал Тарас Кузио.  

 Перевод: Фарах Мамедли