Горизонты частного капитала

АБР обсудил совместные проекты государства и бизнеса

В Министерстве экономики обсудили предложения Азиатского банка развития (АБР) по проектам государственно-частного партнерства в различных сферах национального хозяйства республики. 

Механизмы частного финансирования и привлечение внебюджетных инвестиций справедливо считаются прочным фундаментом для устойчивого роста нашей экономики.
Опыт АБР оказался для нас чрезвычайно полезным. Сегодня в Азербайджане полным ходом идет работа над конструктивной моделью консолидации государственных и частных капиталовложений. Правительство намерено привлекать к проектам особой экономической важности ведущих международных игроков и инвесторов. Именно частные инвестиции позволят сократить расходы госбюджета, а передача в частный сектор некоторых функций поможет повысить эффективность и качество предоставляемых услуг, вести контроль издержек, обеспечить доступность новых технологий и методов управления.
В то же время государство на правах собственника оставляет за собой право осуществлять контроль и регулировать общественные интересы, поддерживая бизнес путем предоставления налоговых и прочих льгот и гарантий. Прибавьте к этому особую заботу государства о бизнесе, чтобы понять главное: цель - устойчивое развитие частного сектора через формирование механизмов суверенного кредитования и финансирования. Сотрудничество с АБР стало одним из ключевых шагов в переходе к государственно-частному партнерству и в расширении возможностей для участия поставщиков капитала в развитии стратегически важной инфраструктуры.
Стороны признали безусловную важность реализуемых в нашей республике проектов в сфере энергетики, окружающей среды, инфраструктуры, транзитно-логистической сферы, цифрового развития и других направлений. По мнению экспертов, государственно-частное партнерство в нашей республике не нашло широкого применения для развития инфраструктурного комплекса и поэтому не оказывает того влияния на экономическое развитие, которое потенциально могло бы оказывать.
Однако в этом направлении уже наблюдаются значительные сдвиги. Помимо прямых экономических эффектов, проекты по этой модели генерируют косвенные воздействия, оказывая положительное влияние на институциональное развитие, признанное одним из ключевых условий для успешного социально-экономического развития. Ярким примером этого являются проекты в области возобновляемых источников энергии и прочих стратегически важных отраслях. Международная финансовая структура готова рассмотреть соответствующие запросы нашего правительства и предложить пакет поддержки. Это связано с тем, что развитие альтернативной энергетики в развивающихся странах - членах АБР является одним из приоритетных направлений банка.
Кроме того, правительство Азербайджана может воспользоваться расширяющимися возможностями различных стратегически значимых проектов, реализуемых в рамках модели государственно-частного партнерства. Азиатский банк развития уже предоставил техническую помощь в размере $1,1 млн для поддержки процесса декарбонизации сектора отопления и интеграции возобновляемых источников энергии. Этот показательный проект экологической важности финансируется за счет средств Фонда чистой энергии и Фонда специальной технической помощи. 
Основные цели задумки органично вписываются в планы национального правительства по строительству экономики будущего. Они направлены на снижение зависимости от природного газа за счет перехода к возобновляемым источникам энергии - солнечной, ветровой и геотермальной. Проект соответствует современным требованиям энергоэффективности существующих систем отопления. В его рамках ведется разработка нового законодательства, включая национальную стратегию по отоплению и нормативные акты в этой сфере, а также оптимизацию тарифной политики для финансовой устойчивости сектора.
АБР подчеркивает, что правительство Азербайджана в сотрудничестве с банком стремится сократить зависимость от природного газа и снизить выбросы углерода в секторе отопления. В заявлении международной финансовой структуры отмечается, что «поступательный переход на электрическое отопление с возможностью дальнейшей декарбонизации выработки с использованием ВИЭ уходит в плоскость ключевых стратегий». 
По оценкам экспертов, потенциал прямого использования в отоплении возобновляемых источников энергии, таких как солнечные коллекторы и геотермальные системы, остается в значительной степени неиспользованным и требует дальнейшего изучения. 
Эффективность системы государственно-частного партнерства и привлечение к решению этих инициатив иностранных финансовых структур признаны профильными ведомствами как приоритетные факторы. В частности, глава Минэнерго Пярвиз Шахбазов говорит, что сложно переоценить значение этой модели для решения финансовых вопросов, сопряженных с комплексным подходом к инвестированию в «зеленые» проекты. «В этом контексте национальное правительство уделяет особое внимание нормативно-правовой базе, предполагающей участие частного сектора и, особенно, зарубежных высокотехнологичных компаний в проектах по возобновляемой энергетике», - подчеркивает министр.
Закон «Об использовании возобновляемых источников энергии при производстве электроэнергии» является наглядным примером достигнутых результатов. Эта и другие законодательные инициативы властей способствуют формированию здорового инвестиционного климата, определяя структуру тарифов, контрактные механизмы и налоговые льготы для инвесторов. Эти меры поддерживают комплексные усилия национального правительства по адаптации к изменениям климата и сокращению выбросов парниковых газов для поэтапного достижения углеродной нейтральности. Так что партнерство Азербайджана с АБР не только соответствует обоюдным ожиданиям, но и гарантирует перспективы достижения национальных климатических целей в комплексе мировых задач энергетического перехода.