Интегратор и посредник

Тюркский мир пришел в Европу и Баку достойно примет ответный визит

Неформальный саммит Организации тюркских государств (ОТГ) в Будапеште еще раз подтвердил непоколебимую приверженность организации принципам, целям и духу исторического Нахчыванского соглашения, заложившего институциональную основу организации.

Высоко оценив политические, экономические, экологические, социальные и культурные достижения тюркских государств, повысившие их роль в регионе и за его пределами, главы государств признали «Хартию тюркского мира» как основное выражение общей культуры, обычаев и традиций, языка и истории тюркских народов и консолидирующие рамки для укрепления их общей тюркской идентичности.

Выступая на встрече, Президент Ильхам Алиев напомнил, что первый неформальный саммит глав государств ОТГ прошел в прошлом году в городе Шуша по инициативе Азербайджана. Этим он ненавязчиво подчеркнул весомую роль своей страны в деятельности организации.
Далее глава государства сосредоточил внимание на вопросах сотрудничества с тюркскими государствами в транспортной сфере, которое, по его словам, с каждым годом выходит на новый уровень. Он отметил, что за последние годы в Азербайджане были реализованы значительные инвестиционные проекты в области транспортной инфраструктуры - построены и модернизированы автомобильные и железные дороги, расширены морской порт, судостроительный завод и объекты воздушного транспорта.
«В результате, несмотря на отсутствие выхода к открытым морям, Азербайджан превратился в один из ключевых транспортно-логистических узлов Евразии», - подчеркнул Президент Ильхам Алиев.
Своим мнением о прошедшем в Будапеште саммите Организации тюркских государств, перспективах развития ОТГ и роли Азербайджана в интеграционных процессах поделилась в интервью газете «Бакинский рабочий» доцент кафедры политологии Академии государственного управления при Президенте Азербайджанской Республики Елена Касумова.

- Есть мнение, что Азербайджан не просто активный участник Организации тюркских государств, а один из архитекторов проекта тюркской интеграции.  Разделяете ли вы данную позицию? 
- Без сомнения, не только разделяю, но и убеждена в том, что не только Турцию, но и нашу страну следует считать архитектором проекта институциализации тюркской интеграции, начиная от знаменитой Нахчыванской Декларации 2009 и далее на всем стремительном пути формирования тюркского полюса мировой политики. Азербайджан уже вложил более $20 млрд в государства - члены ОТГ, а финансы, как известно, важнейший ресурс интеграции. Сегодня тюркский мир обладает значительным экономическим, политическим, цивилизационном и военным потенциалом. Причем последняя характеристика потенциала стала возможной только после Победы Азербайджана во второй Карабахской войне и заключения Шушинской Декларации. В 2024 году после полного восстановления территориальной целостности и суверенитета страны Баку выступил с инициативой проведения первого неформального саммита ОТГ. Символично, что местом его проведения стала Шуша, где была подписана первая в тюркском мире Декларация о военно-политическом сотрудничестве и союзническом взаимодействии. Именно на саммите в Шуше Президент Ильхам Алиев первым обосновал новое для международного глоссария понятие - тюркский центр силы в мировом масштабе. Аргументация формирования нового центра силы определялась классическими критериями геополитического статуса: география, демография, военная сила. «Мы охватываем большое географическое пространство, - подчеркнул Президент Ильхам Алиев, - в странах-членах наблюдается позитивная демографическая динамика, наш военный потенциал неоднократно доказывал себя на полях сражений».  
- Каковы дальнейшие последствия неформального саммита ОТГ в Будапеште?  
- Проведение в столице европейской страны, являющейся одновременно членом НАТО и Евросоюза, неформального саммита Организации тюркских государств можно рассматривать как месседж, сигнализирующий о растущем авторитете нового полюса мировой политики. Не случайно саммит проходил под девизом «Точка пересечения Востока и Запада». Председательство на саммите Венгрии, имеющей статус государства-наблюдателя ОТГ, было маркером политической манифестации расширения геополитического вектора тюркского полюса мировой политики. О растущих возможностях тюркской интеграции сформировать новый геополитический центр силы свидетельствовало принятие саммитом Будапештской декларации, в которой впервые определен статус государств - наблюдателей как неотъемлемой части тюркского мира. Таким образом, высоко оценена роль Венгрии, Туркменистана и Турецкой Республики Северного Кипра в развитии институционального сотрудничества. Принципиальное значение имеет намерение развивать сотрудничество в области оборонной промышленности и решение саммита о назначении исполнительного директора в офис представительства ОТГ в Венгрии. О значимости саммита говорит риторическое название информации на телеканале «Царьград»: «Не станет ли Венгрия 
скрытой угрозой России?»
- В этом контексте как можно охарактеризовать перспективы целей, заявленных в Будапештской Декларации?
- Хотела обратить внимание, что даже по итогам неформального саммита принимается официальная декларация, являющаяся целеуказанием для работы ОТГ. Как известно, декларации закрепляют ценностные установки, мировоззренческие взгляды и традиции, что определяет их политический характер. В этой связи заявленные цели укрепления общих подходов и позиций стран ОТГ в решении актуальных международных проблем напрямую коррелируют с твердым намерением опираться на нормы международного права и Устава ООН. Государства - члены ОТГ и государства-наблюдатели единодушны в своем решении продвигать практические усилия по урегулированию ситуации вокруг Украины путем дипломатии и переговоров, добиваться справедливого решения палестино-израильского конфликта на основе реализации принципа «два государства для двух народов». Декларации часто являются отправной точкой для законодательных преобразований, оформленных в правовой документ, как правило, договор. За день до саммита в Будапеште Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал закон, юридически утверждающий союзнический статус Узбекистана и Азербайджана и закрепляющий присоединение республики к Шушинской декларации. Таким образом, накануне саммита была поставлена точка в оформлении правовой модели расширения союзнических отношений государств ОТГ на основе Шушинской декларации. Важно, что декларация, подписанная в Шуше еще в июне 2021 года, создала рамки, формирующие тюркскую интеграцию как цель формирования нового полюса мировой политики. Шушинская декларация закрепляет гарантии военно-политического взаимодействия и союзничества, определяет сотрудничество в сфере энергетической безопасности, экономические, торговые и культурные связи. 
Хотелось бы обратить внимание, что господин Мирзиёев выдвинул предложение подписать в Баку в октябре 2025 года на 12-м саммите ОТГ Договор «О стратегическом партнерстве, вечной дружбе и братстве тюркских государств». Эта инициатива, по сути, должна юридически закрепить уже апробированную и эффективную модель расширения состава подписантов Шушинской Декларации. На мой взгляд, сегодня достаточно зримо проявляется тенденция к выдвижению на первый план в политике тюркской интеграции Президента Азербайджана Ильхама Алиева.
- Можно конкретизировать - в чем, в частности, проявляется данная тенденция?
- Дело в том, что «казус Северного Кипра», когда в преддверие саммита «ЕС - Центральная Азия» были назначены послы тюркских республик в Никосию, вызвал недоумение в экспертных кругах. К чести Турции, ее политическое руководство с интеллигентной сдержанностью прокомментировало эту весьма неоднозначную ситуацию. В этом ракурсе многое зависит от твердой и конструктивной позиции Азербайджана и ресурсов его дипломатии. Для всей Центральной Азии в силу географических причин сотрудничество с Азербайджаном открывает, можно сказать, «окно в Европу». Другой важный фактор, который неизменно высоко оценивается всеми заинтересованными акторами и в целом международным истеблишментом - это ориентированный на качественный результат проектный подход Азербайджана к сотрудничеству: будь то председательство на Всемирном саммите по климатическим действиям СОР29 или обеспечение энергетической безопасности Евросоюза, председательство в Движении неприсоединения или развитие транспортных коммуникаций.
- То есть вы видите пересекающиеся тенденции в выдвижении на первый план в тюркской интеграции Азербайджана и в выборе Баку принимающей стороной саммита Европейского политического сообщества в первой половине 2028 году?
- Можно сказать, что фирменным стилем внешней политики Азербайджана является синтезирование в сотрудничестве широкого спектра сфер: экономика, политика, гуманитарные аспекты. Сейчас США и ЕС поддерживают развитие сотрудничества внутри Центральной Азии и Южного Кавказа, в том числе по линии тюркского взаимодействия, что дает дополнительный бонус для высокого статуса Азербайджана в ОТГ. Объективно в современных условиях Азербайджан, являясь активным интегратором тюркского мира, может быть эффективным посредником между Европейским политическим сообществом и Организацией тюркских государств. В Европу пришел Тюркский мир и Баку достойно примет ответный визит.