НАТО 3.0 : эпоха турецкого лидерства Обзор Артема Кирпиченка

Состоявшийся в президентском комплексе в Анкаре в начале июля текущего года саммит Североатлантического альянса, в котором приняли участие главы государств и правительств стран — членов НАТО, а также около 100 министров, высокопоставленных дипломатов, представителей международных организаций и приглашенных гостей, стал важной вехой как для самого военного блока, так и для страны — хозяйки мероприятия — Турецкой Республики и привлек к себе повышенное внимание благодаря многим важным деталям, которые сделали его в корне отличным от иных форумов этой структуры.

В первую очередь, хотелось бы отметить следующий факт: данное мероприятие освещало беспрецедентное число журналистов, единодушно сошедшихся во мнение, что саммит был организован на самом высочайшем уровне. Как подчеркнул в своей публикации в социальной сети NSosyal президент Эрдоган, «за саммитом следили более 2500 представителей СМИ, что стало рекордным показателем. Благодаря координации TRT, 96 камерам, 18 передвижным станциям для прямой трансляции и трансляциям из 26 различных точек Анкарский саммит был транслирован по всему миру».

«Я от всей души благодарю моих сограждан из Анкары за их терпимость и исключительное гостеприимство, проявленные на протяжении всего саммита, что также внесло большой вклад в популяризацию нашей Анкары. От своего имени и от имени всего народа выражаю благодарность всем моим собратьям, которые самоотверженно трудились во многих сферах — от правоохранительных органов до СМИ, от технического обеспечения до здравоохранения, от транспорта до протокола и услуг по организации питания — для обеспечения бесперебойного проведения саммита. Особую благодарность я выражаю генеральному секретарю Марку Рютте за его подход, ориентированный на сотрудничество, и усилия, проявленные в ходе подготовки и проведения саммита НАТО в Анкаре», — отметил турецкий лидер.

Выбор турецкой столицы в качестве места проведения такого важного форума был отнюдь не случаен: Турция, которая второй раз в своей истории принимала саммит блока – первый состоялся в 2004 году в Стамбуле — занимает совершенно особое в альянсе. Как известно, безусловным лидером НАТО являются Соединенные Штаты, на европейском континенте благодаря своей промышленности и мобилизационному потенциалу центральную роль играет Германия. Франции и Великобритании отводятся вспомогательные задачи ввиду их ядерного потенциала, в свою очередь, такие страны, как Финляндия и Польша удерживают фланги Евросоюза. Как видим, в этой палитре государств-членов каждой отведена своя задача, и только Турецкая Республика со своей второй по численности после США армией в альянсе, растущей оборонной промышленностью и активной дипломатией может присутствовать практически в любом регионе, что обусловливает ее уникальность, в том числе и для блока.

С другой стороны, турецкая сторона не может закрывать глаза на имеющиеся разногласия с партнерами по НАТО и двойные стандарты в отношении Анкары. Здесь выходит на первый план вопрос о поставках новейших боевых самолетов из Соединенных Штатов. И хотя американский Конгресс не стал блокировать продажу двигателей F110, разрешив сделку на сумму более $700 миллионов для программы турецких истребителей пятого поколения KAAN, санкции CAATSA, запрет на передачу F-35 и неопределенность со сроками поставок F-16 Block-70 еще остаются актуальными, невзирая на заявления Белого дома.

Одной из ключевых тем саммита стала оценка того, в какой степени страны альянса выполнили свои финансовые обязательства, взятые в прошлом году, которой администрация Дональда Трампа присвоила статус приоритетности. В данном контексте Вашингтон может всецело положиться на Турцию: Анкара полагает, что выйдет по показателям расходов на оборону раньше запланированных сроков, а ее уровень инвестиций в оборонный сектор стабильно превышает средние показатели по альянсу.

Другим важным полем, на котором Турецкая Республика зарекомендовала себя как серьезный игрок, является производство вооружений. В частности, в интервью агентству Anadolu генеральный секретарь блока Рютте жаловался на необходимость увеличение военно-промышленного потенциала альянса, отставание военного производства от потребностей НАТО и особо отметил, что союзникам «есть чему поучиться у турецкой оборонной революции», подчеркнув, что «наличие около 3000 гибких, технологичных и готовых рисковать турецких компаний — это именно тот драйвер, который прямо сейчас помогает альянсу преодолевать дефицит мощностей, переводя выделяемые миллиарды бюджетов в реальные снаряды, ракеты и беспилотники».

Эти слова в точности отражают существующее положение дел: в 2025 году 57% турецкого оборонного экспорта на сумму 6,2 миллиарда долларов приходилось на союзников по Североатлантическому блоку. Кроме того, турецкие компании создали линии по производству 155-мм снарядов в США, Германии, Дании, Эстонии, Италии в целях преодолении их глобального дефицита. Сегодня данный процесс интенсивно продолжается, поскольку большая часть потенциала сотрудничества пока остается неосвоенной.

В сегодняшнем турбулентном мире, где помимо риска эскалации уже имеющихся конфликтов, растет вероятность возникновения новых противостояний, именно такие страны, как Турция, расположенные в стратегически значимом регионе и обладающие военными и финансовыми ресурсами, становятся незаменимыми партнерами.

Указанный факт ныне осознают и в НАТО, о чем говорят и итоги прошедшего в Анкаре саммита, и выскасзывания Дональда Трампа. Так, американский президент фактически сразу по прибытии в Анкару заявил, обращаясь к главе Турции Реджепу Таийпу Эрдогану буквально следующее: «Если бы не ты, я бы не приехал на саммит НАТО», — подчеркнув тем самым большое уважение к турецкому лидеру. Кроме того, Дональд Трамп фактически дал «зеленый свет» продаже Турции истребителей F-35 и отмене санкций против Анкары в рамках закона CAATSA.

Если говорить в более широком приложении, то двухдневный интенсивный саммит продемонстрировал, что Турецкая Республика является ключевой фигурой в Североатлантическом альянсе, определяет его основную повестку и в целом вносит конкретную лепту в модернизацию блока, которая уже получила название «НАТО 3.0». Полагаем, что значимость турецкой стороны в архитектуре безопасности со временем будет только возрастать, ибо, как заявил Реджеп Тайип Эрдоган, «мы, как Турция, будем и впредь решительно укреплять сотрудничество с нашими союзниками и вносить вклад в глобальный мир и безопасность».