Одиночество неудачника Обзор Лиманского

В наступившем году Макрон может уйти в отставку? А кто станет следующим президентом Франции?

В своем новогоднем обращении Эммануэль Макрон был вынужден признать: его решение о роспуске парламента погрузило страну в политическую нестабильность. И сегодня лидеры крупнейших оппозиционных сил уже требуют досрочных президентских выборов.

Новогоднее покаяние в Елисейском дворце

Издание Politico признало президента Франции Макрона самым крупным неудачником 2024 года.  И 8-е по счету выступление Макрона на Новый год стало самым коротким. Но и в этой своей речи в зимнем саду Елисейского дворца президент не преминул похвалиться успехами – дескать, и Олимпиаду провели, и Собор Парижской Богоматери отремонтировали. «Вместе в этом году мы доказали, что невозможное – это не по-французски», – с присущим ему пафосом заявил Макрон.

Однако сегодня очевидно – Эммануэль Макрон привел Пятую республику к невиданному в ее истории политическому кризису. Именно авантюрное решение президента о роспуске Национальной ассамблеи и досрочных выборах дало старт охватившей страну политической сумятице. И подводя итоги года, Макрон был вынужден каяться: «Сегодня вечером я должен признать, что роспуск на данный момент принес больше разногласий в Ассамблею, чем решений для французов. Осознание и смирение требуют от нас признать, что в настоящее время это решение породило больше нестабильности, чем спокойствия, и я беру за него полную ответственность». 

Но далее Макрон попытался сделать хорошую мину при плохой игре. Он сообщил, что парламент, несмотря на раздробленность, представляет «страну в ее многообразии и, следовательно, в ее разделениях». Откровение, прямо скажем, такое себе. Дело в том, что в этом «разнообразном» парламенте преобладают как правые, так и левые антимакронистские силы. И поэтому правительство меньшинства Мишеля Барнье уже через три месяца было отправлено Национальной ассамблеей в отставку. Нынешний же кабинет Франсуа Байру, ставшего уже четвертым премьер-министром за год, составлен также путем шатких комбинаций и не опирается на поддержку большинства депутатов. При этом потеря Макроном контроля над ситуацией дошла до того, что Байру фактически сам себя назначил главой правительства, пригрозив президенту отказом в поддержке со стороны его центристской партии в парламенте. Но кабинет Байру тоже висит в воздухе и может рухнуть в любой момент. Хотя Макрон и отчаянно призывает все политические силы сплотиться в новом году ради «коллективного восстановления».

А еще французы получили от нынешнего президента и такой новогодний подарок: страна вступает в 2025 год без бюджета. И многие политические лидеры видят только один выход для возвращения Пятой республике стабильности – отставка самого Макрона.

Макрон – уходи…

Одними из первых в соответствующем духе отреагировали французские левые. «Мало признать свою ответственность, надо сделать все политические выводы: уйти», — заявил о Макроне координатор крупнейшей левой партии «Непокоренная Франция» (La France insoumise, LFI) Мануэль Бомпар. Ему вторит лидер парламентской фракции LFI Матильда Пано, которая заявила, что хочет удалить этого «высокомерного и авторитарного президента». Отставки Макрона требует и депутат от «Непокоренной Франции» Эрик Кокерель: «Макрон признает свою вину, но не извлекает никаких уроков. В 2025 году я желаю, чтобы французы могли вернуться к выборам, чтобы у нас снова была возможность действовать… Он должен уйти, я не вижу другого решения».

Лидер партии «Непокоренная Франция» Жан-Люк Меланшон еще ранее заявил, что он и его партия уже начали подготовку к новым президентским выборам.

Блок левых «Новый Народный фронт» (ННФ) получил больше всех голосов на последних выборах, но ни одного места – в правительстве Барнье. В новом кабинете это «учли» - и портфель министра регионального планирования дали Франсуа Рембсамену. Правда, его «левизна» специфична – будучи в молодости радикальным троцкистом, он впоследствии вступил в Соцпартию. Но затем вышел и из нее. И на сегодня Рембсамен и его небольшая партия «Федерация прогрессистов» играют роль своего рода «левых» макронистов.

Однако нет единства и в оппозиционном левом лагере. Так, 5 января экс-президент Франции социалист Франсуа Олланд заявил, что Макрон должен отбыть свой срок до конца, то есть до 2027 года. Фактически он обещал поддержку и правительству Байру, если только оно пойдет навстречу Соцпартии в вопросах пенсий и налогов. Олланд также заявил о том, что Социалистическая партия должна стать полностью автономной от радикалов из «Непокоренной Франции». 

Но отставки Макрона требуют и крайне правые. Уже в середине декабря лидер «Национального объединения» Марин Ле Пен заявила: «Я готовлюсь к досрочным президентским выборам, учитывая хрупкость позиции Эммануэля Макрона и те немногие институциональные рычаги, которые у него остались. Его положение очень хрупкое. Есть много причин, которые могут подтолкнуть Эммануэля Макрона к прекращению своего мандата». По мнению лидера французских националистов, Макрон потерял и контроль над ситуацией в стране, и влияние на международной арене. «Для Эммануэля Макрона все кончено», - говорит Марин Ле Пен. 

31 декабря Марин Ле Пен сделала свое новогоднее обращение, в котором назвала уходящий 2024-й – «мрачным годом». По ее мнению, «политические силы, единственной целью которых является сохранение власти, ведут нас к катастрофе». На Новый год лидер крайне правых не призывала к досрочным президентским выборам, но прозрачно намекнула: «2025 год станет решающим годом…» 

Также по данным опроса Института Элабе, президенту Макрону сегодня доверяет лишь 21% опрошенных. Большинство французов хотят досрочных президентских выборов в 2025 году. Но реальна ли отставка президента Франции?

Пятая республика в зоне турбулентности

Статья 68 Конституции Франции предусматривает процедуру импичмента главе государства. Но она весьма сложная. Во-первых, президент может быть отстранен от должности только в «случае нарушения обязанностей, явно несовместимого с осуществлением его мандата». Часть депутатов считает, что спровоцированный Макроном институциональный кризис вполне подпадает под это определение. Но далее для проведения ряда процедур по импичменту необходимы голоса двух третей депутатов, что вряд ли возможно. 

Поэтому в отставку Макрон в реальности может пойти только «по собственному желанию». Однако в своем новогоднем спиче Макрон уже обрисовал свою тактику личного политического выживания в 2025 году. Теперь он намерен стоять над правительством, занимаясь больше международной политикой и так называемым «возрождением» Европы в целом. То есть президент Франции будет царствовать, а кабинет Байру – править. Также он обещал проведение неких референдумов и собраний граждан. 

Но ряд наблюдателей полагает, что очередной вотум недоверия правительству может стать политическим финишем для самого Макрона. По данным декабрьского опроса, около 64% французов недовольны назначением Байру главой правительства. При этом 67% респондентов полагают, что его правительству вскоре будет объявлен вотум недоверия. 

Такого же мнения придерживаются и многие действующие политики, от которых, собственно, решение вопроса с правительством и зависит. Ведь главной причиной отставки предшествующего кабинета Барнье стал проект бюджета на 2025 год, который предусматривал сокращение расходов на 40 млрд евро и увеличение доходов на 20 млрд евро за счет налога на крупный бизнес. Соответственно, этот бюджет не получил одобрения ни левых, ни правых. «Те же причины приведут и к такому же падению Франсуа Байру», — говорит сенатор от партии «Экологи», входящей в левую коалицию ННФ, Тома Доссу. 
Что касается референдумов, то здесь усматривается желание Макрона поиграть в «прямую демократию» и прикрыть свою политику народным волеизъявлением. Но президент Макрон уже не раз обещал проведение референдумов и не выполнял эти обещания. И секретарь Французской Коммунистической партии Фабьен Руссель напомнил Макрону, как он проигнорировал предложение о проведении референдума по повышению пенсионного возраста. Лидер ФКП уже пообещал подбросить Макрону свежих идей на всенародное голосование. Проигрыш же Макроном плебисцита может быть мощнейшим сигналом к его отставке. Пока же он уже неоднократно заявлял, что никуда уходить не собирается.

Но еще одним триггером, который способен привести к отставке Макрона, может стать ухудшающаяся ситуация во французской экономике, и в частности – на финансовых рынках. И если стоящие за Макроном политико-экономические круги признают, что его отставка целесообразна в интересах их «общего дела» — он покинет свой пост. 

А каковы сегодня рейтинги французских политиков, которые могли бы претендовать на Елисейский дворец? Согласно опросу Французского института общественного мнения (IFOP), проведенному в минувшем декабре, на президентских выборах 2027 года фаворитом является крайне правая Марин Ле Пен. В 1-м туре она получает 38% голосов. Лидер крайне левых Жан-Люк Меланшон получил бы 12%. Но есть одно «но» — в отношении Марин Ле Пен возбуждено уголовное дело, и вместо президентской гонки в ближайшее время ее может ожидать судебный приговор. Однако у ее потенциального заместителя в президентской гонке Жордана Барделлы рейтинг почти такой же — 34%. Но есть еще второй тур. И в нем на предыдущих выборах гласный или негласный союз центристов и левых был способен заблокировать проход правых популистов к власти. Ранее исламофобская и антииммигрантская повестка все же вызывала отторжение у большей части французского общества. Однако сейчас, на фоне экономического и политического кризиса, ситуация прогнозируется совсем критическая. Ведущие кандидаты крайне правых идут почти ноздря в ноздрю с кандидатами центристов и левых, даже в случае их условного объединения.

Но вне зависимости от того, останется ли Эммануэль Макрон у власти до конца срока или будет вынужден уйти досрочно, очевидно одно — Франция уже вступила в полосу беспрецедентной за всю историю Пятой республики турбулентности...