Попытка разрушить табу

Шаг Пашиняна к Анкаре - дипломатический прорыв или тактическая уловка? 

Мир замер в ожидании, когда появилась информация о том, что глава правительства Армении Никол Пашинян дал интервью турецким журналистам: станет ли это новым витком дипломатического прорыва или очередным шагом в стиле армянского политического истеблишмента? 

Заявления Пашиняна прозвучали как гром среди ясного неба: отказ от концепции «Западной Армении», международное признание событий 1915 года не являются внешнеполитическим приоритетом и нормализация отношений с Турцией - лишь «вопрос времени». Что это - стратегический разворот или тактический маневр в условиях стремительно меняющейся геополитической реальности?
Анкара оценивает эти месседжи с учетом своих долгосрочных интересов. Турция либо действительно добилась фундаментального сдвига в армянской политике, либо Пашинян просто адаптируется к новой архитектуре международных отношений. Между тем открытие границы и запуск экономического сотрудничества остаются под вопросом, учитывая влияние армянской диаспоры и внутренних элит.

Об этом и многом другом корреспондент БР побеседовал с аналитиком анкарского Центра исследований Евразии, экспертом по международным отношениям и региональной безопасности Хазель Чаган Эльбир.

- Заявления Никола Пашиняна о нормализации отношений с Турцией звучат обнадеживающе, однако на практике мы не раз убеждались в расхождениях между словами и реальными действиями армянского руководства. Каково ваше мнение?
- Заявления премьер-министра Армении Никола Пашиняна, сделанные в Иреване турецким журналистам, конечно, вновь вселили надежду на то, что многолетняя напряженность в турецко-армянских отношениях может уступить место конструктивному диалогу. В его высказываниях прослеживается как оптимистичный тон в отношении процесса нормализации отношений с Турцией, так и прагматичный подход к таким историческим вопросам, как события 1915 года. Однако учитывая прошлые расхождения между словами и действиями Пашиняна, остается открытым вопрос, насколько его заявления будут подкреплены конкретными политическими шагами. 
- Чем, на ваш взгляд, вызван реверанс Пашиняна в сторону Турции и Запада? Что это - попытка адаптации к новой геополитической реальности или вынужденная мера в условиях ослабления традиционных союзников Армении?
- Заявления Пашиняна турецким журналистам сосредоточены на нескольких ключевых моментах: постоянство дипломатических контактов с Турцией, восприятие истории как политической концепции, отсутствие международного признания событий 1915 года в числе актуальных внешнеполитических приоритетов Армении, а также его подчеркнутое утверждение о том, что концепция «Западная Армения» не имеет конституционной основы. Его заявление о том, что нормализация отношений между Турцией и Арменией - это «вопрос времени», а также оптимизм в отношении мирного процесса между Арменией и Азербайджаном, демонстрируют его видение региональной стабильности. Очевидно, что эти заявления отличаются по тону от предыдущих. Например, во время Карабахской войны 2020 года он обвинял Турцию в «продолжении геноцида», тогда как сейчас использует более примирительный тон. Возможно, что это изменение связано с переориентацией Армении на Запад и Турцию после поражения во второй Карабахской войне и стремлением сбалансировать свою традиционную зависимость от России. Турция же этим стремится установить стабильный порядок на Кавказе и координировать процесс нормализации отношений с Азербайджаном.
- Означает ли это, что Турция добилась стратегического сдвига в подходе Армении к историческим и территориальным вопросам, или это лишь тактические маневры?
- Приоритеты внешней политики Турции в контексте армянского вопроса заключаются в предотвращении политизации исторических нарративов, сохранении солидарности с Азербайджаном и создании зоны экономического сотрудничества и безопасности в Южном Кавказе. Заявление Пашиняна о том, что «международное признание событий 1915 года не является приоритетом армянской внешней политики», соответствует одной из целей Турции. Анкара давно рассматривает попытки армянской диаспоры продвигать обвинения в «геноциде» на международной арене как фактор, отравляющий двусторонние отношения. Высказывания Пашиняна это сигнал о том, что, по крайней мере на официальном уровне, этот вопрос может перестать быть препятствием для процесса нормализации.
Акцент на том, что выражение «Западная Армения» отсутствует в конституции Армении, может способствовать усилиям Турции по устранению предполагаемых угроз ее территориальной целостности. Исторические упоминания восточных регионов Турции в декларации независимости Армении и некоторых официальных документах вызывали в Анкаре обеспокоенность в сфере безопасности. Высказывание Пашиняна о том, что «Западная Армения» это территория, ограниченная областями Армавир и Ширак, можно рассматривать как символический шаг по минимизации этой угрозы. Однако остается неясным, как этот нарратив будет воспринят во внутренней политике Армении и в армянской диаспоре.
Заявление Пашиняна о том, что процесс нормализации - это «вопрос времени», согласуется со стратегией Турции по синхронизации конкретных шагов, таких как открытие границ и установление дипломатических отношений, обеспечение мирного процесса между Азербайджаном и Арменией. С изменением баланса сил в Кавказском регионе в пользу Азербайджана после 2020 года, Турция стремится улучшить отношения с Арменией, разумеется, с одобрения официального Баку, в формате, который укрепит региональную стабильность. Позитивные сигналы Пашиняна по поводу мира с Азербайджаном в этом контексте также являются обнадеживающим фактором.
- Насколько искренен Пашинян в своих заявлениях?
- Никол Пашинян, по сравнению с предыдущими лидерами в истории Армении, демонстрирует более конструктивный подход в отношениях с Турцией. Например, протоколы, подписанные Сержем Саргсяном в период «футбольной дипломатии» 2009 года, так и не были реализованы из-за реакции Азербайджана и националистического сопротивления внутри Армении. Пашинян же с 2021 года поддерживает переговоры, ведущиеся через специальных представителей, и придерживается примирительной риторики. В этом смысле его интервью турецким журналистам является историческим прецедентом и показателем данного конструктивного подхода.
Однако прежний политический опыт Пашиняна указывает на несоответствие между его заявлениями и реальными действиями. В 2018 году, придя к власти с обещаниями ослабить влияние России, он вскоре возвел в приоритет отношения с Москвой. Понятно, что его переход от жесткой риторики по Карабаху к миролюбивым заявлениям зависит от внутри- внешнеполитического давления. Потому нельзя исключить, что, если его высказывания турецким журналистам вызовут негативную реакцию националистических кругов в Армении, Пашинян может пойти на попятную. Оппозиция и диаспора, обвиняя его в «предательстве национальных интересов», могут попытаться сорвать этот процесс.
- Каковы выгоды для Турции от открытия границ с Арменией?
- Заявления Пашиняна совпадают с перераспределением сил на Южном Кавказе. Армения, видя ослабление России как надежного союзника, стремится диверсифицировать свои отношения с НАТО, ЕС и Турцией. Турция, в свою очередь, может воспользоваться этой возможностью, одновременно защищая общие интересы с Азербайджаном и укрепляя свои лидирующие позиции в региональной торговле и энергетических коридорах, в частности Зангезурском коридоре. Высказывания Пашиняна по поводу «открытия границ» внушают надежду на экономические проекты, которые упростят доступ Турции в Центральную Азию. Однако оптимизм, вытекающий из заявлений Пашиняна, следует воспринимать с осторожностью.