Согласно материалам сайта Бакинский рабочий, передает Icma.az.
От восстановления территориальной целостности к формированию качественно нового государства
Триумфальная Победа в 44-дневной Отечественной войне осенью 2020 года была достигнута под руководством победоносного Верховного Главнокомандующего, Президента Азербайджана Ильхама Алиева благодаря единству азербайджанского народа, Армии и государства. В те дни страна продемонстрировала наличие необходимой политической воли, политических, экономических, военных и дипломатических возможностей для защиты своих национальных интересов.
В эти дни Азербайджан отмечает шестую годовщину Великой Победы. О ее значении и последующем влиянии на положение страны в мире мы побеседовали с Чрезвычайным и Полномочным Послом, доктором юридических наук, профессором, заведующим кафедрой международных отношений и внешней политики Академии государственного управления при Президенте Азербайджанской Республики Намиком Алиевым.
Следует отметить, что наш собеседник - не сторонний наблюдатель, а человек, на протяжении многих лет непосредственно занимавшийся карабахской проблематикой. Он является автором более 35 монографий и книг, а также нескольких сотен статей по военному и международному праву, карабахскому конфликту. Книги Н.Алиева по данной тематике изданы в Азербайджане, Болгарии, Венгрии, Грузии, Кыргызстане, Литве, Молдове, Польше, России, Румынии и Украине. Его монография «Международное право и нагорно-карабахский конфликт» опубликована в семи странах на семи языках.
В сентябре 2012 года эта книга (Dreptul international şi conflictul din Nagorno-Karabah. - Chişinău: Prut International, 2012. - 132 p.) на румынском (молдавском) языке была удостоена диплома Министерства культуры Республики Молдова и Национальной комиссии UNESCO. В марте 2015 года автор был награжден за эту работу медалью Национальной комиссии Республики Молдова по делам UNESCO.
Н.Алиев также принимал непосредственное участие в подготовке более ста законопроектов, принятых парламентом, в том числе в сфере военного права Азербайджана, и является основоположником этой научной дисциплины. В 1992-1993 годах он руководил отделом Верховного Совета, занимавшимся разработкой военного законодательства. В 1999 году под его руководством были впервые осуществлены перевод на азербайджанский язык и издание в Азербайджане Женевских конвенций и дополнительных протоколов к ним. Он также является автором предисловия к этому изданию.
В 1992 году Н.Алиев входил в состав депутатской следственной комиссии, созданной для выяснения обстоятельств геноцида в Карабахе, в том числе в Ходжалы.
- 8 ноября в Азербайджане отмечается День Победы в Отечественной войне. Как бы вы оценили события 2020 года с высоты прошедших шести лет?
- 8 Ноября 2020 года - одна из важнейших дат современной истории Азербайджана. Это была не просто военная Победа, а результат многолетней государственной политики, направленной на восстановление территориальной целостности страны.
В течение почти трех десятилетий вопрос оккупированных территорий оставался главным вызовом для азербайджанской государственности. Дипломатические усилия, многочисленные переговоры и резолюции Совета Безопасности ООН и других международных организаций не обеспечили восстановления нарушенных прав Азербайджана. В этих условиях решающую роль сыграли политическая воля руководства страны, единство общества и боеспособность Азербайджанской армии.
Освобождение города Шуша 8 ноября стало символом национальной Победы. Однако историческое значение 2020 года необходимо рассматривать в контексте событий сентября 2023 года, когда в результате точечной антитеррористической операции менее чем за сутки наша страна восстановила полный суверенитет над всей своей территорией. Таким образом, 2020 год стал точкой отсчета, изменившей ход истории Южного Кавказа, а 2023 год завершил процесс восстановления территориальной целостности и государственного суверенитета Азербайджана.
- Как Победа в Отечественной войне повлияла на внутриполитическое, социально-экономическое и общественное развитие Азербайджана?
- Победа оказала комплексное воздействие на Азербайджан - политическое, социальное, экономическое и психологическое. Прежде всего, она укрепила национальное единство, чувство гражданской солидарности и уверенность общества в собственных силах. Был преодолен многолетний психологический синдром оккупации, а государство получило возможность перейти от политики урегулирования конфликта к масштабной повестке созидания и развития.
Одним из важнейших направлений этой работы стала реализация Госпрограммы «Великое возвращение». Сегодня речь идет не просто о восстановлении разрушенных городов и сел, а о формировании современной инфраструктуры, создании рабочих мест, развитии образования, здравоохранения и новых экономических возможностей.
Вместе с тем необходимо понимать, что Победа не означает автоматического решения всех накопившихся проблем. Разминирование территорий, возвращение бывших вынужденных переселенцев, обеспечение устойчивой занятости и полноценное восстановление социальной среды требуют значительных ресурсов и времени. Иными словами, если в 2020 году главной задачей было освобождение родной земли, то сегодня приоритетом стало ее превращение в пространство достойной, безопасной и благополучной жизни.
- Как освобождение оккупированных территорий повлияло на международный статус Азербайджана и его роль в региональной и глобальной политике?
- Азербайджан продемонстрировал, что является государством, способным самостоятельно защищать свои национальные интересы, обеспечивать территориальную целостность и добиваться реализации стратегических целей. Изменилось и восприятие Баку международными партнерами. Наша страна стала рассматриваться не только как важный энергетический и транспортный узел, но и как самостоятельный региональный политический субъект, с которым необходимо считаться при решении вопросов безопасности Южного Кавказа.
Важным подтверждением расширения международной роли Азербайджана стали председательство в Движении неприсоединения в 2019-2023 годах, проведение COP29 в Баку в 2024 году, активизация сотрудничества в рамках Организации тюркских государств и другие инициативы. Особенно показательно, что в 2024 году Баку стал площадкой крупнейшей международной климатической конференции, объединившей представителей 196 государств. Это свидетельствует о возможностях Азербайджана выступать организатором международного диалога по глобальным вопросам.
Таким образом, Победа 2020 года изменила не только региональную геополитическую ситуацию, но и условия формирования международной политики Азербайджана.
- Можно сказать, что события шестилетней давности стали краеугольным камнем в фундаменте строительства Азербайджана как средней державы?
- Победа 2020 года стала одним из важнейших условий формирования предпосылок для укрепления позиций нашей республики в качестве региональной державы с более широкими международными амбициями.
Однако понятие «средняя держава» предполагает не только военную мощь или экономический потенциал. Оно характеризуется способностью государства самостоятельно проводить внешнюю политику, участвовать в формировании международной повестки, выступать посредником, создавать многосторонние форматы сотрудничества и влиять на процессы за пределами собственного региона.
У Азербайджана есть ряд важных признаков такого положения. Это энергетические возможности, географическое расположение, транспортные коммуникации, самостоятельная внешняя политика, участие в международных организациях и способность проводить крупные международные мероприятия. Но превращение этих возможностей в устойчивый статус средней державы - более сложная и долгосрочная задача. Она требует дальнейшей диверсификации экономики, развития науки и технологий, повышения качества человеческого капитала, укрепления институтов и расширения международного сотрудничества.
Поэтому я бы сформулировал так: Победа 2020 года создала принципиально новые условия для укрепления международного положения Азербайджана. Но дальнейший успех будет определяться уже не столько военными достижениями, сколько качеством экономического, социального, институционального и интеллектуального развития страны.
- На протяжении почти трех десятилетий восстановление территориальной целостности и государственного суверенитета Азербайджана оставалось ключевым приоритетом внутренней и внешней политики страны. Каковы главные стратегические задачи государства на нынешнем этапе?
- На мой взгляд, произошел принципиальный переход от политики восстановления территориальной целостности к политике формирования качественно нового государства и устойчивой региональной системы безопасности. Если раньше главной задачей было освобождение оккупированных территорий, то сегодня на первый план выходят несколько взаимосвязанных направлений.
Первое - реализация программы «Великое возвращение». Необходимо обеспечить не просто физическое возвращение бывших вынужденных переселенцев, а создать условия для полноценной жизни, экономической активности и устойчивого развития освобожденных территорий.
Второе - укрепление экономической независимости, развитие ненефтяного сектора, высоких технологий, образования и человеческого капитала. Военная Победа открыла новые политические возможности, однако долгосрочная устойчивость государства определяется прежде всего качеством его экономики и институтов.
Третье - окончательное урегулирование отношений с Арменией и формирование системы регионального сотрудничества, основанной на взаимном признании суверенитета, территориальной целостности и международно признанных границ.
Четвертое - укрепление международных позиций Азербайджана, расширение его роли в обеспечении энергетической безопасности, развитии транспортной связности Евразии и решении глобальных проблем.
И, наконец, сохранение общественного единства, исторической памяти и преемственности поколений.
Сегодня перед Азербайджаном стоит задача не просто закрепить результаты Победы, а превратить их в долгосрочное преимущество для будущих поколений. Если в течение почти трех десятилетий национальной целью было восстановление территориальной целостности, то теперь такой объединяющей целью должно стать построение сильного, конкурентоспособного, технологически развитого и социально устойчивого государства.