Дискриминация и предвзятость на высшем уровне: Россия нарушает все международные обязательства Амир Алиев

В Екатеринбурге 27 июня в пять утра началась операция, которую российские силовые структуры преподносят как борьбу с «преступностью». Однако на деле все напоминало организованный силовой рейд с элементами террора. В квартиры, где проживали азербайджанцы, врывались люди в масках, выламывали двери, избивали мужчин, раздевали их и увозили в неизвестном направлении. Все это без официальных повесток, ордеров или решений суда.

Пытки начинались уже в пути, продолжались в отделениях полиции и для части задержанных завершились больничными палатами и моргом. Двое братьев - Зияддин и Гусейн Сафаровы не выдержали издевательств и скончались. Трое оказались в тяжелом состоянии и были госпитализированы.

Некоторые из задержанных на момент предполагаемого преступления, которое расследуют российские органы, были еще детьми. Так, Махаммад Сафаров утверждает, что в 2001 году ему было всего четыре года. Тем не менее, его, как и других, пытались заставить подписать признание, угрожая смертью или отправкой на фронт в Украину.

Электрошок, избиения, шантаж и унижения стали «инструментами следствия» в государстве, которое формально является участником международных конвенций против пыток и бесчеловечного обращения.

Министерство иностранных дел Азербайджана выступило с официальным протестом и вызвало временного поверенного в делах России. Ответ Москвы был предельно сухим: «Меры приняты, ситуация под контролем». Ни извинений, ни гарантий, ни обещаний расследовать случившееся. Только глухое молчание, которое в подобных обстоятельствах становится формой соучастия.

Официальная версия, озвученная Следственным комитетом России: борьба с организованной преступной группировкой, якобы причастной к убийствам двадцатилетней давности. Удобная, размытая формулировка, позволяющая не утруждать себя доказательствами. Вместо презумпции невиновности - презумпция вины, основанная на этнической принадлежности. Это уже не правосудие, а откровенная политика устрашения.

Особую тревогу вызывает тот факт, что подобные действия приобретают системный характер. Понятие «этническая ОПГ» в современной России давно вышло за рамки уголовной терминологии. Оно стало своеобразной ширмой, за которой скрываются бытовой расизм и имперское презрение к нерусским гражданам. Екатеринбург стал еще одной точкой на карте, где дискриминация приняла форму физического насилия и смертей.

Председатель правления Общественного объединения «Центр по продвижению прав человека», член Коллегии адвокатов Азербайджанской Республики, доктор юридических наук, профессор Амир Ибрагим оглы Алиев, комментируя последние события для Vesti.az, отметил, что к подобной проблематике необходимо подходить с двух аспектов.

«Первый аспект заключается в том, что в связи с противоправными действиями государственных органов Российской Федерации в Екатеринбурге, Азербайджанская Республика обладает полным правом предпринимать меры по защите прав своих граждан и соотечественников, проживающих за рубежом. Все шаги, предпринятые Министерством иностранных дел Азербайджана в этом направлении, полностью соответствуют нормам международного права», — отметил профессор Амир Алиев.

По словам эксперта, в статье 2 Закона Азербайджанской Республики от 27 декабря 2002 года «О государственной политике в отношении соотечественников, проживающих за границей», четко указано: одной из целей данной политики является содействие реализации основных прав и свобод азербайджанцев, сохранение и развитие их национальной самобытности в соответствии с международными нормами, договорами, участником которых является Азербайджан, а также с учетом законодательства стран пребывания.

«Это общепринятая практика, действующая в большинстве стран мира. Каждое государство, руководствуясь собственным законодательством и международными нормами, имеет полное право защищать права своих граждан и соотечественников за пределами страны. Азербайджан в этом отношении не является исключением. Такая дипломатическая защита официально признана частью международного права и практики», — подчеркнул эксперт.

Второй аспект, по словам профессора Амира Алиева, касается минимальных международных стандартов, регулирующих следственные и судебные процедуры. Эти нормы закреплены в ряде фундаментальных документов, включая Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года, Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 года, а также Всеобщую декларацию прав человека 1948 года, которая признана составной частью международного обычного права.

«В частности, статья 5 Всеобщей декларации прав человека гласит: «Никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию».

Помимо этого, существует Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года, участницей которой является и Российская Федерация. Но даже если бы Россия не подписала данный документ, она все равно была бы обязана соблюдать его нормы, поскольку запрет на пытки является императивной нормой международного права», — подчеркнул аналитик.

По словам Амира Алиева, согласно статье 2 упомянутой Конвенции, каждое государство-участник обязано принимать эффективные законодательные, административные, судебные и иные меры для предотвращения применения пыток на любой территории, находящейся под его юрисдикцией.

«Никакие исключительные обстоятельства: будь то военное положение, угроза войны, внутренняя нестабильность или иная чрезвычайная ситуация - не могут служить оправданием применения пыток. Даже приказ государственного чиновника не освобождает от ответственности за их совершение», - подчеркнул эксперт.

Амир Алиев также сослался на положения уголовного законодательства Азербайджана и России. Согласно статье 113 Уголовного кодекса Азербайджанской Республики и статье 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, пытки квалифицируются как преступления против человечности. Более того, они признаны международными преступлениями в ряде ключевых международных соглашений.

«Ответственность за подобные преступления несут не только конкретные должностные лица, непосредственно причастные к совершению незаконных действий, но и государство в целом. Насильственные задержания, незаконное вторжение в жилища, пытки и, как следствие, гибель двух человек - все это является прямым преступлением против человечности и грубым нарушением международных обязательств в сфере прав человека», — пояснил Алиев.

По словам доктора юридических наук, содеянное в Екатеринбурге преступление требует немедленной реакции со стороны международных организаций. В соответствии со статьей 21 Конвенции ООН против пыток, любое государство-участник имеет право направить письменное сообщение, если считает, что другое государство-участник не выполняет свои обязательства по данному документу.

«Получив такое сообщение, соответствующее государство обязано в течение трех месяцев предоставить письменные пояснения, включая информацию о предпринятых или планируемых мерах в отношении поднятых вопросов. Если в течение шести месяцев урегулировать ситуацию не удается, каждая из сторон имеет право передать дело на рассмотрение Комитета против пыток ООН. Кроме того, право обращения в Комитет предоставлено и отдельным лицам — в индивидуальном порядке», — напомнил эксперт.

Таким образом, подчеркнул он, Азербайджанская Республика обладает правом обратиться в соответствующие международные инстанции: как судебные, так и контрольные. Сделать это могут как непосредственно пострадавшие, так и уполномоченные государственные структуры.

Кроме того, по словам эксперта, ухудшение отношений между Азербайджаном и Россией началось задолго до трагических событий в Екатеринбурге. А точнее, после инцидента со сбитием гражданского самолета AZAL в воздушном пространстве Российской Федерации.

«С тех пор мы наблюдаем поэтапное и системное обострение в двусторонних отношениях. Это нельзя считать случайным совпадением. До настоящего времени Россия не принесла официальных извинений, не возместила нанесённый ущерб, не предприняла ни одного шага в направлении ответственности. Всё это, на мой взгляд, свидетельствует о дискриминационном, неправомерном и предвзятом отношении к Азербайджанской Республике и азербайджанцам на уровне высших эшелонов российской власти. Устранение этих нарушений и принятие срочных мер ответственности — важнейшее международное обязательство Российской Федерации», — резюмировал Амир Алиев.