Эксперт: План Трампа может стать утопией, как и Ословские соглашения МНЕНИЕ

Визит премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху в Белый дом на днях завершился презентацией масштабного мирного плана президента США Дональда Трампа. Документ, получивший название «20 пунктов Трампа», был представлен как всеобъемлющая дорожная карта завершения войны в Газе и будущего восстановления анклава.

Израильский премьер согласился с предложенной схемой, однако ХАМАС был исключен из процесса обсуждения. В результате движение заявляет, что представленный американским президентом план отражает исключительно интересы Израиля и вряд ли может быть принят в нынешнем виде.

Суть предложенной инициативы в том, чтобы превратить Газу из оплота вооруженного сопротивления в демилитаризованную и дерадикализованную территорию. В американской концепции сектор должен перестать быть источником угроз для соседей, а его жители, пережившие колоссальные страдания, — получить шанс на нормальную жизнь.

План предполагает, что после согласия обеих сторон военные действия будут немедленно прекращены. Израильские войска должны отойти на заранее согласованную линию, где подготовятся к поэтапному выводу сил. На этом фоне все удары, включая авиацию и артиллерию, будут остановлены, а линии фронта заморожены. Уже в первые трое суток, по условиям документа, должны быть возвращены все израильские заложники — как живые, так и погибшие.

Ответным шагом станет освобождение Израилем значительной группы палестинских заключенных. Речь идет о 250 заключенных, отбывающих пожизненные сроки, а также о 1700 жителей Газы, задержанных после событий 7 октября 2023 года. Среди них — все женщины и несовершеннолетние. За каждого погибшего израильского заложника Израиль обязуется передать останки 15 палестинцев.

Особое внимание уделено судьбе самих боевиков ХАМАС. Тем, кто согласится сложить оружие и признать мирное сосуществование, обещана амнистия. Те же, кто захочет покинуть сектор, получат гарантированный безопасный выезд в страны, готовые их принять.

С первых дней реализации соглашения в Газу должны хлынуть гуманитарные грузы. Объемы помощи прописаны в документе и не могут быть меньше тех, что закреплены в январском соглашении 2025 года. Речь идет не только о поставках продуктов и медикаментов, но и о восстановлении жизненно важной инфраструктуры — систем водоснабжения, электросетей, канализации, больниц, а также о строительстве пекарен и завозе техники для расчистки завалов. Доставкой займутся международные организации — ООН, Красный Полумесяц и другие, без вмешательства воюющих сторон. Пограничный переход в Рафиахе должен быть открыт по тому же механизму, что и в январском соглашении.

Ключевым элементом является создание временного переходного управления. Согласно плану, в Газе будет действовать технократический палестинский комитет под международным контролем. За его работой станет наблюдать «Совет мира», в который, помимо самого Трампа, войдут известные мировые политики, включая бывшего британского премьера Тони Блэра. Эта структура будет отвечать за финансирование и контроль до момента завершения реформ Палестинской национальной администрации.

Отдельный раздел документа посвящен экономике. Трамп предлагает разработать план возрождения сектора, привлекая тех же экспертов, что стояли за проектами «городов будущего» на Ближнем Востоке. Планируется создание рабочих мест, международные инвестиции и запуск специальной экономической зоны с льготными тарифами и доступом к глобальным рынкам.

Особо подчеркивается, что ни один житель Газы не будет вынужден покинуть сектор. Те, кто захочет уехать, смогут сделать это добровольно, с правом вернуться. Тем, кто останется, обещают возможность строить «новую жизнь».

ХАМАС и другие вооруженные группировки полностью исключаются из управления. Военная инфраструктура должна быть уничтожена под контролем независимых наблюдателей. Предусмотрена и программа выкупа оружия, а также реинтеграции бывших боевиков. Гарантами выполнения этих условий выступят региональные державы, которые обязуются следить, чтобы сектор Газа больше не представлял угрозы.

Отдельным блоком оговорено создание Международных сил стабилизации (ISF) при участии США, арабских и европейских стран. Эти силы займутся охраной границ, предотвращением контрабанды оружия, а также обучением палестинской полиции. Израиль при этом обязуется не аннексировать и не оккупировать Газу. По мере укрепления стабильности и развертывания ISF ЦАХАЛ должен поэтапно выводить войска, передавая сектор под контроль международных структур и переходной администрации.

План предусматривает и сценарий отказа: если ХАМАС не согласится на условия или попытается их затянуть, то предложенные меры будут внедряться в тех районах, которые израильская армия «очистит от терроризма» и передаст ISF.

Для закрепления новой реальности Трамп предлагает запустить межконфессиональный диалог, направленный на изменение общественного нарратива и формирование культуры мирного сосуществования. В долгосрочной перспективе, после восстановления Газы и реформирования ПНА, должны появиться условия для палестинского самоопределения и возможного будущего государства.

И, наконец, двадцатый пункт — наиболее политический и символический. США берут на себя лидерство в переговорах о будущем мирном устройстве между Израилем и Палестиной. По замыслу Трампа, Вашингтон станет гарантом процесса, открывающим путь к политическому решению, которое должно превратить палестино-израильское противостояние из конфликта оружия в дипломатический диалог.
Палестинское движение ХАМАС заявило, что не может согласиться с предложенным президентом США Дональдом Трампом планом урегулирования в секторе Газа. В организации считают документ выгодным для Израиля и игнорирующим интересы палестинцев.

ХАМАС уже высказался категорически против разоружения своих подразделений и размещения иностранных войск в анклаве, называя это «новой формой оккупации».

Ранее СМИ сообщали, что план может быть скорректирован в ходе консультаций в Дохе с участием ХАМАС, Катара, Египта и Турции, однако детали обсуждаемых поправок пока не раскрываются.

Комментируя ситуацию для Vesti.az, эксперт Фуад Хаимов подчеркнул, что документ можно рассматривать как основу для будущего всеобъемлющего мира на Ближнем Востоке или, как минимум, как попытку урегулировать отношения между Израилем и арабским миром.

«Вместе с тем, в плане немало положений, вызывающих скепсис. В Израиле уже звучит определение «утопия». Ведь в истории были Ословские соглашения, которые принесли их авторам Нобелевскую премию мира, но так и остались красивым текстом на бумаге. Здесь же все выглядит еще более масштабно — громко, по-трамповски, с привлечением внимания и при поддержке целого ряда ключевых стран региона, включая Катар, Турцию, Египет, Саудовскую Аравию, а также Пакистан и Индонезию», — отметил эксперт.

По его словам, Нетаньяху, принимая «план Трампа», прекрасно осознает все его слабые места.

«Как опытный политик, он фактически переложил ответственность за реализацию «пунктов мира» на США и их партнеров. Для Израиля же особую значимость имеют два положения: освобождение заложников и демилитаризация Газы, включая разоружение ХАМАС и ликвидацию всей его военной инфраструктуры. Если в эпоху Осло ответственность ложилась на плечи Израиля и Палестинской автономии, то сегодня Нетаньяху может позволить себе оставаться в Иерусалиме и лишь фиксировать нарушения «плана Трампа», которые, безусловно, будут происходить в Газе. Верит ли он в полное выполнение всех пунктов? Конечно, нет. Но каждый следующий шаг способен укрепить позиции Израиля», — пояснил политолог.

Собеседник подчеркнул, что сами пункты плана заслуживают детального анализа, «каждый из них, по сути, тянет на отдельную публикацию». Однако главное, по его словам, кроется в политических последствиях.

«Если ХАМАС отвергнет этот план, то центр давления мирового сообщества (за редким исключением) автоматически сместится с Израиля на само движение. В этом случае у Израиля появится полная «легальная поддержка» для доведения конфликта до конца. В документе прямо прописано: если ХАМАС откажется или будет тянуть с ответом, то реализация начнется в «очищенных районах». То есть, эти территории формально перейдут под контроль Израиля и США на основе международного документа. Все это будет сопровождаться торжественными заявлениями о будущей передаче земель палестинской администрации после проведения ею необходимых реформ. Теперь остается лишь ждать ответа ХАМАС», — резюмировал Хаимов.