Глобальный рост климатических исков вынудил власти менять политику

По всему миру правительства и крупные корпорации столкнулись с необходимостью пересматривать свою климатическую политику на фоне стремительного роста числа судебных исков, связанных с ущербом от глобального потепления.

Каке сообщает Vesti.az со ссылкой на зарубежные СМИ, новый доклад Climate Litigation Network анализирует, как десятилетие судебных процессов привело к формированию «обязательных юридических обязанностей» для государств и крупных загрязнителей, обязывая их защищать население от климатического вреда.

Многие из этих процессов опираются на прецедент дела Urgenda — первого в мире судебного решения, в котором правительство было обязано усилить климатические меры. Тогда фонд Urgenda и почти тысяча граждан потребовали через суд принудить Нидерланды выполнить собственные обязательства по сокращению выбросов, обеспечить защиту населения и соблюдение прав человека.

Доклад «Заложить основу нашего общего будущего: как десять лет климатических дел создали правовую архитектуру защиты климата» подчеркивает, что всплеск климатических исков стал реакцией на неспособность властей и корпораций ответить на «ключевой вызов нашего времени».

Согласно исследованию, почти девять из десяти человек по всему миру (89 процентов) хотят, чтобы их правительства действовали активнее в борьбе с климатическими угрозами, однако лишь пятая часть верит, что обещания будут выполнены. В этом контексте судебные процессы воспринимаются как инструмент восстановления доверия и влияния граждан на климатическую политику.

Суды позволяют добиться ответственности через независимый юридический механизм, где решения принимаются не под влиянием политической конъюнктуры, а на основе закона.

Напомним, что с середины 1990-х годов корпорации пытались уклоняться от ответственности, опираясь на три основные линии защиты: утверждение, что климатическая политика слишком сложна для суда; позицию «капли в море», согласно которой вклад одной компании или страны слишком мал; и аргумент о том, что правительства и корпорации вправе сами выбирать темпы и цели по снижению выбросов.

Однако с развитием судебной практики эти аргументы начали слабеть. Это привело к ужесточению климатических обязательств и корректировке законодательства в Бразилии, Германии, Ирландии, Нидерландах и Южной Корее. Сформированная правовая база также дала возможность гражданам и сообществам оспаривать действия крупных нефтегазовых компаний, включая Shell и TotalEnergies.

Доклад описывает целый ряд успешных климатических дел, последовавших за Urgenda. Так, в 2015 году пакистанец Asghar Leghair подал иск против правительства, требуя усилить защиту страны от последствий изменения климата. Высокий суд Лахора поддержал истца, обязав создать Комиссию по изменению климата и активизировать реализацию госпрограмм.

В Швейцарии группа KilmaSeniorinnen добилась исторического решения Европейского суда по правам человека, который признал, что бездействие правительства нарушает права граждан, поскольку не обеспечивает достаточное сокращение выбросов.

Даже проигранные дела оказывают влияние. В Австралии иск Pabai v Commonwealth of Australia, инициированный старейшинами с островов Торресова пролива, привлек внимание к угрозам, связанным с повышением уровня моря, и усилил общественное давление на власти.

В Германии фермер Saul Luciano Lliuya пытался обязать энергетическую компанию RWE компенсировать ущерб, вызванный таянием ледников Перу. Хотя иск не был удовлетворен, суд признал, что крупные эмитенты могут нести расходы пропорционально своей доле выбросов еще до наступления ущерба.

В совокупности эти дела формируют правовые основы, определяющие, как правительства должны сокращать выбросы, чтобы избежать опасного изменения климата и обеспечить соблюдение Парижского соглашения.

Сара Мид, сопредиректор Climate Litigation Network, отмечает, что то, что десять лет назад воспринималось как моральный долг, превратилось в юридическую обязанность.

По ее словам, государства и корпорации, являющиеся крупнейшими источниками выбросов, обязаны участвовать в глобальных усилиях по предотвращению климатической катастрофы.

Она подчеркивает: компании с самыми высокими выбросами не могут безнаказанно загрязнять атмосферу и извлекать прибыль «за счет нашего будущего».

Юрисконсульт Urgenda Деннис ван Беркле добавляет, что за последнее десятилетие граждане смогли буквально с нуля выстроить систему подотчетности. «Сегодня у нас есть лучшие условия, чтобы использовать силу права для защиты людей и планеты», заявляет он.