Государство это не бюрократия, а забота и ответственность заметки на полях

Шесть лет назад, в мае 2019 года, президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев и первая леди, первый вице-президент страны Мехрибан Алиева, торжественно открыли в Ясамальском районе Баку первый в Азербайджане Центр DOST — флагманскую платформу нового поколения в системе социальных услуг.

Агентство устойчивого и оперативного социального обеспечения (DOST), являющееся структурным подразделением Министерства труда и социальной защиты населения, по сути, стало инициативой, направленной на создание централизованной и эффективной системы предоставления социальных услуг на базе принципов “единого окна”, прозрачности, доступности и удобства для граждан. Без преувеличения можно утверждать, что проект DOST стал началом новой главы в развитии системы социального обеспечения в Азербайджане.

DOST стал символом качественного перехода от устаревших постсоветских форматов социального обслуживания к современной модели, в которой на первом месте — человек, его нужды, комфорт и достоинство

Хотя концепция «единого окна» получила широкое распространение в международной практике, DOST не является калькой с зарубежных моделей. Это - самостоятельный проект, адаптированный под особенности азербайджанского общества, учитывающий социальные реалии и культурные коды страны. Центры DOST предоставляют 161 государственную услугу — в сферах занятости, социальной защиты, реабилитации, а также поддержки волонтёрских инициатив и развития гражданской активности.

DOST стал символом качественного перехода от устаревших постсоветских форматов социального обслуживания к современной модели, в которой на первом месте — человек, его нужды, комфорт и достоинство. Здесь оказывают помощь как уязвимым группам населения — пенсионерам, инвалидам, малоимущим семьям, — так и молодым гражданам, только вступающим на путь социальной и профессиональной активности.

Особое направление работы DOST — развитие инициатив “снизу”, основанных на гражданском участии. Агентство стало платформой для формирования культуры добровольчества: в его программах приняли участие более шести тысяч волонтёров, реализующих проекты в сферах экологии, социальной помощи, образования и общественной мобилизации.

Главная миссия DOST — это восстановление и укрепление доверия граждан к государству

Вопреки распространённой практике заимствования западных моделей, Азербайджан не копировал чужой опыт вслепую. Напротив, DOST — результат осмысленного и органичного подхода к социальному проектированию, который учитывает национальные особенности, уровень цифровизации, миграционные сдвиги и культурную специфику страны. В результате — появление уникального явления, которое уже стало объектом интереса за рубежом.

DOST был удостоен более чем 60 международных наград и сертификатов, включая престижные оценки от Международной ассоциации социального обеспечения. Особый интерес к азербайджанской модели проявляют партнёры Министерства труда и социальной защиты из разных стран. Так, в Румынии обсуждается возможность внедрения центров DOST на румынской территории.

Указом президента Ильхама Алиева от 12 марта 2025 года была проведена комплексная адаптация и модернизация Устава Агентства и перечня предоставляемых им услуг в соответствии с актуальными нормативно-правовыми актами. С момента основания центра услугами DOST воспользовались более 3,5 миллиона граждан. Уровень удовлетворённости составляет 98,5 процента — показатель, практически исключающий жалобы и выражающий высокий уровень доверия населения.

В Бухаресте обсуждается возможность внедрения центров DOST на румынской территории

Сегодня в стране функционируют 7 региональных центров DOST, 5 из которых расположены в Баку — что отражает растущую концентрацию населения в столичном регионе. Однако стратегическая цель агентства — обеспечить равномерный доступ к социальным услугам по всей территории Азербайджана. Уже действуют подразделения DOST в селе Агалы Зангиланского района (“Smart DOST”) и в городе Шуша. А в Исмаиллах открыт Центр инклюзивного развития и творчества DOST EVI.

Разворачивается масштабная программа по расширению сети: планируется создание 17 опорных центров в городах и 55 филиалов в сельских населённых пунктах. Инфраструктурные работы уже идут в Нахчыване, Губе, Сабирабаде, Сумгаите, Гяндже и Масаллах.

Главная миссия DOST — это восстановление и укрепление доверия граждан к государству. В повседневной жизни человек редко сталкивается напрямую с государственными структурами. И именно такие контакты в сфере социальной защиты, образования, здравоохранения или правоохранительной системы формируют у граждан образ государства. DOST призван быть “дружелюбным фасадом” этой машины, её человеческим лицом, показывающим, что государство — это не бюрократия, а забота и ответственность.

Таким образом, проект DOST стал не просто институтом, изменившим отношение миллионов граждан к социальной системе. И в этом его главная ценность.