Кто и на что переключает Центральную Азию Minval Politika

Насколько деньги – «всему голова»; что за апатия у кыргызстанцев; за что страдает Казахстан; кто ворует нефть; какова новая амбиция Узбекистана; введет ли Россия визовый режим с государствами Центральной Азии, а также об ином – в нашем недельном обзоре.  

Начнем с вопроса – введет ли Россия визовый режим в отношении граждан республик Центральной Азии. Актуализировался он в силу того, что председатель партии «Справедливая Россия — За правду» (провластная сила) Сергей Миронов в очередной раз призвал к принятию жестких мер в вопросе миграции. В эфире телеканала «Россия 24» он на сей раз заявил о необходимости перехода РФ к визовому режиму в отношении государств Центральной Азии. «У нас есть такие места, откуда наши соотечественники вынуждены уезжать, потому что, говоря простым языком, «пришлые все заняли», живут по своим обычаям и законам», — сказал он.

По его словам, для приезжих работников места проживания следует строить не в населенных пунктах, а там, где возводится объект, на котором они работают. Мигранты, сказал политик, должны жить по принципу «приехал  — отработал  — заработал  —  уехал». И добавил, что, если кто-то из мигрантов совершает преступление, его нужно наказывать по закону, а семью и родственников немедленно депортировать из России.

Мы не можем с уверенностью ответить на вопрос, введет ли Россия визовый режим для мигрантов из ЦА (тогда как же быть с гражданами государств региона, входящих в ЕАЭС и, исходя из его положений, в российских визах не нуждающихся?) Подчеркнем, однако, что заявления о необходимости ужесточения мер в отношении центрально-азиатских мигрантов звучат в последнее время все чаще. И, как видим, уже – с «высокой трибуны» законодательного органа России и с акцентом на визы.

Британский онлайн-банк Revolut прекратил пополнение счетов банковских карт в ЕС, выпущенных в Казахстане, Узбекистане и Таджикистане, сообщает Oninvest. По его данным, запрет на зачисление денег касается не только государств ЦА, но 52 стран мира. В соответствующий список вошли страны массовой релокации россиян после 2022 года – помимо уже упомянутых республик, Грузия, Армения, Турция, ОАЭ, Сербия, Израиль и популярные туристические направления – такие как Таиланд, Куба, Вьетнам; иные.

В службе поддержки Revolut заявили, что с 1 декабря 2025 года данный банк перестал проводить операции пополнения для пользователей из ЕС с карт, выпущенных в этих странах. Подчеркивается, что «изменения не временные, и будущие транзакции аналогичного типа тоже будут блокироваться». При этом банки, чьи карты использовали клиенты, не находятся под санкциями.

Revolut объясняет запрет необходимостью следовать обновленной политике комплаенса международных платежных систем: Казахстан, Узбекистан и Таджикистан были отнесены ими к «странам высокого риска» для операций пополнения.

И, кстати, проблемы возникли также при попытке перевести деньги через мобильные приложения банков СНГ. При этом другие способы пополнения пока работают: через Apple Pay и Google Pay

Как пишет издание, ограничения онлайн-банка Revolut связаны, по всей видимости, с санкциями ЕС против России в рамках 19-го пакета, действующего с 12 ноября текущего года. Напомним, под санкциями в настоящее время находятся несколько банков государств ЦА.

Тем временем Банк России с 8 декабря отменяет лимиты на переводы иностранной валюты за рубеж, которые были установлены для российских граждан и физлиц-нерезидентов из дружественных стран. Регулятор объяснил решение «стабильной ситуацией на валютном рынке». Но, сообщает РБК, Банк России решил сохранить до 7 июня 2026 года включительно запрет на перевод средств за рубеж для не работающих в России физлиц–нерезидентов и юрлиц из недружественных стран.

Регулятор напомнил, что ограничение не касается иностранных компаний, которые находятся под контролем российских юридических или физических лиц. Работающим в России нерезидентам из недружественных стран разрешено переводить за рубеж средства в размере зарплаты.

Перечисленные ограничения не распространяются на переводы иностранных инвесторов, которые работают с российским финансовым рынком. Они по-прежнему могут переводить средства со счетов типа «Ин» на зарубежные счета. Банки из недружественных государств могут переводить рубли с использованием корреспондентских счетов, открытых в российских кредитных организациях, если счета плательщика и получателя открыты в зарубежных банках, отметил регулятор.

Напомним, Банк России ограничил вывод денег за рубеж в марте 2022 года, после начала военного конфликта с Украиной и последующего введения международных санкций.

Казахстан

Министерство национальной экономики оценило экономические последствии для республики от недавних атак на инфраструктуру Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), передает inbusiness.kz.

Напомним, в результате атаки 29 ноября выносное причальное устройство ВПУ-2 терминала КТК в акватории морского порта Новороссийска получило значительные повреждения и выведено из строя до завершения ремонта. Погрузочные операции на терминале были немедленно прекращены. Доля КТК в экспорте казахстанской нефти составляет 80%.

По информации вице-министра нацэкономики Азамата Амрина, в настоящее время на ВПУ-2 идут ремонтные работы. «К концу года мы прогноз по экспорту нефти выполняем. Ощутимых потерь для бюджета не будет», — заверил он.

Однако, как ни крути, а история с атакой на КТК – далеко не в стиле light: МИД Казахстана официально обратилось к Украине с требованием прекратить удары по инфраструктуре трубопроводного консорциума в Новороссийске – как уже отмечалось, главному маршруту экспорта казахстанской нефти на мировые рынки. На что украинская сторона ответствовала, что «все усилия Киева направлены на защиту от российской агрессии и ослабление военного потенциала РФ в рамках стратегически выверенных операций».

Но ведь удары по КТК затрагивают не столько российские интересы, сколько американские нефтяные гиганты — Chevron и ExxonMobil, они владеют ключевыми активами в крупнейших месторождениях Казахстана — «Тенгиз» и «Кашаган», являются основными получателями доходов от экспорта через КТК. Здесь же заметим, что доля США в капитале консорциума  — одна из крупнейших среди иностранных партнеров. И западные СМИ указывают на то, что атаки на КТК есть «сигнал Трампу» со стороны части европейских элит, опасающихся усилий президента США по украинскому урегулированию.

Как отмечалось выше, Астана заверила, что обязательства по экспорту нефти будут выполнены до конца года. Вероятно (сошлемся на источники Reuters), из-за атаки украинского дрона на КТК Казахстан в этом месяце увеличит поставки нефти по трубопроводу Баку–Тбилиси–Джейхан (Турция). По этому маршруту планируется в декабре транспортировать на 30% больше нефти, чем в ноябре. Нефть из Актау доставляется в Баку танкерами, а затем, по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан, на мировые рынки.

Следом за Китаем Турция резко сократила закупки российской нефти. Вместо этого она начала импортировать казахстанскую нефть, передает inbusiness.kz. Основная причина такой «переориентации» – санкции против крупных российских нефтяных компаний «Роснефть» и «Лукойл.

Отмечается, что для Турции продукция, экспортируемая Казахстаном, является альтернативой российской нефти. Из-за схожего химического состава она может легко ее заменить. Поэтому спрос на казахстанское сырье увеличился.

Казахстан запретит регистрацию детей в социальных сетях до достижения ими 16-летнего возраста – соответствующий законопроект уже подготовлен. По данным Zakon.kz, он направлен на повышение цифровой безопасности и снижение воздействия вредного контента на несовершеннолетних пользователей. Исключение планируется сделать только для мессенджеров, которые продолжат работать без возрастного порога.

Считается, что закон станет ответом на рост случаев онлайн-буллинга, вовлечение детей в опасные интернет-сообщества, распространение деструктивной информации и мошенничество в отношении подростков.

В данном случае Казахстан действует не эксклюзивно – подобные запреты существуют в разных странах мира. А если говорить об эксклюзивности, то она, скорее, касается Туркменистана, в котором пользование большинством крупных международных соцсетей в стране ограничено технически (правда, доступ к ним можно получить через VPN). Но, в любом случае, для ЦА решение Казахстана можно считать новаторским: он стал первой страной в регионе, решившей закрепить минимальный возраст регистрации в социальных сетях (16 лет) на уровне закона.

Еще одно законодательное решение – запрет на ношение никаба и иных «одеяний», скрывающих лицо. Нарушитель закона впервые отделается предупреждением, а повторно – штрафом (эквивалент 80 долларов США в тенге).

Трое руководителей Батумского нефтяного терминала – граждан Казахстана, задержаны в Грузии по делу о «крупной схеме незаконного сбыта нефти в особо крупном размере в обход грузинской таможни», информирует Следственная служба Минфина Грузии. По данным следствия, руководство терминала (100% доли участия принадлежит АО «КазТрансОйл») присвоило 10 тыс. тонн незадекларированной сырой нефти стоимостью свыше 15 млн лари (около 5 млн 556 тыс. долларов), находящейся в резервуарах терминала. Чтобы скрыть хищение, в резервуары долили низкокачественные загрязненные нефтепродукты.

Следственные мероприятия по данному делу продолжаются – идет установление других участников преступной группы, размера ущерба бюджету и фактов последующей реализации контрабандной нефти, сообщает Следственная служба грузинского Минфина. По ее пояснению, следствие ведется по частям 2 и 6 статьи 214 УК Грузии, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком от 11 до 15 лет.

Узбекистан

Президент республики Шавкат Мирзиеев, нажав на символический переключатель, запустил 42 энергетических проекта на сумму 11 млрд долларов, а также дал старт строительству 21 объекта в данной отрасли. Как сообщает его пресс-служба, президент пояснил: «Это позволит в полной мере обеспечить годовую потребность населения республики в электроэнергии».

Среди запущенных в эксплуатацию объектов значатся 16 солнечных, ветряных, тепловых и гидроэлектростанций в Каракалпакстане (суверенная республика в составе Узбекистана), Бухарской, Кашкадарьинской и Ташкентской областях. Их общая стоимость составляет 3,3 млрд в валюте США, а совокупная мощность — 3,5 тыс. мегаватт. Мирзиеев также сказал, что предпринятые шаги в энергетике позволят сократить расход природного газа почти на 7 млрд кубометров и предотвратить выброс в атмосферу 11 млн тонн вредных веществ.

Среди проектов, которым дал старт Мирзиеев, также значатся: 10 систем хранения энергии общей емкостью 1245 мегаватт, что позволит в периоды пиковых нагрузок подавать в сеть дополнительно 1,5 млрд кВт*ч электричества. А для стабильного функционирования всей системы вводятся в эксплуатацию 11 крупных подстанций и 420 километров сетей высокого напряжения. Глава государства, кроме того, сообщил, что за последние годы в отрасль было привлечено 35 млрд долларов иностранных инвестиций, введено в эксплуатацию 9 тыс. мегаватт новых мощностей. В итоге объем производства электроэнергии увеличился с 60 млрд кВт*ч до 85 млрд кВт*ч. А доля «зеленой» энергии в общем объеме генерации приблизилась к 30%.

В церемонии запуска энергетических проектов приняли участие представители профильных министерств Азербайджана, Кыргызстана, Турции, Объединенных Арабских Эмиратов, топ-менеджеры международных финансовых институтов, руководители крупных компаний из Китая, Саудовской Аравии, Франции, Катара и других стран, реализующих проекты в Узбекистане.

Крупнейшими поставщиками товаров и услуг для Узбекистана в этом году стали Китай, Россия и Казахстан. По положению на ноябрь текущего года, Узбекистан импортировал товары и услуги на 37,5 млрд, информирует Статистический комитет республики. Данный показатель почти на 17% превышает аналогичный показатель предыдущего года. Наибольший объем поставок пришелся на Китай – 11,5 млрд в валюте США, импорт в РУз из России слегка превысил 7 млрд долларов, а из Казахстана составил 2,7 млрд долларов. На четвертом месте – Турция (1,5 млрд долларов). Пятую позицию занимает Южная Корея (1,4 млрд). Всего за обозреваемый период Узбекистан закупал товары и услуги у 177 стран.

Отметим также, что для Узбекистана основными экспортными направлениями в этом году стали Россия, Китай и Казахстан.

Узбекистан претендует на статус «Вольфрамового Клондайка» — в Джизакской области страны реализуется проект по добыче 1 тыс. тонн вольфрама в год. После ввода в эксплуатацию двух предприятий в Галляарале РУз сможет войти в число ведущих мировых производителей тугоплавкого металла, применяемого во многих отраслях промышленности. Во всяком случае, так полагает президент республики Шавкат Мирзиеев, сообщает его пресс-служба.

Глава государства обозначил ряд других инициатив в горнодобывающей отрасли. В частности, поручил профильным ведомствам привлечь инвесторов для освоения перспективного золоторудного участка в Галляарале; завершения геологоразведочных работ на свинцово-цинковом месторождении в Фарише; подготовки технико-экономического обоснования для проекта по добыче урана в Арнасайском районе.

Мирзиеев подчеркнул, что Джизакская область является сегодня одним из самых динамично развивающихся индустриальных регионов Узбекистана. За последние восемь лет здесь реализованы инвестиционные проекты на сумму 6,5 млрд долларов, 45% из которых приходятся на промышленность.

Кыргызстан

Республика «закрыла» прошлую неделю проведением досрочных парламентских выборов. В них участвовали 467 кандидатов (одномандатные округа). По данным Центризбиркома, часть претендентов представляла действующие парламентские партии, однако в списке было и немало самовыдвиженцев, а также новых политических объединений, впервые участвующих в выборах. Окончательные результаты голосования, в том числе, в более чем 30 странах, будут известны 14 декабря.

За ходом голосования следили международные наблюдатели от ОБСЕ, СНГ, ШОС и ряда зарубежных стран. В целом выборы оценены как конкурентоспособные, но наблюдатели указывают на необходимость совершенствования технической части процесса и повышения уровня подготовки персонала на местах. Явка избирателей была низкой  — 30%, на что обращают внимание центрально-азиатские эксперты и СМИ.

Их обзор указывает на разную оценку выборов. Так, место имели случаи «подкупа избирателей, либо соответствующие попытки». Что же касается низкой явки, политолог Марс Сариев (его цитирует Eurasia Today) считает, что низкая явка может свидетельствовать об «апатии к выборным процессам». В целом же он полагает, что выборы прошли «спокойно» по сравнению с предыдущими.

Из «положительных моментов» нынешних выборов Сариев назвал «отсутствие партийных списков, где за место в парламенте могли платить до 10 млн долларов». Он также сообщил, что не ожидает «катаклизмов или волнения» на почве прошедших выборов.

В наступающем 2026 году дочерняя компания госкорпорации «Росатом» приступит к строительству первой в Кыргызстане крупной ветроэлектростанции (ВЭС) мощностью 100 МВт – российские специалисты завершают ее проектирование. Местом строительства выбрана площадка в Иссык-Кульской области, «богатой» на стабильные ветровые потоки. Уже сформированы схемы присоединения ВЭС к энергосетям.

В настоящее время 90% генерирующих мощностей республики приходится на гидроэнергетику, но ее возможности явно недостаточны на фоне роста внутреннего спроса и климатических колебаний (включая дефицит воды в водохранилищах), соответственно, актуализировался вопрос диверсификации источников генерации. И ВЭС станет именно таким источником мощности электроэнергетического сектора – особенно в зимнее время. Станция также «вписывается» в стратегию развития «зеленой» энергетики.

На помощь Кыргызстану пришел и Пакистан – на обоюдовыгодных условиях энергетического обмена. То есть, летом, когда водохранилища Кыргызстана переполнены, избыточную электроэнергию он будет поставлять Пакистану, а последний вернет долг КР зимой, когда республика испытывает недостаток воды на ГЭС и дефицит электроэнергии. Соответствующая договоренность достигнута в Исламабаде главами Минэнерго Кыргызстана и Пакистана.

Кроме того, стороны условились совместно развивать ВИЭ (в рамках «зеленой» повестки), укреплять региональную устойчивость перед энергетическими вызовами.

Таджикистан

Министерство иностранных дел республики официально опровергло сообщения о том, что Душанбе ведет с ОДКБ переговоры по привлечению российских военнослужащих к охране границы с Афганистаном. Ведомство назвало информацию «ложной», вводящей в заблуждение международное сообщество. МИД заверил, что Таджикистан самостоятельно осуществляет комплекс мер по защите границы с Афганистаном, и ситуация на ней «остается стабильной и полностью контролируемой компетентными органами РТ».

Информацию о том, что таджикские власти обсуждают возможность привлечения российских военных к совместному патрулированию таджикско-афганской границы, распространило агентство Reuters – в контексте недавних обострений на границе. Из-за вооруженных нападений со стороны Афганистана, в том числе, с применением дрона, в конце ноября погибли, в общей сложности, пять граждан Китая – сотрудники работающих в РТ компаний «Шохин СМ» и China Road and Bridge Corporation.

Главы МИД Таджикистана и Афганистана договорились о создании совместных комитетов по безопасности и налаживанию регулярных контактов между пограничниками. Ответственность за атаки стороны возложили на «предвзятые группы», стремящиеся подорвать доверие между Кабулом и Душанбе.

Между тем власти Китая призвали своих граждан эвакуироваться из районов Таджикистана на границе с Афганистаном. МИД КНР призвал Таджикистан принять все необходимые меры для обеспечения безопасности китайских предприятий и граждан в республике.

Туркменистан

В самой закрытой стране Центральной Азии впервые в ее истории утвержден закон, регулирующий сферу виртуальных активов, майнинга и деятельности криптовалютных бирж. Документ, подписанный президентом Сердаром Бердымухамедовым, вступит в силу 1 января 2026 года.

Новый закон определяет правовой, экономический и технологический статус цифровых активов, включая криптовалюты, токены, иные цифровые инструменты. Он разрешает создание, хранение, передачу, обмен виртуальных активов. Для компаний, занимающихся майнингом, криптообменников и специализированных сервисов, вводится обязательное лицензирование.

Отметим, Туркменистан обладает значительными энергетическими ресурсами, что делает его привлекательным, в частности, для майнинговых проектов. Соответственно, Ашхабад делает ставку на привлечение международных инвесторов и интеграцию в глобальную цифровую экономику.

Подчеркнем также, что в этой сфере Туркменистан заметно опередили другие страны Центральной Азии – в частности, Казахстан (одним из мировых центров индустриального майнинга) и Узбекистан: последний уже создал Национальное агентство по перспективным проектам для регулирования крипторынка.