Мощный сплоченный монолит

Баку - Анкара - Исламабад: перспективы и проблемы образования нового альянса

28 мая пространство воистину героического города Лачин было наполнено народной радостью по случаю празднования 107-й годовщины образования Азербайджанской Демократической Республики. Вместе с нашим народом, во главе с Президентом Ильхамом Алиевым, эту знаменательную дату разделили лидеры братских и дружественных государств - Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и Премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф.

Особую значимость торжествам придавал тот факт, что они проходили на фоне возвращения лачинцев в свой родной город - освобожденный доблестной азербайджанской армией от армянской оккупации. Праздник стал символом единства, гордости и непоколебимой воли азербайджанского народа.

К слову, для братского Пакистана этот день также имеет особое значение. Именно 28 мая 1998 года, в ответ на проведение Индией второго ядерного испытания (операция «Шакти»), Пакистан осуществил серию из пяти ядерных взрывов в горах Рас-Кох в районе Чагай, провинция Белуджистан. Таким образом, страна обрела статус ядерной державы, обеспечив гарантии своего суверенного существования и укрепив национальную безопасность в условиях агрессивной политики со стороны Индии.

Все торжественные мероприятия в Лачине - саммит лидеров трех братских государств, открытие международного аэропорта, а также праздничный концерт - были пронизаны духом великой идеи, объединяющей народы Азербайджана, Турции и Пакистана. Эта идея - идея единства, братства и стремления к еще более тесному сотрудничеству - превращает три страны в мощный, сплоченный монолит. Она красной нитью проходила через все выступления глав государств - как в рамках самого саммита, так и во время церемонии открытия Лачинского аэропорта и перед началом праздничного концерта.

Прочная международно-правовая, экономическая и военно-политическая основа этого жизненно важного для азербайджанского народа стратегического тандема была заложена рядом ключевых соглашений и договоров. Апофеозом этого процесса по праву считается Шушинская декларация о союзнических отношениях, подписанная между Азербайджаном и Турцией 15 июня 2021 года. Не менее значимыми стали Совместная декларация о стратегическом партнерстве между Азербайджаном и Пакистаном (11–14 марта 2015 года), а также Бакинская декларация, подписанная главами парламентов трех государств 27 июля 2021 года. Практическое воплощение этой международно-правовой базы, выраженное в устойчивом дипломатическом, военно-политическом и экономическом взаимодействии трех стран, стало центральной темой и сквозной идеей всех выступлений лидеров Азербайджана, Турции и Пакистана. Это была, без преувеличения, альфа и омега всего политического месседжа прошедших в Лачине торжеств.

Неизменная логика стратегического партнерства Азербайджана с Турцией и Пакистаном получила яркое подтверждение в выступлении Президента Ильхама Алиева на Лачинском саммите: «Наши страны и народы связаны общей историей, культурой и ценностями. Мы радовались успехам друг друга, были рядом друг с другом в тяжелые дни... Мы еще раз выражаем признательность за политическую и моральную поддержку, оказанную Турцией и Пакистаном нашей стране с первых дней 44-дневной Отечественной войны в 2020 году. Азербайджан также, в свою очередь, всегда был рядом с Турцией и Пакистаном. Сегодня мы еще раз подтверждаем единство наших народов… Уверен, что дружба и братство Азербайджана-Турции-Пакистана будут вечными».

В унисон своему азербайджанскому коллеге прозвучали слова Президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана: «Мы - три братские страны, объединенные взаимной любовью, уважением и доверием, питающиеся из одной цивилизационной среды и разделяющие общие идеалы. Вместе мы представляем 350 миллионов человек и 1,5 триллиона долларов экономической мощи… Мы едины в намерении еще больше укрепить прочные исторические и гуманитарные связи между Турцией и Пакистаном…Наши страны сталкиваются с множеством вызовов - от угроз безопасности до энергетического и продовольственного кризиса. В такой ситуации развитие способности к совместным действиям и солидарности - не выбор, а необходимость».

Аналогичные акценты прозвучали и в выступлении Премьер-министра Пакистана Шахбаза Шарифа: «В последние годы мы укрепили эти узы, поддерживая друг друга в вопросах Карабаха, Кашмира и Турецкой Республики Северного Кипра. Наша сила - в солидарности и взаимоуважении». Далее глава пакистанского правительства подчеркнул, что Пакистану повезло иметь таких надежных друзей, как Турция и Азербайджан, значение которых для его страны выражалось в том, что они стоят рядом с Исламабадом «словно несокрушимая скала».

Суть философии жизненной необходимости дальнейшего упрочения и диверсификации многостороннего альянса Азербайджана, Турции и Пакистана не вызывает сомнений у здравомыслящих людей во всех трех странах. Однако вопрос о степени реализации идеи более четкого и структурированного союза между нашими государствами открывает пространство для многогранного анализа их перспектив.

Если активная и стабильная взаимная поддержка позиций стран на международной арене, в целом, не вызывает серьезных затруднений - за исключением некоторого радикализма в отношении Израиля со стороны Турции и Пакистана, что не всегда приемлемо для Азербайджана (при этом Азербайджан традиционно поддерживает идею создания двух государств на Синайском полуострове и право палестинского народа на самоопределение, как закреплено в резолюции 181 Совета Безопасности ООН от 29 ноября 1947 года) - то вот вопрос структурирования военно-технического сотрудничества в рамках намечающегося трехстороннего союза заслуживает более детального рассмотрения.

Еще в 2003 году на основе двустороннего соглашения между Турцией и Пакистаном был создан совещательный орган под условным названием «Военный диалог высокого уровня» (англ. High-Level Military Dialogue). Благодаря активной работе этой структуры командования обеих стран подписали соглашения по обменным программам подготовки личного состава различных подразделений. Особое внимание уделялось подготовке личного состава подразделений оперативно-тактической авиации ВВС Турции в профильных учебных заведениях ВВС Пакистана. Только в период с 2010 по 2020 годы в военных учебных заведениях Турции прошли обучение около 1500 пакистанских военнослужащих, тогда как вооруженные силы Пакистана обеспечили подготовку и повышение квалификации 130 турецких военных.

В 2011 году военно-политическое руководство двух дружественных государств вновь повысило уровень взаимодействия по военно-политическим и военно-техническим вопросам, преобразовав «Военный диалог высокого уровня» в «Совет высокого уровня по стратегическому сотрудничеству» (англ. High-level Strategic Cooperation Council). В рамках заседаний этого Совета было подписано более 60 соглашений о сотрудничестве в военно-технической сфере.Особое значение имеет соглашение 2018 года, по которому Турция передала Пакистану корветы класса «Могол» в рамках проекта «Национальный корабль» (MİLGEM) стоимостью $1,5 млрд. Эти поставки стали важным шагом в дальнейшем укреплении военно-технического сотрудничества и взаимного обогащения двух стран.

В то же время Вооруженные силы Азербайджана активно расширяют и наращивают военно-технические связи с армией Пакистана. Основными направлениями этого сотрудничества являются военно-техническая поддержка, обмен опытом и подготовка кадров. Офицеры азербайджанской армии проходят обучение в ведущих военных академиях Пакистана, что способствует повышению их профессионального уровня и компетенций. Ярким примером динамичного развития азербайджано-пакистанского сотрудничества стало приобретение Азербайджаном в сентябре 2024 года многоцелевых истребителей пакистано-китайского совместного производства JF-17C.Чтобы ярко обозначить масштаб и глубину современного азербайджано-турецкого военно-стратегического и военно-технического сотрудничества, достаточно вспомнить ключевой период активной фазы борьбы азербайджанского народа за восстановление территориальной целостности и укрепление обороноспособности государства. Так, только с января по сентябрь 2020 года братская Турция поставила Азербайджану военную продукцию на сумму $123 млн. Турецкие бронетранспортеры, реактивная артиллерия, ракеты, беспилотные летательные аппараты Bayraktar TB2, управляемые бомбы MAM-L и другие виды вооружений были эффективно использованы азербайджанской армией, обеспечив ей стратегический наступательный успех и позволяя эффективно уничтожать технику и живую силу противника.

Несомненно, Великой Победе азербайджанского народа над армянскими оккупационными силами способствовало соглашение 2017 года о сотрудничестве в сфере оборонной промышленности, а также подготовка Турцией командного состава ВС Азербайджана. В целом за этот период обучение прошли около 18 тыс. будущих офицеров и не менее 8 тыс. действующих военнослужащих нашей армии.

Однако, несмотря на колоссальный потенциал трехстороннего военно-стратегического взаимодействия и технологического сотрудничества в оборонной сфере, просматриваются значимые проблемы политического и организационно-структурного характера, затрудняющие окончательное формирование жизненно важного альянса для народов всех трех братских стран. Во-первых, невозможно не учитывать, что Азербайджан, являясь одним из ведущих государств Движения неприсоединения, конституционно отвергает участие в каких-либо военно-политических блоках и размещение иностранных военных баз на своей территории. В то же время Турция имеет более семидесятилетнюю принадлежность к Североатлантическому альянсу, а Пакистан в военно-политическом плане тесно связан с Китаем.

Таким образом, разнополярность и конфронтационность сторон, с которыми связаны эти государства, создает серьезные препятствия для интеграции в новый трехсторонний союз. Вступление в такой альянс потребует денонсации прежних договорных обязательств, что несомненно приведет к новым и весьма серьезным геополитическим последствиям для Турции. В случае с Пакистаном это может означать потерю мощной военно-политической поддержки в противостоянии с общим оппонентом - Индией и Китаем, либо попытки выстроить более тесные отношения с самой могущественной державой мира - КНР.

Примечательно, что предпосылки для такого развития событий уже видны на фоне высокого уровня стратегического сотрудничества между Китаем и Азербайджаном.

Это подтверждается совместным заявлением председателя КНР Си Цзиньпина и Президента Азербайджана Ильхама Алиева в июле 2024 года об установлении китайско-азербайджанского стратегического партнерства, а также подписанием 23 апреля 2025 года документа «Совместное заявление между Азербайджанской Республикой и Китайской Народной Республикой об установлении отношений всестороннего стратегического партнерства».

Страны активно взаимодействуют в торгово-экономической и политической сферах, сотрудничают на международных площадках и продвигают проект «Один пояс - один путь». Хотя в настоящее время он охватывает преимущественно промышленность, транспортно-энергетический сектор и научно-образовательное сотрудничество, в будущем вполне возможна диверсификация проекта за счет включения военно-стратегического сотрудничества.

Во-вторых, геоэкономический прорыв Турции, Пакистана и Азербайджана, обусловленный не только выгодным расположением этих государств в центре евразийской энергетической геополитики, но и их объединенным значительным экономическим потенциалом, существенно укрепляет военную составляющую будущего альянса. С одной стороны, данная ось, сформированная вдоль маршрутов Восток - Запад и Север - Юг (включая проекты ТАNАP, Южный газовый коридор и др.), может выступать альтернативой влиянию Китая и России. С другой стороны, она вызывает беспокойство у США и Франции, проводящих открытую антиисламскую политику и пытающихся сохранить исламский мир в полуколониальном, доминионном положении, не учитывая при этом стремительный рост его экономики и развитие национального, религиозного и политического самосознания.

В-третьих, вероятное противостояние коллективного Запада во главе с США с единственным пока исламским государством, обладающим ядерным потенциалом - Пакистаном - представляется вполне очевидным. Следует отметить, что усилия США добиться совпадения своих целей с целями Пакистана часто заканчивались неудачей. Суть проблемы заключалась в том, что с 2001 года каждая американская администрация, взаимодействуя с вооруженными силами Пакистана, воспринимала их как главное препятствие на пути к реализации своих задач в регионе.

Особенно это касалось ситуации в Афганистане. Значительная часть пакистанского правительства и широкий круг общественности никогда не разделяли американское видение постталибского устройства Афганистана. Важная часть пакистанских сил безопасности категорически отвергала любое сотрудничество с Соединенными Штатами.

Укрепление экономической, а следовательно и военно-стратегической платформы Пакистана в районе Индийского океана посредством тройственного союза с Турцией и Азербайджаном, естественно, противоречит гегемонистским устремлениям США и их НАТОвских союзников. Исключение Турции из числа таких антипакистанских альянсов и ее братская, всесторонняя солидарность с Пакистаном вызывает серьезное раздражение и возмущение противоположной стороны.

В-четвертых, США и их главные союзники воспринимают с тревогой растущий международный авторитет Турции и Азербайджана, особенно их влияние в исламском мире. Даже такой последовательный союзник США и НАТО на Ближнем Востоке, как Саудовская Аравия, несмотря на благосклонное отношение к Армении, проявляет солидарность с Азербайджаном - не установив с Арменией дипломатических отношений и оказывая всестороннюю поддержку внешнеполитической позиции нашего государства.

Еще 18 июля 2023 года Саудовская Аравия и Турция подписали ряд соглашений и меморандумов о взаимопонимании, предусматривающих реализацию совместных проектов в сферах энергетики, инвестиций и обороны. В то же время наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Салман Аль Сауд в ответ на критику США по поводу сокращения добычи и поставок нефти на Запад 9 июня 2023 года пригрозил Вашингтону «серьезными экономическими последствиями» и заявил, что «больше не будет иметь дела с администрацией США».

Активизация азербайджанской дипломатии и лично Президента Ильхама Алиева в поддержке антиколониальной политики стран Организации исламской солидарности, а также антиколониальных движений ряда доминионов и колониальных территорий Франции, по-прежнему вызывает беспокойство США и особенно Франции.

Участие Президента Ильхама Алиева в 31-м саммите Лиги арабских государств (ЛАГ), состоявшемся в Алжире в ноябре 2022 года, стало ярким свидетельством возрастания роли Азербайджана в борьбе с исламофобией на международном уровне. Формирование альянса трех братских государств в этом контексте вызывает у Запада чувство неприятия и стремление всеми доступными средствами воспрепятствовать его развитию.

В-пятых, доминирующая роль Турции и Азербайджана в созданной в октябре 2009 года Организации тюркских государств (ОТГ), а также ее конструктивное и последовательное развитие в экономической, транспортно-энергетической и культурной сферах вызывает определенное беспокойство у Китая и России. Окончательное формирование и структурирование трехстороннего альянса Азербайджана, Турции и Пакистана несомненно способствует укреплению и повышению значимости ОТГ на международной арене.

Учитывая, что Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан имеют совместное с Россией членство в ОДКБ и находятся под существенным экономическим влиянием Китая, обе мировые державы обладают возможностями для негативного воздействия на деятельность трехстороннего альянса. Например, развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута (Среднего коридора), который связывает Китай и Европу в обход России, а также рост торгово-экономического потока в Центральной Азии за счет усиления сотрудничества Турции и Азербайджана с привлечением потенциала Пакистана, может создать конкуренцию торговому присутствию Китая в регионе.

В то же время, тесное военно-техническое сотрудничество Пакистана и Китая, начавшееся еще в 1952 году и подкрепленное соглашением «О наращивании двустороннего взаимодействия в сфере обороны» (сентябрь 2012 года), а также многочисленными экономическими договорами - включая Соглашение о свободной торговле между Китаем и Пакистаном (CPFTA, 2006), Соглашение о преференциальной торговле (PTA, 2003), Программу раннего сбора урожая (EHP, 2006) и Китайско-пакистанский экономический коридор (CPEC, 2015) - создают благоприятные условия для расширения их торгово-экономического союза в регионе Центральной Азии.

Особое значение имеет то, что китайско-пакистанский экономический коридор является частью глобальной инициативы «Один пояс - один путь» - сети автомобильных и железных дорог, морских путей и трубопроводов, которые соединяют Китай с различными регионами Европы, Африки и Азии.

В свою очередь, Азербайджан, имея тесное многопрофильное сотрудничество с Россией - основанное на Декларации о союзническом взаимодействии от 22 февраля 2022 года, а также ряде значимых торгово-экономических, военно-технических и гуманитарных соглашений - активно развивает участие в международном проекте «Север–Юг» и одновременно реализует стратегическое партнерство с Китаем, закрепленное Меморандумом о всестороннем взаимодействии. Все это формирует благоприятную платформу для углубленного сотрудничества Азербайджана с двумя ключевыми мировыми державами и в контексте Центральной Азии.

В аналогичной позиции находится и Турция, демонстрирующая стабильную позитивную динамику в торгово-экономических, энергетических и транспортных отношениях как с Россией, так и с Китаем. Этот фактор придает дополнительную устойчивость формирующемуся трехстороннему альянсу с Азербайджаном и Пакистаном.

Что касается Исламской Республики Иран, то ее возможное негативное восприятие альянса объяснимо. Тегеран традиционно обеспокоен усилением позиций тюркских государств в регионе, особенно - ростом военного потенциала и международного авторитета Азербайджана. Это рассматривается иранским теократическим режимом как потенциальная угроза, способная стимулировать развитие азербайджанского национально-освободительного движения внутри Ирана.

Тем не менее, в 2023 году отношения между Ираном и Пакистаном, сблизившимися на фоне общей антиизраильской позиции по конфликту в Газе и договоренности о разблокировании строительства газопровода «Мир» (приостановленного из-за санкций США), вышли на новый качественный уровень. Китай, как стратегический инвестор и главный координатор инициативы «Один пояс - один путь», выступил основным бенефициаром этого сближения.

В апреле 2024 года главы Пакистана и Ирана подписали ряд важнейших соглашений о развитии сотрудничества в сферах безопасности, экономики, инфраструктуры, культуры, приграничной торговли, а также создания новых таможенных пунктов и унификации стандартов.

Показателен и визит президента ИРИ Масуда Пезешкиана в Баку в том же месяце: он завершился подписанием семи стратегических документов, свидетельствующих о стремлении Ирана и Азербайджана углубить взаимодействие в ключевых областях, укрепить региональную стабильность, развить экономику и улучшить благосостояние народов обеих стран.

Таким образом, существует основа не только для минимизации напряженности, но и для конструктивного выстраивания взаимоотношений формирующегося альянса с Ираном - при условии взвешенной дипломатии и взаимного уважения.

В целом, геостратегическая значимость создаваемого союза Азербайджана, Турции и Пакистана, несмотря на существующие противоречия и вызовы, имеет все основания преодолеть как очевидные, так и скрытые препятствия. Эта инициатива обречена на успех в силу своей исторической глубины, культурной близости и совпадения национальных интересов. Братство трех народов, проверенное временем, продолжает эволюционировать в полноценный союз с ясным видением будущего и устойчивыми позициями на международной арене.