На пороге Евразийской истории

Азербайджан вступает в новую эру регионального влияния

На фоне динамичных изменений в евразийской политике и стремительного укрепления региональных союзов, Ташкент стал центром исторического события - VII Консультативной встречи глав государств Центральной Азии. Впервые Азербайджан официально присоединился к этому престижному форуму, открывая новую страницу в истории межрегионального сотрудничества.

Подписанные ключевые документы и совместные инициативы демонстрируют решимость стран Центральной Азии идти единым фронтом к безопасности, стабильности и процветанию.

Что меняет геополитический ландшафт региона, формирует новые возможности и задает вектор будущего для всех братских народов Евразии? Об этом и многом другом мы беседуем с политологом, руководителем Клуба политологов «Южный Кавказ» Ильгаром Велизаде.

- Как вы оцениваете тот факт, что Азербайджан стал полноправным участником Консультативной встречи глав государств Центральной Азии?

- Это действительно исторический момент. Принятие Азербайджана в число полноправных участников Консультативной встречи глав государств Центральной Азии - событие, которое меняет геополитическую карту региона. Сегодня этот формат стал основой для институционализации отношений в Центральной Азии, а присутствие Азербайджана усиливает не только политический вес страны, но и ее экономический потенциал, открывая новые масштабные возможности в энергетике, транспорте и инфраструктуре. Это решение закрепляет за Азербайджаном статус ключевого игрока в формировании будущего Евразии и демонстрирует миру, что наша страна способна действовать решительно, стратегически и на высоком уровне ответственности.

- Существует мнение, что хотя Азербайджан географически расположен на Южном Кавказе, благодаря активному взаимодействию сегодня Центральная Азия и Азербайджан фактически формируют единый геополитический и геоэкономический регион. Насколько это соответствует действительности?

- Давайте вспомним, как еще в 1990-х годах в научной литературе, особенно на Западе, часто использовалось определение «Южный Кавказ и Центральная Азия». То есть два региона рассматривались как соседние и нередко выделялись в качестве одного крупного региона. Это предположение основывалось на тесных исторических и культурных связях между ними.

Если говорить конкретно об Азербайджане, то географически он находится на Южном Кавказе, который, по сути, является частью Западной Азии. Однако с духовной, ментальной точки зрения, а также через различные экономические и культурные связи страна за годы независимости постепенно интегрировалась в центральноазиатскую повестку.

В этой связи стоит вспомнить недавнее интервью Президента Ильхама Алиева узбекским журналистам перед его визитом в Узбекистан. В нем он изложил суть политики официального Баку в отношении Центральной Азии. В частности, глава государства отметил, что Каспийское море, которое разделяет Южный Кавказ и Центральную Азию, в случае Азербайджана выступает скорее объединяющим фактором. Географические объекты могут играть двойную роль - разъединяющую и объединяющую. Каспийское море в данном случае все больше выполняет функцию связующего элемента, способствуя активной коммуникации между странами.

Сегодня тесные связи между нашими странами поддерживаются через широкий спектр проектов: политические, экономические, культурно-гуманитарные, а также транспортные и энергетические. Не меньшую роль играет и ментальное родство: Азербайджан и большинство стран Центральной Азии - тюркские народы, объединенные общими историческими корнями и процессами этногенеза. В этом смысле Азербайджан и Центральную Азию действительно можно рассматривать как единый регион.

Что касается Южного Кавказа, то, несмотря на оптимистичные процессы, связанные с формированием общекавказской общности после второй Карабахской войны, этот регион остается более фрагментированным, чем Центральная Азия. В результате Азербайджан стремится к тесному сотрудничеству с центральноазиатскими странами, в том числе для усиления своего политического влияния на мировой арене.

- Как принятая странами Центральной Азии концепция обеспечения региональной безопасности, стабильности и устойчивого развития может повлиять на весь регион?

- Этот документ действительно имеет большое значение, поскольку закрепляет за Консультативным форматом функции координации усилий, связанных с безопасностью. При этом речь идет не только о военно-политическом аспекте, а о более широкой концепции.

В современном мире безопасность - это многоуровневый и комплексный фактор. В рамках этой концепции страны региона договариваются о формировании единого пространства безопасности. Оно включает как чисто военную компоненту, так и сотрудничество специализированных служб по предотвращению внешних угроз и рисков для государств региона.

Помимо этого, документ определяет направления практического сотрудничества: защиту транспортной и энергетической инфраструктуры, обеспечение безопасности совместных проектов и других критически важных объектов. В последнее время особое внимание уделяется кибербезопасности и информационной безопасности. Созданная платформа позволяет странам коллективно реагировать на возникающие угрозы в этих сферах.

Таким образом, принятие концепции стало важным и практическим шагом для укрепления безопасности, стабильности и устойчивого развития всего региона.

- Может ли Консультативная встреча превратиться в региональную организацию?

- Безусловно, это возможно, и, как мне кажется, процесс уже постепенно развивается в этом направлении. На самом деле мы наблюдаем постепенную политическую интеграцию стран региона. Конечно, этот процесс не происходит семимильными шагами, но он идет поступательно и последовательно.

Следует сразу уточнить, что речь не о некоем экономическом объединении, которое периодически собирается для решения отдельных торгово-экономических, транспортных или туристических задач. На самом деле формируется более фундаментальная инфраструктура: разрабатываются ключевые документы, такие как уже упомянутая концепция обеспечения безопасности, которые закладывают базис для устойчивой политической структуры региона.

При этом государства не форсируют события, не стремятся быстро создать геополитический объект ради демонстрации собственной значимости. Все шаги продумываются и предпринимаются дозированно, по мере необходимости, с учетом того, что все стороны должны быть готовы к принятию соответствующих решений.

Для создания региональной организации также необходима прочная политическая и экономическая база. Это кропотливый и постепенный процесс. Мы часто наблюдали случаи, когда различные организации и платформы создавались слишком быстро и в итоге оставались формальными структурами, не выполняя практических функций. Страны региона стремятся избежать подобных ошибок. Они хотят, чтобы новая структура формировалась на основе устойчивого фундамента, обеспечивающего долгосрочную жизнеспособность организации.

- Есть ли необходимость в еще одной региональной организации, если практически те же страны участвуют в СВМДА и ОТГ?

- Помимо СВМДА и ОТГ, все страны региона активно представлены в СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, ОЭС, ШОС - то есть в структурах, охватывающих весь регион. Поэтому дать однозначный ответ на этот вопрос непросто.

На мой взгляд, окончательное решение должен показать только ход времени и практика самих участников интеграции. Если новый формат докажет свою эффективность и жизнеспособность, появление еще одной региональной организации станет не только возможным, но и логичным шагом.

Сегодня страны не торопятся создавать новую организацию. Вместо этого они последовательно координируют свои действия, исходя из реальных потребностей. Эта координация продиктована объективной необходимостью: геополитическая и геоэкономическая ситуация вокруг региона требует совместных усилий для противостояния общим угрозам и вызовам.

В конечном счете, вопрос о создании новой структуры решит практика: лишь время покажет, станет ли эта координация устойчивой платформой для региональной интеграции или останется лишь формальной схемой.     

Итак, процессы интеграции и сотрудничества в регионе идут постепенно, но уверенно. Азербайджан, находясь на перекрестке Южного Кавказа и Центральной Азии, активно строит мосты между странами, опираясь на общие исторические, культурные и экономические корни.

Региональные форматы сотрудничества - будь то Консультативные встречи, СВМДА, ОТГ или другие интеграционные платформы - выполняют практическую функцию: они позволяют координировать усилия в области безопасности, экономики, транспорта, энергетики и киберпространства. При этом новые форматы появляются осторожно, на прочной основе, чтобы не повторять опыт формальных и неэффективных организаций прошлого.

В конечном итоге, как показала практика, устойчивое региональное сотрудничество формируется не силой документов, а через реальные проекты, доверие и постепенную выстраиваемую инфраструктуру взаимодействия. Время покажет, смогут ли эти процессы привести к созданию полноценной региональной организации, способной объединить страны вокруг общей повестки безопасности, стабильности и развития.