Налог на стипендию, или о Профсоюзных взносах по принуждению

Как сообщалось ранее, студенты первого курса высших учебных заведений заявили о тревожной практике: ежемесячно из их стипендий без личного согласия вычитается 3 маната. Как выяснилось, причина в том, что они были автоматически включены в Студенческий профсоюзный комитет, зачастую даже не подозревая об этом.

Сегодня в азербайджанских вузах обучается более 180 000 студентов, из которых около 70 тысяч – по государственному заказу. Примерно 35 000 ежемесячно получают стипендию. Простой подсчет показывает, что при ежемесячном удержании 3 манатов с каждого учащегося профсоюзы собирают свыше 100 тысяч манатов каждый месяц.

Эксперт в сфере образования Эльмин Нури, комментируя этот вопрос, отметил, что подобные организации существуют во многих странах мира, но их деятельность везде основана на принципах добровольности и прозрачности.

«В целом профсоюз – это механизм, формирующийся за счет добровольного членства. Такая практика распространена во всем мире. Профсоюзные организации существуют как в сфере образования, так и в медицине и других областях. Все они должны функционировать по одному и тому же принципу – на основе добровольности и прозрачных пожертвований», – говорит он.

По мнению собеседника, профсоюзы должны не только раздавать путевки, но и предоставлять правовую, социальную и материальную поддержку, заниматься повышением социального благополучия студентов и преподавательского состава. Эти обязанности подробно указаны в уставе данных общественных объединений.

Тем не менее Э.Нури также обратил внимание на важность обеспечения прозрачности в вопросе сбора и использования пожертвований от студентов в университетах.

«Насколько правильно и на каких юридических основаниях это осуществляется, я лично сказать не могу. Для этого необходимо проводить опросы среди студентов, предоставлять официальные заявления университетов и, самое главное, официальная позиция профсоюза должна быть объявлена общественности», – полагает он.

Юрист Акрам Гасанов в своем заявлении был более категоричен, назвав эту практику полностью незаконной как с юридической, так и с этической точки зрения. Он подчеркнул, что членство в профсоюзе должно осуществляться исключительно в добровольном порядке.

«Это, конечно, незаконно. Не только студенты, но и работники государственных органов принудительно становятся членами профсоюза. Кроме того, 2% от зарплат или стипендий студентов ежемесячно удерживаются и переводятся в Конфедерацию профсоюзов. Это явно противоречит закону», – отметил он.

Юрист напомнил, что и Конституция Азербайджана, и Закон «О профсоюзах» однозначно указывают на добровольность членства.

«Добровольность означает, что человек сам должен написать заявление, выразив желание стать членом. В противном случае взимание этих средств противозаконно», – пояснил собеседник.

А.Гасанов также поднял вопрос об отсутствии прозрачности в расходовании собранных средств.

«Дальнейшая судьба взносов остается тайной за семью печатями. Иногда некоторым членам профсоюза выдаются путевки в зоны отдыха, но и это осуществляется не на равной основе», – подчеркнул он.

По словам юриста, любой студент или работник имеет законное право потребовать возврата незаконно удержанных средств.

«Помимо незаконно удержанных средств, можно также потребовать возврата этой суммы вместе с годовыми 5%. Если это правило не соблюдается, гражданин может обратиться в суд для обеспечения своих прав», – заключил А.Гасанов.

Источник: Yeni Müsavat