Новая Каледония против старой Франции Канаки в борьбе за новый статус архипелага

Во Франции с прошлой недели проходит историческое событие — высокоуровневый саммит между сторонниками независимости Новой Каледонии и сторонниками единства с Францией (лоялистами), целью которого является определение будущего статуса этого тихоокеанского архипелага.

Историческим это событие является потому, что впервые проходит на столь высоком уровне — в церемонии открытия саммита, которая прошла не где-нибудь, а в Елисейском дворце, приняли участие президент Франции Эммануэль Макрон, премьер-министр, министр по делам заморских территорий, а также председатели Национальной ассамблеи и Сената Франции. 

Ранее подобные переговоры проходили на более низком — министерском — уровне. Повышение статуса переговоров не случайно — противостояние между сторонниками независимости и колониальными властями достигло такого уровня, что в Париже поняли: без активного диалога вряд ли получится удержать Новую Каледонию в своей орбите.

Протесты местного населения против Парижа проходили с разной интенсивностью в течение последних двух лет и достигли своего пика в мае прошлого года. Основная причина протестов – стремление центральных властей предоставить право голоса французам, которые проживают в Новой Каледонии 10 лет. По мнению коренного населения, это ослабит его политическое влияние и в конце концов приведет к полному порабощению островов.

Со своей стороны Париж вцепился в архипелаг не только из соображений престижа. На островах добывается стратегическое для мировой промышленности сырье — никель, на который, как считают во французской столице, плотоядно заглядывается Пекин. Наконец, Новая Каледония обладает стратегически важным географическим расположением. 

«В дополнение к своим природным ресурсам Новая Каледония предлагает Франции выход к самым стратегически важным морям на планете; это колоссальный актив для нашей военной проекции!» — напоминает Бастьен Вандендик, профессор геополитики Тихого океана в Католическом институте Лилля.

Согласно официальному заявлению Елисейского дворца, основная цель саммита — выстраивание устойчивого и сбалансированного диалога, отражающего политические, социальные и культурные реалии Новой Каледонии. Отмечается, что саммит направлен на формирование «атмосферы взаимопонимания и сотрудничества» за счет участия различных общественных групп архипелага.

Однако масштаб переговоров был подпорчен дискриминационными мерами в отношении одной из ключевых фигур движения за независимость Новой Каледонии, что бросает на мероприятие тень неискренности и формализма — на саммит не был допущен президент FLNKS (Канакского социалистического фронта национального освобождения) и руководитель Группы координации действий на местах Кристиан Тейн под тем предлогом, что его имя отсутствовало в официальном списке участников мероприятия. 

10 мая 2024 года Кристиан Тейн был арестован французскими правоохранительными органами по сфабрикованным обвинениям и 5 июня того же года депортирован из Новой Каледонии во Францию, где содержался в тюрьме.

С этого момента он стал политическим заключённым, ведущим борьбу за независимость островов. 12 июня 2025 года Тейн был освобожден при условии, что он не сможет вернуться в Новую Каледонию и вступать в контакт с другими фигурантами расследования. 

Отказ в допуске Кристиана Тейна на саммит и создание искусственных препятствий для его участия следует рассматривать не только как проявление неуважения к международному праву, но и как нарушение ключевых положений Нумейского соглашения 1998 года и Матиньонского соглашения 1988 года, в которых Франция является стороной. Эти соглашения предусматривают равное и справедливое представительство всех основных сторон в политических процессах Новой Каледонии и защиту права местного населения на самоопределение. 

Искусственное ограничение участия главы FLNKS в саммите наносит серьезный удар по легитимности диалога и мирного процесса, противоречит духу и принципам упомянутых соглашений.

Впрочем, на саммите все равно есть кому высказаться о справедливых правах канаков. Сторонников независимости представляли Рок Вамитан (бывший председатель Конгресса канаков), депутат французского парламента от Новой Каледонии Эммануэль Цибо и сенатор Роберт Хови, а также представители партий «Океанийский демократический союз» и «Пробуждение Океании».

Лоялистов представляли известная своими резко антиазербайджанскими позициями Соня Бакес и депутат Франции Николя Метздорф, а также представители партий «Республиканцы» и «Единство Каледонии».

К неудовольствию последних (то есть лоялистов) Макрон в приветственной речи заявил, что «готов рассматривать любые новые институциональные изменения, включая ассоциированное государство», очертив при этом условие – после периода стабилизации продолжительностью «15–20 лет». Тем не менее, этот термин «ассоциированное государство», по данным французских СМИ, «ошеломил» присутствовавших представителей лоялистов, для которых обсуждение статуса государства для канаков, пусть и ассоциированного, является табу.

Впрочем, сторонники независимости Новой Каледонии также не стали в спешке хвататься за данный формат, заметив при этом, что предложение Макрона их заинтересовало. Они заявили, что на саммите не будет подписано никакого соглашения. 

«В этот период не будет никаких подписаний, даже если мы останемся на неделю, две недели, месяц», — подчеркнул Микаэль Форрест, член делегации Канакского социалистического фронта национального освобождения (КСФНО). 

В свою очередь, депутат Эммануэль Тжибау, возглавляющий делегацию КСФНО, пояснил, что текущие встречи являются лишь шагом: «Мы проведем обсуждения, а затем вернемся в наши структуры, чтобы подтвердить предпринятый процесс», — сказал он, напомнив о необходимости письменного «документа» и «конкретных элементов» от правительства.

Как сообщают французские медиа со ссылкой на источник во французском правительстве, идея ассоциированного государства «довольно близка» к концепту «суверенитета с Францией», предложенному министром по заморским территориям Франции Мануэлем Вальсом в мае политическим силам Новой Каледонии.  По сути, эта концепция представляет собой некий микс между независимостью и ассоциацией с метрополией. Она заключается в получении суверенитета с передачей определенных полномочий, таких как оборона или дипломатия, государству-партнеру по договору.

Каким бы ни был результат саммита, можно констатировать один неоспоримый факт – вопрос повышения политического статуса Новой Каледонии поднялся до невиданного ранее уровня. Комфортное пребывание Елисейского дворца в иллюзии своего морского величия подходит к концу. 

К такому стечению событий привело несколько факторов. Во-первых, сама национально-освободительная борьба канаков, их решимость добиваться большей независимости от Парижа. Во-вторых, потеря Францией своих позиций на Африканском континенте, точнее — уверенная политика африканских стран по выходу из-под влияния Парижа, вдохновившая народы т.н. заморских территорий Франции. 

А вот прежде, чем перейти к третьему фактору, приведем любопытные данные. Французские власти, эксперты и СМИ, говоря о так называемом вмешательстве третьих сил во внутренние дела Франции (имея в виду протесты в Новой Каледонии), наиболее часто упоминают две страны — Китай и… Азербайджан.

Да, не без гордости стоит отметить, что усилия нашей страны по консолидации позиций антиколониальных движений по всему миру, последовательная политика по организации различных мероприятий антиколониальной повестки — здесь необходимо отметить исключительную роль Бакинской инициативной группы по борьбе с неоколониализмом – также внесли весомый вклад в развитие национально-освободительного движения в Новой Каледонии и, что самое главное, к ощутимым результатам в переоценке Парижем своей прежней деструктивной неоколониальной политики.