Париж мешает миру на Южном Кавказе, Лондон предлагает баланс Статья Тараса Кузио на EU Reporter

На сайте EU Reporter опубликована статья украинского политолога Тараса Кузио, посвящённая разным подходам Великобритании и Франции к Южному Кавказу. Предлагаем вниманию читателей Caliber.Az выдержку из данного материала.

«Лондон и Париж применяют разные подходы к Южному Кавказу. Великобритания является крупнейшим иностранным инвестором в Азербайджане. Франция – ярый сторонник Армении. Это единственная европейская страна с большой армянской диаспорой, которая по-прежнему оказывает влияние на внешнюю политику Еревана и не поддерживает его курс на примирение с Баку и Анкарой.

Корни различий в подходах Великобритании и Франции лежат в их отношении к ЕС. Британия поддерживала вступление в него Украины и выступала за членство Турции. В то время как Париж холодно относился к расширению блока за счёт Киева и не поддерживал вступление Анкары.

Эти различия в подходах двух европейских стран к Южному Кавказу усилились в последние несколько лет. Великобритания, хотя и не являлась сопредседателем Минской группы ОБСЕ, в 2003-2009 годах проводила мирные переговоры в рамках Консорциумной инициативы, которая была частью Глобального инструмента предотвращения конфликтов Министерства международного развития.

Несмотря на поддержку Азербайджана, Британия придерживается более сбалансированного подхода. Министр по делам Европы Соединенного Королевства Лео Дочерти посетил три страны Южного Кавказа в ноябре 2023 года, где выступил за мирные переговоры, ведущие к долгосрочному урегулированию, и поддержал суверенитет и безопасность государств.

Французы же ориентируются на Армению и критически относятся к укреплению отношений Азербайджана с Турцией в сфере безопасности. В 2022-2023 годах Европа, похоже, упустила возможность успешно включиться в посредничество и в результате стала сторонним наблюдателем региональной динамики.

Азербайджан давно обвиняет Францию в предвзятом отношении. Будучи одним из трёх сопредседателей (наряду с США и Россией) Минской группы ОБСЕ, она занимала проармянскую позицию. Баку оказал давление на Ереван, чтобы совместно призвать к роспуску группы. Несмотря на то, что Минская группа ОБСЕ существует с 1992 года, она оказалась неэффективной в разрешении армяно-азербайджанского конфликта и переговорах о прекращении оккупации Арменией одной пятой части азербайджанской территории.

Армянская оккупация завершилась только в 2020 году, когда Азербайджан победил во Второй Карабахской войне. Армения приостановила свое членство в ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности), обвинив Россию в том, что она не оказала военную поддержку.

В апреле 2024 года российские «миротворцы» вышли из Южного Кавказа. В марте 2025 года российские пограничники были выведены с границ Армении с Турцией и Азербайджаном. Тем не менее, Россия по-прежнему держит две военные базы в Ереване.

Транзит газа через Украину, который осуществлялся Советским Союзом и Россией с 1970-х годов, прекратился в декабре 2024 года. С подписанием соглашения между украинской компанией Naftogaz Group и SOCAR Азербайджан начинает поставлять газ в Украину по трансбалканскому коридору через территории Болгарии и Румынии.

С февраля 2023 года, с продлением до 2027 года, Брюссель развернул миссию ЕС в Армении под предлогом содействия миру и стабильности на Южном Кавказе. Мандат миссии Евросоюза неясен. Заявления некоторых армянских СМИ и аналитических центров об угрозе территориальной целостности Армении не соответствуют действительности. 

Ещё один миф – утверждение о том, что Азербайджан помогает России обходить западные санкции. На самом деле Грузия, Армения, Кыргызстан и Казахстан являются основными транзитными странами для реэкспорта западных и китайских товаров в РФ. В то время как Ереван публично дистанцировался от Москвы, армяно-российская торговля резко возросла.
Азербайджан при поддержке Великобритании и США добивается от Армении признания Алматинской декларации от декабря 1991 года. Азербайджан также настаивает на том, чтобы Армения убрала из своей конституции статью, содержащую территориальные претензии на Карабах.

Великобритания могла бы сыграть ключевую роль в решении этой проблемы, побудив Ереван последовать примеру Ирландии. Тридцатилетний межконфессиональный конфликт в Северной Ирландии закончился подписанием в 1998 году Белфастского соглашения, а в мае того же года Ирландия провела референдум по изменению конституции, в результате чего Ирландская Республика отказалась от территориальных претензий на север. Конституция Армении 1995 года, которая была реформирована в 2015 году, также могла бы быть изменена в ходе референдума, на котором армянам было бы предложено отказаться от территориальных претензий на Карабах.

Этот шаг вызвал в Армении куда большее сопротивление, чем аналогичный процесс в Ирландии. В сентябре 2024 года в Ереване был предотвращен госпереворот. Заговорщики пользовались поддержкой дискредитированных пророссийских политических сил, армянского олигарха Самвела Карапетяна и, что особенно тревожно – даже представителей армянской церкви.

ЕС и Россия были в значительной степени отстранены от участия в сложных переговорах между Азербайджаном и Арменией. В условиях ослабления Ирана в результате военных ударов Израиля, вовлечения Москвы в изнурительную войну в Украине и по-прежнему неспособности Евросоюза преобразовать свою экономическую мощь во влияние в сфере безопасности, Турция, вероятно, извлечёт наибольшую выгоду от мирного соглашения.

Страны Южного Кавказа выиграют от мирного договора, который скоро будет подписан Арменией и Азербайджаном. Ереван имеет исторический шанс стать независимым от Москвы, нормализовав отношения с Анкарой. А регион Южного Кавказа получит шанс на развитие вне орбит влияния России и Ирана», – написал Тарас Кузио.

Перевод: Фарах Мамедли