Почему половина налогоплательщиков в стране неактивна?

Нынешний год отметился ростом числа активных налогоплательщиков, говорится в отчетности Государственной налоговой службы. При этом количество физических лиц и организаций, на которое возложена обязанность уплачивать налоги, оказалось вдвое больше тех, кто действительно платит.

Согласно последней отчетности налоговой службы, на начало марта в стране насчитали 808,4 тыс. активных плательщиков налогов. Их число, сообщает ведомство, увеличилось на 0,2 процента по сравнению с январскими данными. При этом за два отчетных месяца численность активных плательщиков налога на добавленную стоимость (НДС) увеличилась на 2,4 процента до 54,1 тыс., а количество активных субъектов (объектов) хозяйствования достигло 220,2 тыс. единиц.

Примечателен на этом фоне серьезный двукратный разрыв между количеством реальных плательщиков и общим числом тех граждан и компаний, кто числится в рядах физических и юридических лиц, уплачивающих налоги. Последних за отчетное время стало на 5,2 процента больше, так что сейчас в республике насчитывается аж 1 611 030 налогоплательщиков и половина их неактивна в контексте уплаты государственных налоговых сборов.

Примечательно также, что за шесть последних лет активных налогоплательщиков стало почти вдвое больше. На это обстоятельство указывает начальник Государственной налоговой службы Орхан Назарли, выступивший на прошедшей недавно конференции по финансовому контролю, посвященной Году Конституции и Суверенитета. «За это время количество плательщиков НДС увеличилось втрое и составило 52,8 тыс.», — свидетельствует он.

Говоря о причинах весомой доли неактивных налогоплательщиков, доктор экономических наук, профессор Фикрет Юсифов указывает, что так называемый идентификационный номер налогоплательщика присваивается у нас не только лицам, занимающимся какой-то экономической деятельностью. В число владельцев ИНН входит еще и широкий пласт рядовых граждан, физических лиц, осуществляющих привычные банковские операции, людей, получающих социальную помощь и пр.

«Иными словами, — говорит он, — мы имеем дело не только с предпринимателями. Хотя на первый взгляд все имеющие ИНН лица и могут показаться налогоплательщиками, называть их так, мягко говоря, некорректно. Потому статистика и являет столь высокую разницу между активными и пассивными лицами».

Есть и другая, в целом естественная причина, почему многие налогоплательщики фактически таковыми являющиеся, не платят государственных сборов, поясняет экономист: «Скажем, некоторые юридические и физические лица, раньше платившие налоги, переходят в пассивную позицию. Такое происходит, если какой-то бизнес по той или иной причине прекращает свою деятельность. Тогда он считается заморозившим свою налоговую активность и причисляется к пассивным налогоплательщикам».

В целом проблема неактивности половины налогоплательщиков в Азербайджане существует уже несколько лет. Эксперты называют разные причины того, почему половина из 1,6 млн обладателей ИНН не платит никаких налоговых отчислений. Как уже говорилось выше, иногда предприниматели не в состоянии обеспечить непрерывность бизнеса и вынуждены прекращать деятельность.

Существуют и другие причины, вынуждающие бизнес сворачивать работу. Одна из них налоговые уклонения. В пору действия полноценных налоговых льгот для мелких субъектов предпринимательства более доходному бизнесу было выгодно закрыть прежнее юридическое лицо и основать новое с меньшим денежным оборотом. В результате этого увеличивалось количество неактивных обладателей идентификационного номера предпринимателя, т.е. налогоплательщиков. Ведь ИНН физических и юридических лиц в местной практике невозможно закрыть – предприниматели вынуждены его замораживать, потому статистика налогоплательщиков множится за счет «мертвых душ» — неактивных физических и юридических лиц, даже тех, кто вовсе прекратил свою деятельность.