Прозрачный и независимый: На кого работает OCCRP?
На сайте Dropsitenews.com опубликована статья под названием «Медиагигант получает половину своего бюджета от правительства США», авторами которой являются Райан Грим, Штефан Кандеа и Николас Леонтопулос. В этом материале приводится информация о принадлежности, источниках финансирования, истинных целях и задачах Центра по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP).
Параллельно, как сообщает французское издание Mediapart, немецкий общественный телеканал NDR расследовал деятельность OCCRP с участием таких изданий, как Mediapart, Drop Site News, l Fatto Quotidiano и Reporters United. Однако NDR передумал публиковать материалы, объяснив это давлением со стороны OCCRP на руководство телеканала. Затем партнеры решили опубликовать добытые материалы или их часть самостоятельно.
Предварительно стоит отметить, что Центр по исследованию коррупции и организованной преступности (представлен как объединение журналистов, занимающихся расследованиями в Восточной Европе, на Кавказе, в Средней Азии, Латинской Америке и Африке) был основан в 2007 году в Сараево. На сайте же организации указано, что OCCRP якобы предоставляет журналистам доступ к ценным данным, таким как переписка компаний, банковские транзакции, протоколы расследований и судебные стенограммы.
Ранее утверждалось, что OCCRP зарегистрирован как благотворительная организация «Сеть развития журналистики», расположенная в Мэриленде. Однако исследования показали, что такой организации не существует. Было выявлено лишь то, что редактор и сооснователь OCCRP Дрю Салливан проживает в Мэриленде.
Любопытно, что основными спонсорами OCCRP являются Фонд Сороса, USAID и Национальный фонд демократии США. Организация активно сотрудничает с Международным консорциумом журналистских расследований (ICIJ) и Фондом поддержки журналистских расследований (SCOOP), которые также получают финансирование от правительства США. Ну а особое внимание OCCRP уделяет Кавказскому региону, включая Азербайджан.
Полученные данные свидетельствуют, что основная часть бюджета OCCRP формируется за счет правительства США. При этом организация избегает расследований, касающихся Соединенных штатов и их союзников, (да, против хозяев не попрешь), сосредоточившись на других странах, включая Азербайджан. Одно только это ставит под сомнение «независимость» и «прозрачность» деятельности OCCRP.
Ну а теперь о самом расследовании Dropsitenews.com, OCCRP — проект, финансируемый правительством США, с годовым бюджетом в 20 млн евро и штатом из 200 сотрудников. Организация начала свою деятельность в 2008 году как небольшая медиа группа, получив на старте 1 млн долларов от Бюро международных наркотиков и правоохранительных органов Госдепартамента США (INL). Эти средства были выделены организации «Сеть развития журналистики» (Journalism Development Group, LLC), зарегистрированной в Делавэре, что обеспечило OCCRP старт деятельности. В целом, с момента основания OCCRP получила 47 млн долларов от правительства США. Дополнительно получила 1,1 млн долларов от Европейского Союза и 14 млн от европейских стран. Таким образом, 52% бюджета OCCRP формируется за счет средств США.
Связи OCCRP с американским правительством столь тесны, что даже проармянская глава USAID Саманта Пауэр называет эту организацию «партнерской структурой». Чтобы понять уровень контроля USAID над OCCRP, достаточно отметить, что USAID ежегодно требует от организации отчетов о проектах и сотрудниках, фактически полностью контролируя ее деятельностью. USAID имеет право назначать редакторов и главного редактора этой организации, что также ставит под сомнение независимость OCCRP.
Как видно, OCCRP не является независимой организацией. А как насчет беспристрастности? Соблюдается ли здесь один из основных принципов журналистики? Конечно, нет.
Например, расследование NDR показало, что OCCRP не имеет права проводить расследования, связанные с Соединенными Штатами. Владелец OCCRP Дрю Салливан лично заявил: «Мы не освещаем эту страну за ее деньги. Я считаю, что правительство США даже не позволит этого… Но мы также не делаем этого в других странах, где таких ограничений нет, потому что это приводит к конфликту интересов, а мы избегаем таких ситуаций».
Весьма примечательное заявление. США, Европа и западные страны, а также их ближайшие союзники не являются целями OCCRP. Основное внимание организации сосредоточено на остальном мире, особенно на Азербайджане, который стал целью номер один.
Например, в начале 2000-х годов компании Microsoft и крупная инженерная фирма Bechtel оказались замешаны в коррупционных скандалах в нескольких балканских странах. Однако эти случаи почему-то не привлекли внимания OCCRP, хотя они происходили в регионе, где находится организация, и соответствовали направлению ее деятельности.
В своем электронном письме журналистам в 2023 году Салливан признался, что заявления о том, что организация не готовит материалы, связанные с США, соответствуют истине. И причину не скрыл: «бюджет OCCRP полностью формируется за счет Вашингтона и Фонда «Открытое общество» Джорджа Сороса».
Кроме того, OCCRP также обязан соблюдать требования Закона о внешней помощи США (US Foreign Assistance Act), который предписывает, чтобы проекты, финансируемые США, соответствовали американской внешней политике и продвигали ее экономические интересы.
Не менее важная деталь связана с тем, что правительство США дает OCCRP указания, по каким направлениям должна вестись работа. Так, в период с 2015 по 2019 годы Госдеп США выделил OCCRP 2,2 млн долларов на реализацию проекта «Балансирование российского медиапространства». Самое интересное заключается в том, что США сначала проводили расследование через OCCRP, а затем привлекли к делу ФБР.
Как уже было отмечено, в 2022 году центр получил 1 млн долларов от INL (Бюро по международным вопросам наркотиков и правоохранительной деятельности) на двухлетний проект по увеличению числа журналистов на Мальте и Кипре для выявления фактов преступлений и коррупции. Эти страны считаются «налоговыми убежищами» и местом деятельности российских олигархов. В 2023 году программа была продлена, и OCCRP получила дополнительные 1,3 млн долларов.
Но это еще не все. Параллельно OCCRP участвовал в масштабном международном медиа-расследовании под названием «Cyprus Confidential», координируемом Международным консорциумом журналистских расследований, направленном на изучение финансовых операций и уклонения от санкций на Кипре. После публикации результатов 14 ноября 2023 года лидер Кипра заявил о начале расследования по утверждениям, касающимся нарушений международных санкций против России. Спустя три недели на Кипр прибыла группа из более чем 20 сотрудников ФБР и Управления по борьбе с финансовыми преступлениями США для содействия расследованию.
Между тем Саманта Пауэр на мероприятии, организованном Foreign Policy, заявила, что USAID продолжает поддерживать партнерские организации. Одной из таких партнерских структур является Глобальный антикоррупционный консорциум (GACC), ключевым инструментом которого является OCCRP. В рамках этой программы правительство США выделило OCCRP 10,8 млн долларов. Кроме того, INL предоставило 200 156 долларов на проект в Мексике, а Госдеп выделил 173 324 доллара на выявление фактов коррупции в Венесуэле.
То есть схема проста: американские спецслужбы выявляют факты, представляющие интерес для государства, затем правительство через такие организации, как OCCRP, передает информацию, выделяет финансирование, а затем уже официально подключает к процессу «тяжелую артиллерию» — спецслужбы и госорганы США. На следующем этапе следуют обвинения, санкции, военные интервенции и другие действия.
Таким образом, цели, исполнители и задачи расследований, проводимых OCCRP, включая работы, связанные с Азербайджаном, ясны. Однако возникает вопрос: как OCCRP и стоящие за ними структуры отреагируют на представленные нами факты? Будут ли Госдеп США или Саманта Пауэр, как обычно, отрицать все обвинения, или постараются дать развернутые объяснения? Хотя последнее маловероятно – вряд ли они захотят признаться в содеянном…