АБР меняет правила закупок

Азербайджан подключат к региональной модернизации системы госзакупок

Азиатский банк развития (АБР) запускает новую программу региональной технической помощи, направленную на совершенствование систем государственных закупок в странах Центральной и Западной Азии. На реализацию инициативы под названием «Укрепление региональной среды государственных закупок и институционального потенциала» предусмотрено финансирование в размере $300 тыс.

В проект включены десять государств региона - Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан, Турция и Узбекистан. Такой широкий географический охват подчеркивает стремление к формированию унифицированной и прозрачной системы закупок, способной обеспечить сопоставимые правила игры на всем региональном пространстве.

Ключевая цель программы - приведение национальных механизмов государственных закупок в соответствие с передовыми международными стандартами, включая повышение прозрачности процедур, эффективности расходования бюджетных средств и уровня конкуренции. На подготовительном этапе эксперты АБР совместно с профильными государственными органами стран-участниц разработают концептуальные подходы к диагностике текущего состояния закупочных систем и определению направлений их институционального развития.

Программа предусматривает проведение комплексной оценки на основе международно признанной методологии ОЭСР - MAPS (Methodology for Assessing Procurement Systems), а также анализ фидуциарных механизмов в рамках кредитования, ориентированного на результат (RBL). Дополнительно будет проведен аудит электронных платформ государственных закупок (eGP) и агентских соглашений (APA) с использованием стандартов АБР.

Особое внимание будет уделено оценке рисков на страновом и ведомственном уровнях (CSPRA), что позволит повысить качество стратегического планирования и минимизировать институциональные уязвимости. Важным направлением станет также анализ степени соответствия национальных систем положениям Всемирной торговой организации, в частности Соглашению о государственных закупках (GPA), а также поддержка модернизации региональной арбитражной инфраструктуры.

Помимо этого, инициатива предполагает проведение дополнительных исследований в сфере контрактных практик по запросу правительств стран региона. Значительная часть диагностических мероприятий будет реализована с участием представителей гражданского общества и бизнес-сообщества, что позволит обеспечить более широкий спектр экспертных оценок и повысить уровень доверия к результатам.

Как отмечают в АБР, вовлечение общественности является важным элементом программы. Итоговые мероприятия будут включать открытые дискуссии и обмен знаниями, что создаст дополнительные условия для формирования прозрачной и инклюзивной системы госзакупок.

Для Азербайджана участие в данной инициативе открывает возможности не только для совершенствования национальной системы закупок, но и для интеграции в более широкую региональную архитектуру управления государственными финансами. Это особенно актуально в условиях роста инфраструктурных проектов и расширения международного экономического сотрудничества.

Стоит отметить, что на сегодняшний день Азиатский банк развития профинансировал в Азербайджане 145 проектов на общую сумму около $5,5 млрд, что делает его одним из ключевых партнеров страны в сфере развития инфраструктуры и институциональных реформ.

В более широком контексте реализация данной программы может стать важным шагом к повышению эффективности государственных расходов, снижению коррупционных рисков и формированию более устойчивой инвестиционной среды в регионе.

С.ГАСЫМЗАДЕ