Армения должна покаяться

Иревану необходимо признать свои ошибки и преступления, прежде чем начать отношения с Баку с чистого листа

С началом предвыборной кампании в Армении в связи с грядущими парламентскими выборами тема подписания армяно-азербайджанского мирного договора стала особенно актуальной. В этом контексте внесение изменений в конституцию Армении рассматривается как важное условие для установления устойчивого мира между нашими странами.

Свою точку зрения на текущие процессы, связанные с мирным процессом между Баку и Иреваном, выразил в интервью газете «Бакинский рабочий» доктор юридических наук, профессор, Чрезвычайный и Полномочный Посол, руководитель кафедры Международных отношений и внешней политики Академии государственного управления при Президенте Азербайджанской Республики, Намик Алиев.

- Существует мнение, что на фоне достигнутого прогресса в нормализации отношений между Баку и Иреваном изменение общественных настроений остается одной из ключевых задач для правительств обеих стран. Вы согласны с данным утверждением? Если да, то что необходимо предпринять властям Азербайджана и Армении для изменения общественных настроений?

- Данное утверждение в целом обоснованно. Даже при наличии политических договоренностей устойчивый мир невозможен без постепенной трансформации общественного восприятия с обеих сторон.

После полного восстановления территориальной целостности и суверенитета Азербайджан сформировал реалистичную повестку мира, основанную на совместном сосуществовании и реинтеграции. Постконфликтный этап направлен на закрепление этих достижений и снижение рисков реваншизма со стороны Армении. Официальный Баку изменил риторику в отношении Иревана, что отражает стремление правительства продвигаться к подписанию мирного договора. При этом все действия официального Баку в отношении Армении осуществляются без ущерба для национальных интересов страны.

Пытаясь развивать мирный процесс, нельзя допускать ошибок европейских и других посредников, которые ставили в равное положение агрессора и жертву агрессии. Не следует ожидать повторения истории, когда после установления советской власти и образования СССР народ Азербайджана подвергался давлению, включая репрессии против интеллигенции, что способствовало замалчиванию преступлений армян. Впредь подобного допускать нельзя.

После освобождения оккупированных территорий Азербайджан не стал преследовать агрессора в рамках международно признанных границ Армении, хотя имел на это полное право. При этом хорошо известно, что эти территории на протяжении 200 лет очищались от азербайджанцев. Вместо ответных репрессивных мер Баку предложил Иревану и армянскому народу путь к миру, который они приняли.

Безусловным требованием успешного мирного процесса является взаимная вера в искренность намерений сторон. Сегодня Армении необходимо убедить Азербайджан и азербайджанский народ в своей искренности. Для этого страна должна признать свои ошибки и преступления и, пройдя через этот процесс, строить отношения с Азербайджаном «с чистого листа». Например, участие в разминировании азербайджанских территорий или выдача военных преступников, совершивших тяжкие преступления, стало бы доказательством доброй воли. Без покаяния невозможно добиться доверия, и соответствующие отношения не сложатся.

Разумеется, впереди ожидается открытие коммуникаций с Арменией, реализация экономических проектов, создающих взаимозависимость, и развитие прагматичного сотрудничества. Однако искреннего добрососедства без выполнения определенных условий не будет.

Иревану необходимо отказаться от реваншистской риторики и символики, пересмотреть историко-политические нарративы, включая образовательные программы, и подготовить общество к признанию новых реалий - прежде всего территориальной целостности Азербайджана. Без этих шагов любые договоренности будут восприниматься обществом как временные и непрочные.

- Что должен предпринять официальный Иреван для внесения изменений в конституцию Армении и успеет ли он это сделать до парламентских выборов?

- Это один из ключевых вопросов, поскольку речь идет о правовом закреплении отказа от территориальных претензий, прежде всего через ссылки на «декларацию независимости» Армении. Для Баку выполнение этого условия является обязательным перед подписанием мирного договора.

Официальному Иревану необходимо завершить инициированную конституционную реформу, обеспечить политический консенсус или хотя бы управляемое парламентское большинство, а также минимизировать риски внутренней дестабилизации.

Успеет ли премьер-министр Никол Пашинян реализовать эти изменения до парламентских выборов - маловероятно. Конституционные изменения - это сложный и политически чувствительный процесс, требующий времени, тщательной подготовки и общественной легитимации. Даже если технически это возможно, политически это будет рискованно для Пашиняна, поскольку оппозиция может использовать этот процесс против него.

- Успеют ли Баку и Иреван подписать мирный договор до парламентских выборов в Армении?

- Вероятность подписания мирного договора до выборов существует, но она ограничена. Прежде всего это зависит от выполнения главного условия - внесения изменений в конституцию Армении. Азербайджан заинтересован не просто в быстром подписании, а в качественном и долгосрочном соглашении.

Подписание мирного договора до выборов возможно, если Иреван проявит политическую волю и решит вопрос с конституционными изменениями. Баку заинтересован в скорейшей фиксации мира, чтобы сосредоточиться на экономическом развитии и транспортных коридорах. Однако этот процесс не должен происходить в ущерб установлению стабильного и долгосрочного мира.

- Существует ли вероятность вмешательства извне в процесс выборов в Армении и к чему это может привести?

- Такой риск действительно существует. Речь может идти о различных акторах: прежде всего государствах, заинтересованных в сохранении напряженности на Южном Кавказе; во-вторых, силах, стремящихся усилить свое влияние в Армении; а также диаспоральных и лоббистских структурах.

Потенциальные последствия вмешательства включают политическую поляризацию внутри Армении, усиление реваншистских сил и затягивание либо срыв мирного процесса. Наиболее нежелательный сценарий - приход к власти реваншистских сил, что автоматически обнулит прогресс в мирном процессе и создаст риск нового витка эскалации. Азербайджан стремится этого избежать дипломатическим путем, учитывая фактор внутренней нестабильности армянской политики при планировании своих действий.

- В своем выступлении в Европарламенте Пашинян заявил, что есть силы, которые не хотят мира между Арменией и Азербайджаном и будут пытаться повернуть ситуацию назад. Кого он имел в виду?

- Подобные заявления отражают реальную проблему армянского правительства: наличие акторов, для которых статус-кво или сохранение напряженности выгоднее, чем установление устойчивого мира. Когда Никол Пашинян говорит о «силах, не заинтересованных в мире», это многослойный сигнал, адресованный: внутренней аудитории - оппозиции и реваншистским кругам внутри самой Армении; внешним игрокам - государствам или организациям, которые используют армяно-азербайджанский конфликт как инструмент давления на Баку или как элемент геополитического соперничества; диаспоре - части армянской диаспоры, для которой быстрая нормализация отношений может быть невыгодна.

Простой анализ позволяет определить, что под «силами, не желающими мира» премьер Пашинян, скорее всего, подразумевает радикальную оппозицию в Армении, внешних игроков, использующих конфликт в своих интересах, и реваншистские круги диаспоры, которые лоббируют продолжение конфронтации, не проживая при этом в регионе.