Азербайджан один из столпов системы региональной безопасности Израиля Обзор Ханина и Гринберга для администрации Трампа

На сайте Центра стратегических исследований Бегина-Садата опубликована статья Зеэва Ханина в соавторстве с Алексом Гринбергом, посвящённая азербайджано-израильским отношениям и значимости Азербайджана для новой администрации США. Предлагаем вниманию читателей Caliber.Az выдержку из данного материала.  
От редакции: Зеэв (Владимир) Ханин – израильский политолог, специалист по русскоязычной общине Израиля, профессор Ариэльского университета. 

Алекс Гринберг – эксперт по Ирану, бывший сотрудник военной разведки ЦАХАЛа.

«Администрация Трампа, которая приступит к работе 20 января, уделяет первостепенное внимание безопасности Израиля. Заявления приближенных избранного президента США ясно указывают на то, что его доктрина включает в себя положения о расширении Соглашений Авраама. В этом контексте израильское руководство должно обратить внимание Вашингтона на тех акторов, которые имеют давние стратегические отношения с еврейским государством и могут положительно повлиять на роль Израиля на «Новом Ближнем Востоке».

Азербайджан заслуживает особого внимания, так как он имеет самое длительное и всеобъемлющее партнёрство с Израилем. Во время встречи с президентом Ильхамом Алиевым в декабре 2024 года лидеры Американо-израильского комитета по общественным связям (AIPAC) признали, что США не в полной мере оценили многолетнюю поддержку Азербайджана и его вклад в региональную стабильность. «Для администрации Трампа и Государства Израиль Азербайджан имеет большое значение», – отметила газета Maariv, освещая встречу.

В своей статье, опубликованной в газете The Jerusalem Post, Марк Фиш написал: «Приезд в Баку как нынешнего, так и будущего руководителей AIPAC демонстрирует чёткое признание ключевой роли Азербайджана в региональной стабильности и его непоколебимой поддержки Израиля. Это также отражает признание того, что прошлые администрации США не в полной мере оценили ценность взаимодействия с Баку».

В свою очередь, газета Maariv подчеркнула, что на фоне ослабления иранского влияния на Ближнем Востоке «лидер Азербайджана способен внести свой вклад в снижение напряжённости в регионе, который американская администрация рассматривает как имеющий большое стратегическое значение».

Действительно, в 2005 году Сонгер Кагатай из Вашингтонского института ближневосточной политики (WINEP) отмечал: «У США есть много причин для дальнейшего улучшения отношений с Азербайджаном и поддержки этой страны на международной арене. В этом контексте он должен приветствовать её дружбу с Израилем». Учитывая изменившиеся геополитические реалии, причин для расширения связей с Баку стало ещё больше. Поэтому, формируя свою политику на Южном Кавказе, администрация Трампа должна учитывать следующие факторы:

1. Азербайджан – единственная страна в мире, которая на протяжении 30 лет поддерживает военно-стратегическое партнёрство с ключевым союзником США на Ближнем Востоке, гранича при этом с двумя геополитическими противниками Америки – Россией и ИРИ.

2. Азербайджан имеет общую границу с Ираном протяженностью 765 км, а этнические азербайджанцы составляют около 20% населения страны.

3. Азербайджан играет важную роль в обеспечении энергетической безопасности Европы.

4. Азербайджан является важным центром региональной транзитной торговли. В ноябре 2024 года посол Израиля в Баку заявил: «Израильские компании сейчас признают стратегическую важность Азербайджана не только как партнёра, но и как перекрёстка между Востоком и Западом, служащего вратами в Центральную Азию».

5. Азербайджан – крупнейшая страна на Южном Кавказе по территории, населению, экономике и военной мощи.

С 1990-х годов это государство является опорой для региональной безопасности Израиля. Согласно данным издания Globes, эти отношения процветают с 1992 года и являются самыми стабильными среди всех, которые еврейское государство поддерживает в мусульманском мире. Газета Haaretz сообщала, что в 1998 году Азербайджан уже был обозначен как «ключевое государство» во внутренних документах МИД Израиля. В 2009 году заместитель генерального директора внешнеполитического ведомства Пинхас Авиви заявил: «Отношения между Израилем и Азербайджаном носят стратегический характер». В 2013 году издание Globes отметило: «Израиль видит в Азербайджане настоящего друга». В 2022 году глава МИД Яир Лапид назвал эту страну важным партнёром для еврейского государства.

Издание Srugim назвало азербайджанского лидера «другом Израиля», подчеркнув его особую роль в развитии двусторонних отношений. В июле 2024 года представители руководства обеих стран, включая министра обороны Азербайджана, провели переговоры об укреплении регионального сотрудничества. В октябре министр иностранных дел Израиля Эли Коэн ещё раз подтвердил, что отношения с этой страной имеют стратегическое значение. 

Азербайджан поддерживает самые длительные партнёрские отношения с Израилем среди мусульманских стран. «Вот пример того, как мусульмане и евреи работают вместе, чтобы обеспечить лучшее будущее для обоих», – заявил премьер-министр Нетаньяху в 2016 году.

Энергетическая и региональная безопасность 

С 1990-х годов Азербайджан играет ключевую роль в обеспечении энергетической безопасности Израиля. Высокопоставленный источник в израильской разведке сообщил газете Israel Hayom, что поставки из Баку были крайне важны ещё до нормализации отношений с арабскими странами (1994 год) и открытия Израилем крупных газовых месторождений (1999-2009 годы). Азербайджанская энергетика поддерживала экономику Израиля, оставаясь его единственным надёжным партнёром во время Второй интифады. Посол Израиля в Баку отметил: «Мы верим, что настоящая дружба проверяется в трудные времена, и я думаю, что дружба между нашими странами была доказана в эти критические периоды». 

С конца 2000-х годов Азербайджан является одним из ведущих импортеров израильской военной продукции, причем в 2010-х годах израильские поставки составляли 60-69% военного импорта страны. Новое соглашение было подписано в сентябре 2024 года. Эти сделки способствуют реализации совместных израильско-американских проектов, критически важных для безопасности Израиля.

Вторая Карабахская война 

В ходе войны 2020 года Азербайджан отвоевал большую часть своей территории, которая была оккупирована в течение 30 лет. «Во время войны Иран поддержал Армению», – сообщило Globes. 

«Иранцам не понравилось то, что произошло во время этой войны, потому что это осложнило их положение», – заявил в феврале 2021 года бывший глава аналитического управления военной разведки АМАН Йосси Купервассер. «Эффективность отношений между двумя странами стала очевидной для всего мира во время Второй Карабахской войны, в которой Азербайджан одержал блестящую победу», – подчеркнула Israel Hayom.
В коллективном обращении к депутатам Кнессета члены азербайджанского парламента отметили: «Азербайджанский народ ценит и никогда не забудет последовательную поддержку Израилем обоснованной позиции Баку в ходе 44-дневной Отечественной войны». 

В октябре 2022 года министр обороны Бени Ганц посетил Баку и подчеркнул важность стратегических отношений между двумя странами. Месяц спустя Азербайджан объявил об открытии своего посольства в Израиле. 

Нормализация отношений между Турцией и Израилем 

«Президент Алиев, который ранее доказал свои посреднические способности в отношениях между Турцией и Израилем, вероятно, снова сыграет подобную роль в ближайшие годы (при администрации Трампа)», – сообщила газета Maariv в декабре 2024 года. Во время турецко-израильского кризиса 2008-2010 годов Баку прилагал усилия для восстановления диалога. В 2018 году лидер Азербайджана выступил посредником между Анкарой и Тель-Авивом, активизировав усилия после Второй Карабахской войны 2020 года, когда Баку рассчитывал на поддержку обоих партнёров.

Издание Globes отметило: «Азербайджан – одно из немногих мест, где Израиль и Турция имеют общие стратегические интересы». В декабре 2020 года сайт NewsWalla со ссылкой на правительственные источники в Израиле сообщил, что Алиев прилагает усилия для нормализации отношений между Турцией и Израилем. В 2021 году помощник президента Азербайджана подтвердил: «Мы хотим, чтобы наши друзья налаживали связи между собой». 

«Тот факт, что и Анкара, и Тель-Авив воспринимаются как важные союзники Баку, был одним из факторов, способствовавших потеплению отношений между Турцией и Израилем за последний год», – отмечал Институт исследований национальной безопасности (INSS) осенью 2022 года. Во время визита Бени Ганца в Баку Азербайджан призвал возобновить израильско-турецкие связи, что привело к первому за 12 лет визиту министра обороны Израиля в Анкару.

Азербайджан — пример мусульманско-еврейского симбиоза

За столетие до заключения Соглашений Авраама Азербайджан стал первым современным мусульманским государством, наладившим подобное сотрудничество, что проявилось в представительстве евреев в парламенте, на высших государственных должностях и в руководстве госучреждений во времена Азербайджанской Демократической Республики (1918-1920). Как сообщала Israel Hayom, «Азербайджан – единственная мусульманская страна в мире, где во время праздников и шествий местные жители вывешивают израильские флаги». В декабре 2024 года руководители AIPAC напомнили, что после вторжения ХАМАСа на юг Израиля 7 октября 2023 года граждане Азербайджана принесли цветы и зажгли свечи у здания израильского посольства, чтобы почтить память погибших. 

Это позитивное отношение к еврейскому государству, не имеющее аналогов в мусульманском мире, отражает исключительные связи Азербайджана с Израилем. В 2012 году министр иностранных дел Авигдор Либерман заявил, что Баку может выступить в качестве посредника между еврейским государством и арабским миром.

В 2020 году доктор Барам из Исследовательского института Трумэна при Еврейском университете подчеркнул, что «Азербайджан играет закулисную роль в содействии отношениям Израиля со странами Персидского залива и мусульманскими государствами. Я сам был свидетелем встреч в Баку между израильтянами и высокопоставленными лицами из арабского мира за годы до того, как они стали официальными в Израиле». Сразу после подписания Соглашений Авраама Азербайджан стал одной из первых площадок для установления контактов между дипломатами Израиля и ОАЭ. В 2023 году президент Ицхак Герцог, обращаясь к президенту Ильхаму Алиеву, сказал: «Ни для кого не секрет, что ваша страна – мусульманское государство. Несмотря на это, любовь и привязанность между нашими народами – пример того, как мы можем изменить мир и двигаться вперед». Как отмечала газета Maariv в декабре 2024 года, Азербайджан служит «успешной моделью сосуществования» между мусульманами и евреями», – говорится в статье.

Перевод: Фарах Мамедли