Без Азербайджана никак

Географическое положение нашей страны имеет большой вес для ШОС 

Юбилейный саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), проходящий в Бишкеке, призван стать одним из наиболее представительных международных мероприятий года. За одним столом соберутся лидеры государств, представляющих значительную часть евразийского пространства: России, Китая, Индии, Пакистана, Ирана, Беларуси, стран Центральной Азии и др. Среди них - главы более 20 государств, как членов ШОС, так и стран-наблюдателей и партнеров.

Некоторые эксперты склонны считать данное мероприятие - саммитом мирового масштаба, который проходит в исключительно важный для международного сообщества период. Особое значение саммита связывают с происходящими изменениями в системе международных отношений, ростом геополитической напряженности и необходимостью поиска дополнительных механизмов международного взаимодействия. В складывающихся условиях ШОС может играть более заметную роль в продвижении принципов диалога, взаимного уважения и сотрудничества между государствами.

ШОС становится важной платформой сотрудничества для всех участников организации, в особенности для стран Центральной Азии. Эти государства стремятся расширять региональную взаимосвязанность, привлекать инвестиции и укреплять сотрудничество в сферах транспорта, энергетики, финансов и цифровизации. Поэтому ожидается, что саммит в Бишкеке придаст дальнейший импульс экономической повестке ШОС, уделив особое внимание транспортной взаимосвязанности, энергетическому сотрудничеству, инвестициям и финансовым механизмам.

Перспективные проекты в рамках ШОС

Одним из наиболее перспективных направлений деятельности организации является продолжающаяся работа над созданием Банка развития ШОС. Еще весной текущего года начались консультации по созданию данной структуры. Предлагаемый банк может стать ключевым механизмом финансирования совместных проектов и укрепления финансовой архитектуры организации. Для экономик Центральной Азии потенциальное значение этого механизма является очень существенным. Дело в том, что весь регион вступает в период интенсивного инфраструктурного развития, что требует значительных объемов капитала для строительства железных дорог, автомобильных дорог, объектов генерации и передачи электроэнергии, промышленных предприятий и цифровой инфраструктуры. В случае создания и достаточной капитализации Банк развития ШОС сможет стать дополнительным источником долгосрочного финансирования проектов с участием нескольких государств. Вышеуказанный институт также может дополнить существующие каналы финансирования. Как известно, страны Центральной Азии уже сотрудничают со Всемирным банком, Азиатским банком развития, европейскими финансовыми институтами, китайскими государственными банками и национальными институтами развития. Следовательно, Банк развития ШОС потенциально может использоваться как дополнительный инструмент реализации трансграничных проектов, дополняющий существующие международные финансовые институты.

Аналогичный подход применим к обсуждениям расширения использования национальных валют во взаимных расчетах. Более широкое применение национальных валют потенциально способно постепенно снизить транзакционные издержки и зависимость от колебаний курсов третьих валют. При этом масштабы такого перехода будут зависеть от развития финансовых рынков и механизмов конвертации и расчетов в национальных валютах.

Другой важной сферой сотрудничества в рамках ШОС для стран Центральной Азии, способной принести региону ощутимые результаты, является транспорт. При этом, для республик Центральной Азии задача заключается не только в увеличении объемов транзита. Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан и Таджикистан стремятся сократить логистические издержки, диверсифицировать экспортные маршруты и укрепить связи с Китаем, Юго-Восточной и Южной Азией, Россией, Каспийско-Черноморским регионом и Европой. Особое значение в этом контексте имеет железная дорога Китай-Кыргызстан-Узбекистан. После своей имплементации данный проект сможет укрепить транспортную связь Китая с Центральной Азией и одновременно предоставить Узбекистану и Кыргызстану дополнительный маршрут по направлению с востока на запад.

На западном направлении этой формирующейся сети находятся Каспийское море и Средний коридор. Это демонстрирует важную тенденцию: транспортная взаимосвязанность Центральной Азии развивается сразу по нескольким направлениям. Регион одновременно укрепляет связи с Китаем на востоке, а также с Каспийско-Черноморским регионом и Европой на западе. ШОС может способствовать интеграции существующих транспортных инициатив путем расширения региональной координации. Гармонизация таможенных процедур, цифровой документации, логистических операций, процессов пересечения границ и транспортных стандартов может повысить эффективность отдельных инфраструктурных проектов и усилить их вклад в региональную взаимосвязанность.

Еще одной важнейшей сферой сотрудничества в рамках ШОС является энергетика. На июньской встрече министров энергетики стран ШОС в Бишкеке государства обсудили энергетическую безопасность, энергоэффективность, защиту инфраструктуры, энергетический переход и развитие возобновляемых источников энергии. Также продолжились консультации по возможному созданию Энергетического консорциума ШОС. Данная инициатива особенно актуальна для Центральной Азии, поскольку энергетические ресурсы стран региона во многом дополняют друг друга.

Среди центральноазиатских членов ШОС Казахстан и Узбекистан располагают значительными запасами нефти и газа, тогда как Кыргызстан и Таджикистан обладают существенным гидроэнергетическим потенциалом.

Одновременно в регионе расширяются мощности солнечной и ветровой энергетики на фоне роста спроса на электроэнергию. Туркменистан, не являясь членом ШОС, также остается важной частью более широкой энергетической системы региона, прежде всего благодаря масштабному сотрудничеству с Китаем в газовой сфере. Если Энергетический консорциум ШОС в дальнейшем перейдет от консультаций к реализации конкретных проектов, его потенциальная ценность может заключаться в координации инвестиций, инфраструктуры и энергетических потоков между странами с различными, но взаимодополняющими ресурсами.

Необходимо подчеркнуть факт совпадения интересов центральноазиатских членов ШОС по нескольким направлениям: привлечение инвестиций, развитие транспортной инфраструктуры, укрепление энергетической безопасности, расширение торговли и формирование новых источников экономического роста. ШОС потенциально может способствовать каждому из этих направлений. В то же время региональное сотрудничество способно обеспечить преимущества, которые не всегда могут быть достигнуты в рамках отдельных двусторонних соглашений. Например, железнодорожный маршрут, проходящий через несколько стран, требует координации между таможенными органами, логистическими компаниями, операторами инфраструктуры и государственными структурами. Аналогичным образом, региональные энергетические проекты требуют совместимых инфраструктурных решений и согласованной энергетической политики.

Именно здесь многосторонние механизмы могут иметь практическую ценность.

Ожидается, что в рамках сентябрьского саммита особое внимание будет уделено дальнейшему развитию экономической повестки ШОС и продвижению инициатив в сфере транспорта, энергетики, инвестиций и финансов.

Роль Азербайджана

Как уже сообщалось, в работе саммита примет участие и Президент Азербайджана Ильхам Алиев. Лидер нашего государства приглашен, как на заседание Совета глав государств-членов ШОС, так и на встречу на высшем уровне в формате ШОС+.

Азербайджан взаимодействует с ШОС уже более десяти лет: статус партнера по диалогу страна получила в 2015 году, а в 2016-м соответствующий меморандум был подписан в Пекине.

Но еще более важным видится уровень развития двусторонних связей нашей страны с государствами-членами ШОС. К примеру, с некоторыми из них: Россия, Казахстан, Узбекистан и Кыргызстан отношения достигли наивысшего из возможных уровней межгосударственных отношений - союзничества. С другими шестью странами-членами ШОС у нас установились прочные партнерские связи. В сфере экономики со всеми государствами-членами ШОС на двустороннем уровне у нас отношения развиваются по многим направлениям, товарооборот неуклонно растет. Если же говорить о сотрудничестве на уровне организации, то Азербайджан, как страна-партнер ШОС способна сыграть исключительную роль в качестве важнейшего звена Среднего коридора, соединяющего Центральную Азию с европейскими рынками. Баку уже давно зарекомендовал себя как надежный мост, связывающий Азию и Европу.

Кроме того, если Энергетический консорциум ШОС все же будет создан, то как страна, богатая энергетическими ресурсами, как традиционными, так и ископаемыми, Азербайджан способен сыграть важную роль в укреплении энергетической безопасности братских нам центральноазиатских государств. В частности, речь идет о поставках нефти и нефтепродуктов нуждающимся странам, а также о разработке новых нефтегазовых месторождений. Более того, Азербайджан в настоящее время, равно как и страны Центральной Азии, усиленными темпами работает над развитием «зеленой» энергетики. В ближайшей перспективе ожидается реализация проекта энергетического моста по транзиту «зеленой» электроэнергии, произведенной в Центральной Азии через Азербайджан на премиальный европейский рынок.

Таким образом, благодаря своему географическому положению и запасам энергоресурсов наша страна обладает важным значением для ШОС, особенно для ее центральноазиатской части. Поэтому, вне зависимости от того, каким статусом будет обладать Азербайджан в рамках взаимодействия с ШОС, двусторонние связи со странами-членами организации будут только крепнуть с каждым годом.