Bloomberg: Что на самом деле будет делать Департамент эффективности Маска?

Избранный президент США Дональд Трамп хочет ликвидировать федеральную бюрократию и даже упразднить как минимум один федеральный департамент. Для этого он создает новое агентство под названием Департамент эффективности правительства.

Как передает Vesti.az, об этом говорится в материале Bloomberg.

Если название звучит как мем, то так оно и есть. DOGE — детище миллиардера Илона Маска, который придумал аббревиатуру в честь талисмана цифровой валюты Dogecoin, предмета своей одержимости.

Амбиции велики: сокращение государственных расходов на 2 триллиона долларов. Всеобъемлющая цель создания более компактного и эффективного правительства ставила в тупик длинную череду президентов, как демократов, так и республиканцев, и усилия Маска, вероятно, столкнутся с тем же политическим противодействием, которое обрекало на провал предыдущие попытки сокращения дефицита.

Работу по повышению эффективности возглавят два человека: Маск и предприниматель Вивек Рамасвами, который бросил вызов Трампу в борьбе за президентскую номинацию от Республиканской партии.

Что такое Департамент эффективности правительства?

Начнем с того, чем он не является. Это не департамент, поскольку департаменты являются постоянными и могут быть созданы — или расформированы — только Конгрессом. Вместо этого Трамп заявил, что группа будет работать вне правительства и расформируется к июлю 2026 года.

Как она будет функционировать?

Это пока неясно. Одним из возможных механизмов является Закон о федеральных консультативных комитетах, принятый в 1972 году, который позволяет президенту запрашивать мнение комитетов, состоящих из представителей государственного и частного секторов. 

Трамп может создать такой комитет своим указом, и в этом случае он станет одним из примерно 1000 федеральных консультативных комитетов, которые в прошлом году обошлись в общей сложности в 399 миллионов долларов.

Какова этическая сторона этого?

Если Маск и Рамасвами войдут в состав федерального консультативного комитета, они станут так называемыми специальными государственными служащими. Это должности, которые могут быть неоплачиваемыми и позволяют человеку работать до 130 дней на федеральное агентство или Белый дом. 

Для Маска и Рамасвами, бывшего руководителя биотехнологической компании, важно одно обстоятельство: такие должности не требуют от человека публичного раскрытия информации или отказа от своих активов. 
Трамп заявил, что группа будет «предоставлять советы и рекомендации извне правительства, а также сотрудничать с Белым домом и Управлением по вопросам управления и бюджета для проведения крупномасштабной структурной реформы и создания невиданного ранее предпринимательского подхода к правительству».

Он назвал эту инициативу «Манхэттенским проектом» нашего времени.

Сколько DOGE собирается сократить?

Маск поставил цель сократить расходы на 2 триллиона долларов, но неясно, идет ли речь о ежегодной экономии или о 10-летнем бюджетном периоде. В своем заявлении Трамп использовал годовую цифру, предполагая, что это первое: «Мы искореним массовые растраты и мошенничество, которые существуют в наших ежегодных правительственных расходах на сумму 6,5 триллиона долларов».

Почему это так сложно?

Серьезное сокращение дефицита потребует такой жесткой экономии, какой не было со времен Второй мировой войны, что, вероятно, будет включать значительное сокращение таких популярных программ, как Social Security, Medicare, Medicaid и ветеранские пособия.

Что попадет под сокращение?

Трамп пообещал закрыть Министерство образования, вернув контроль над политикой и финансированием штатам. Представитель республиканцев Даррелл Исса, который беседовал с Маском вскоре после выборов, сказал, что Маск особенно заинтересован в поиске и устранении мошенничества в системе Medicare и в расширении продажи государственных земель.

А как насчет растрат, мошенничества и злоупотреблений?

Трамп заявил, что комиссия будет бороться с «массовыми растратами и мошенничеством». Но борьба с «расточительством, мошенничеством и злоупотреблениями» уже давно стала мантрой консервативных политиков, в то время как усилия по ее достижению дали неоднозначные результаты. По оценкам Управления правительственной отчетности, федеральные агентства ежегодно теряют от 233 до 521 миллиарда долларов из-за мошенничества.

Самым большим виновником стали пакеты расходов Covid-19, которые Трамп подписал в 2020 году; обзор Associated Press за 2023 год показал, что 10 % из 4,2 триллиона долларов, выделенных на борьбу с пандемией, были потрачены не по назначению.