Дилемма Словении НАТО или внеблоковый статус?

На фоне критических, резких и порой наполненных гневом заявлений президента Соединенных Штатов Дональда Трампа в адрес своих союзников по НАТО правительства некоторых европейских государств стали задумываться над выходом из блока.

Примером сказанному может служить недавнее заявление нового спикера парламента Словении и лидера партии евроскептиков «Правда» Зорана Стевановича о намерении вновь провести референдум по вопросу выхода страны из Североатлантического альянса, которое он озвучил в интервью для «Радио и телевидения Словении».
«Мы будем категорически противостоять вмешательству в чужие военные и дипломатические конфликты, потому что Словении от этого никогда не бывает пользы. В то же время я должен сказать, что мы пообещали народу провести референдум о выходе из НАТО, и мы его проведем», — сказал он.

Спикер также отметил, что «Любляна должна вновь стать главным центром принятия решений для Словении, а не Брюссель», подчеркнув, что страна намерена сотрудничать со всеми государствами, в первую очередь «с великими державами», но такое межгосударственное взаимодействие «не должно означать подчинения».

Напомним, что в Словении, которая является членом НАТО с 2004 года, разговоры о возможном выходе из блока звучат не впервые: дебаты по этому вопросу развернулись в июле 2025-го, после саммита альянса в Гааге, в ходе которого было принято решение об увеличении оборонных расходов стран-членов до уровня не менее 5% от ВВП к 2035 году.  

Для Словении, парламент которой рассматривал вопрос повышения расходов на оборону до 3% ВВП к 2030 году, этот шаг обернулся настоящим политическим кризисом. Против этого активно выступила оппозиция, а, согласно результатам тогдашних опросов, повышение военных расходов не поддерживало 68% граждан Словении. Чтобы как-то успокоить разбушевавшиеся страсти, премьер Роберт Голоб выступил с предложением о проведении консультативного референдума о членстве страны в Североатлантическом альянсе, однако он так и не состоялся.
И вот теперь избранный 10 апреля спикером палаты Стеванович вновь вернулся к этой теме, выступив с предложением, которое по своей сути можно охарактеризовать как сигнал о том, что на политической арене Словении наблюдается раскол: то время как действующее правительство может поддержать членство в блоке, в парламенте могут проголосовать за выход из него.

Однако здесь вопрос не столько в том, какие именно силы перевесят друг друга, а с какими вызовами может столкнуться эта страна в случае своего выхода из альянса? Достаточно ли у нее ресурсов для защиты своей безопасности, экономического обеспечения и решения иных значимых вопросов?
Итак, если предположить, что Любляна все-таки примет решение покинуть ряды военного блока, то ей предстоит пройти достаточно сложный и в чем-то рискованный путь. Согласно Вашингтонскому договору, который считается основным документом НАТО, страна должна уведомить о таком решении союзников, но при этом сам факт выхода вступает в силу через год. После этого Словения с большой долей вероятности может столкнуться с такими проблемами, как потеря глобальной безопасности и утрата доступа к реальным ресурсам, поскольку «зонтик НАТО» — это не только армия, но и военные технологии, разведданные, экономика и энергетика, устойчивые позиции в ЕС и так далее. Вне блока государству придется в одиночку решать непростые вопросы безопасности или искать новые союзы, что тоже достаточно проблематично, тем более, в условиях общемировой турбулентности. То есть, по факту выход из альянса обойдется Любляне гораздо дороже, чем само участие в блоке. Это — первый момент.
Во-вторых, не исключено, что решение выйти из альянса спровоцирует внутренний кризис и усилит поляризацию общества.

В-третьих, как правило, внеблоковая страна более подвержена внешнему влиянию, в силу чего можно допустить, что через несколько лет Любляна начнет искать пути возвращения в НАТО.

С учетом этих важных нюансов наиболее вероятно, что, невзирая на громкие заявления, как минимум, в обозримом будущем Словения не покинет альянс. Данный вывод подтверждается и тем, что в Европе на сегодняшний день реальных кандидатов на выход из НАТО почти нет, хотя некоторые государства и обсуждают такой вариант событий. К примеру, премьер Словакии Роберт Фицо еще в июне 2025 года заявлял, что членство в блоке не является лучшим путем для его страны, подчеркивая, что Братиславе был бы выгоден нейтралитет. К слову, эти слова тоже прозвучали на фоне планов НАТО увеличить обязательный уровень военных расходов европейских стран — членов альянса до 5% ВВП. В данном ключе не раз высказывался и уходящий премьер Венгрии Виктор Орбан, который хоть и не выступал открыто за окончательный выход страны из альянса, но проводил политику «суверенитета», часто критикуя действия блока.
Объективности ради стоит отметить, что в Европе есть прецедент по частичному выходу из Североатлантического альянса. Здесь речь идет о Франции, которая покинула структуры НАТО при Шарле де Голле, однако начала процесс возвращения в 1990-х годах и окончательно вернулась в них в 2009 году при президенте Николя Саркози. Правда, сегодня президент Эммануэль Макрон настойчиво продвигает идеи стратегической автономии, но не призывает совсем покинуть ряды блока.
Таким образом, каждое из перечисленных государств используют нарратив о выходе из НАТО для решения собственных проблем, но в действительности эти громкие призывы носят чисто декларативный характер. И, надо полагать, что Словения вряд ли станет страной-первопроходцем в деле окончательного и бесповоротного «развода» с Североатлантическим альянсом.