Два стула для одного премьера Армения между ЕАЭС и ЕС

Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян на прошедшем недавно в Праге форуме GLOBSEC 2025 заявил, что стране в какой-то момент предстоит сделать выбор между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Европейским союзом (ЕС). 

«Мы понимаем, что не можем быть одновременно членом ЕАЭС и ЕС. И очевидно, что в какой-то момент в будущем нам придется принять решение. Но очень важно, чтобы решение приняли граждане Армении, конечно, под руководством правительства и парламента Армении», — сказал он, уточнив, однако, что до тех пор, пока не возникнет острая необходимость в принятии такого решения, Армения продолжит демократические реформы, чтобы максимально соответствовать стандартам Евросоюза.

В принципе, заявление армянского премьера относительно четкого выбора между ЕАЭС и ЕС должно означать отказ Армении от политики «сидения на двух стульях» или, проще говоря, двойной игры, уже давно ставшей частью армянской государственной стратегии. Факт общеизвестный: лавируя между ЕАЭС и ЕС, Армения получает внушительные экономические бонусы от участия в евразийской интеграционной структуре и параллельно солидные финансовые дивиденды по линии ЕС. 

Разумеется, такая доходная модель сотрудничества с двумя разными объединениями отвечает интересам армянских властей, и, если бы не давление России, Армения могла бы и дальше продолжить свое вольготное существование. Но жесткие месседжи, периодически звучащие из Москвы, вынуждают Ереван определиться с внешнеполитическим курсом. Думается, что с учетом относительного потепления, имеющего место быть в армяно-российских отношениях, особенно в последнее время, на удивление разумная риторика Пашиняна была рассчитана прежде всего на внимание Кремля.

Тот факт, что напор российской стороны на Ереван не прошел бесследно, подтверждают и слова армянского премьера о том, что «Армения не хочет ни прекращать присутствие российских войск в стране, ни разрывать отношения с Россией, несмотря на тесное сотрудничество с ЕС». Теоретически, исходя из заявлений Никола Пашиняна, напрашивается вывод о том, что Армения уже определилась с выбором дальнейшего интеграционного пути в пользу ЕАЭС, а ЕС нужен ей исключительно для финансирования «реформ» и удержания прозападного имиджа в региональной политике. Армянское руководство прекрасно понимает, что выход Армении из ЕАЭС сулит стране серьезные экономические проблемы, решать которые надо будет без всякой помощи извне. Республике также придется преодолеть сложный переходный период, после того как она полностью потеряет доступ на рынки РФ и других стран — членов ЕАЭС. И наибольший удар примет на себя сельхозотрасль, на продукцию которой приходится немалая часть экспорта Армении. Для сравнения: торговый оборот Армении со странами ЕАЭС в 2024 году составил 12,7 млрд долларов, в то время как со странами Евросоюза — всего 2,3 млрд долларов. 

В данном вопросе четко прослеживаются и интересы Москвы, для которой Армения в последние годы, с точки зрения международной торговли, является довольно выгодным транзитным хабом. Что касается политического аспекта, то в случае выбора армянской стороной евразийской интеграционной модели развития Россия укрепит свои позиции в регионе, а для самой Армении автоматически отпадут вопросы, касающиеся ее безопасности.

Ни для кого не секрет, что Армения всегда была ближайшим союзником России на Южном Кавказе, ее форпостом, ведь не случайно Москва периодически напоминает Еревану, что республика может лишиться гарантий безопасности в случае своего полного отхождения на Запад. Так, посол РФ в Армении Сергей Копыркин в интервью одному из армянских изданий сделал примечательное заявление: «Пример Украины демонстрирует, что происходит, когда страна оказывается на линии противостояния России и Запада». Российский дипломат также напомнил армянской стороне о вызовах, с которыми Ереван может столкнуться в случае еще большего сближения с Западом. В свою очередь, вице-премьер РФ Алексей Оверчук в беседе с журналистами подчеркнул, что Армения не сможет «усидеть на двух стульях» и в скором времени будет вынуждена сделать выбор между ЕАЭС и ЕС. В аналогичном ключе выступал и посол по особым поручениям МИД России Родион Мирошник. В частности, в беседе с журналистами в Ереване он сказал: «Украина давно внесла в свою Конституцию стремление в Евросоюз и НАТО. Насколько продвинулась Украина в этом процессе? Поэтому я думаю, что из каких-то аналогий политикам нужно делать выводы, которые будут исключительно в интересах народа Армении».

Недавний визит главы российского внешнеполитического ведомства Сергея Лаврова в Ереван также не оставил сомнений в том, что Москва намерена решительно отстаивать Армению и видит ее дальнейшее существование исключительно в фарватере российской политики. 

Уместно также напомнить, что именно Москва вынудила Ереван отложить обсуждение законопроекта по запуску процесса присоединения страны к ЕС. После того как 12 февраля армянский парламент проголосовал за принятие законопроекта в пользу европейской интеграции, со стороны РФ последовала жесткая реакция, говорящая о том, что в вопросах безопасности Армении нет иной альтернативы, кроме как членство в ОДКБ. Тогда Пашинян заявил, что данный шаг не означает автоматического вступления республики в ЕС, поскольку подобное решение должно быть вынесено на референдум. Позднее он заявил, что Армения «неплохо себя чувствует» в ЕАЭС, заинтересована в углублении отношений с Ираном, но в то же время «определенная и чувствительная часть народа» хочет иметь европейский выбор для будущего страны». Иными словами, премьер переложил ответственность со своих плеч на армянское общество. 

Эту фишку Пашинян периодически разыгрывает как при принятии важных политических решений, так и в вопросе продвижения собственной концепции «реальная Армении». Полагаем, что на недавнем форуме GLOBSEC 2025 в Праге он тоже отнюдь не случайно сослался на своих граждан в вопросе выбора дальнейшего интеграционного пути Армении. Этот политический ход нацелен на то, чтобы как можно дольше затягивать сроки принятия конкретного решения о будущем страны, то есть, о том, кому отдать предпочтение — ЕАЭС или ЕС. Ну а с учетом непоследовательности политики Еревана и словесной эквилибристики Никола Пашиняна не исключено, что этот вопрос может зависнуть в армянской внешнеполитической повестке намертво.