Ни единого шанса миру: ЕС обсуждает планы войны в Европе Аналитика Сергея Богдана

Евросоюз отказывается от мирных инициатив американского президента по Украине. В четверг руководство Еврокомиссии все же выбило для воюющей Украины финансирование из несговорчивых глав государств ЕС. Европейская поддержка была достаточно убедительной для того, чтобы украинский президент Зеленский даже отважился отомстить Трампу за январскую выволочку в Овальном кабинете. Он публично заявил, что хотя США пока против Украины в НАТО, но политики умирают, намекая на возраст Трампа. Опубликованный намедни мирный план ЕС больше направлен на военную трансформацию континента и военное решение в конфликте с РФ, а не на мирное урегулирование. Он отражает стратегические замыслы глобального либерального истеблишмента, бастионом которого стала Европа. Это серьезные замыслы, на этой неделе парламент ФРГ отправил 10% бюджета страны на закупку вооружений. Германия встала во главе военных усилий Европы. Но не обрушатся ли европейские режимы под тяжестью кризисов до начала войны, у которой есть все шансы стать третьей мировой?

Германский политик: «Вы 360 000 российских солдат в Беларуси видите? А они есть»

План ЕС предусматривает создание так называемой «коалиции желающих», альтернативной блоку НАТО. Назовем его, в силу исторических параллелей, «Новая Антанта». Ее состав стал определяться еще в прошлом году в ходе британско-французских саммитов с участием верхушки ЕС. Список подписавших европейский мирный план уточняет, кто уже готов участвовать в «Новой Антанте» — ЕС, Франция, Англия, Германия, Италия и Польша.

После перемирия по текущей линии фронта «Новая Антанта» предлагает ввести свои войска на территорию Украины для вступления в войну с Россией, если она возобновится. Смущает в этом плане непоследовательность. Хотя он подрывает основы НАТО под предлогом несговорчивости США как лидера альянса, страны «Новой Антанты» хотят получить военную поддержку для своих войск в Украине … со стороны США! А между тем США в своем мирном плане уже подчеркнули, что военной поддержки «Новой Антанте» предоставлять не намерены.

Но эти дипломатические просчеты в данном случае неважны, поскольку, по сути, мы имеем дело с военным планом. А обозначенные в нем намерения соотносятся с реальными действиями европейской коалиции в целом и отдельных ее участников на протяжении длительного времени. Новости этой недели подтвердили, что тенденции не изменились. Правящие в ЕС либеральные элиты разных оттенков склоняются к военному решению российского вопроса, причем не только по Украине. Эта их позиция с объективной стратегической реальностью особо и не связана, как стало понятно по разошедшемуся на этой неделе заявлению ведущего эксперта по безопасности правящей в ФРГ Христианско-демократической партии. 

Родерих Кизеветтер рассказал о присутствии в Беларуси 360 000 боеготовых российских солдат. Доказательств тому он не привел, хотя надо бы, поскольку такое количество в небольшой стране незаметно развернуть невозможно.

Такая фантастическая басня смутила даже литовские спецслужбы и армию — они в среду заявили, что «данные о массовом размещении российских военных в Беларуси — дезинформация».

Но Кизеветтер следовал в тренде своего правительства, обосновывая его действия. Ведь в среду профильный комитет германского парламента утвердил самый крупный пакет военных заказов в истории страны после 1945 года. Его сумма составляет 50 миллиардов евро, что равно 1/10 годового бюджета ФРГ.

К концу недели стало известно, что согласно новому закону немецким спецслужбам разрешат устраивать диверсии за рубежом и в киберпространстве. А на прошлых выходных Берлин принял решение направить дополнительные войска на границу Польши с Калининградской областью РФ и Беларусью, вдобавок к танковой бригаде, развернутой недавно на литовско-белорусской границе и неподалеку от Калининграда. Это все на фоне того, как на днях один из высших польских военных Ярослав Громадзинский пригрозил России «занять Королевец [польское название Калининграда]» в случае обострения ситуации. Громадзинский — не первый из польских высокопоставленных генералов, кто грозит Калининграду. Тот же бывший главком Сухопутных войск Вальдемар Скшыпчак твердил об этом несколько лет. Но Громадзинский гораздо более вхожая в коридоры власти фигура, как в Варшаве, так и в Брюсселе. Он только что уволился из армии, а в 2023–24 годах даже командовал силами быстрого реагирования НАТО, так называемым «Еврокорпусом».

Учитывая символизм Калининграда как части бывшей Восточной Пруссии для Германии и то, что с переездом с начала 2010-х всех германских госструктур в бывшую прусскую столицу, Берлин, Германия стала сильнее ассоциировать себя с наследием Пруссии, эти польские жесты не являются эпатажем, а нацелены на весьма определенные ресентименты среди немецкого истеблишмента. Берлин разворачивается в сторону региона, в котором каждая деревушка носит следы немецких военных операций.

Ракеты вместо легковушек

В понедельник германская газета «Бильд» опубликовала согласованный правящей коалицией план беспрецедентно тесного военного сотрудничества ФРГ и Украины. Он предусматривает совместное производство вооружений, обмен технологиями и получение немецкой стороной всех данных с поля боя. Как видим, Германия, как и остальные страны ЕС, продолжает включаться в войну с Россией, и в этой странной, никем и никому не объявленной войне границы противостояния стираются. Ведь Германия не только уже профинансировала чисто военные расходы Украины на более чем 40 миллиардов евро. Ее оружейная промышленность организовала производство вооружений для нужд украинской армии на территории Украины — сперва ремонт и обслуживание бронетехники, сейчас речь идет о производстве артиллерийских снарядов, выпуске бронетехники и БПЛА. Новый план сотрудничества Киева и Берлина позволит увеличить эти проекты в разы, причем, как подчеркивается, он будет реализован независимо от результатов мирных переговоров.

Рассматривать этот план нужно, принимая во внимание еще одно намерение, обозначенное европейскими странами с самого начала американских мирных инициатив по Украине — категорический отказ от даже умеренного ограничения численности украинских вооруженных сил. Формально евросоюзовцы лишь поддержали в этом украинское правительство, но вряд ли бы последнее стало бы само настаивать на данном пункте. Ведь речь идет о содержании гигантской армии — ограничить ее численность хотя бы 800 000 человек Киев и его союзники не соглашаются, а это огромное количество даже для крупной и богатой страны.

В Украине же сейчас осталось, по оценкам, заметно меньше 30 миллионов населения. Гигантскую армию, судя по косвенным признакам, собирается финансировать ЕС, более того, она может быть использована для строительства евросоюзовской армии.

В ноябре еврокомиссар по обороне Андрюс Кубилюс предложил разместить украинских военных после прекращения боевых действий во всех странах ЕС, граничащих с Россией. Напомним, что все это говорится на фоне планов принятия Украины в ЕС уже с 2027 года — на что есть политическая воля со стороны верхушки ЕС, которая готова ради осуществления этого замысла пренебречь всеми критериями и процедурами присоединения стран к ЕС.

Второй важный контекст рассуждений о развертывании украинской армии в ЕС — тот же Кубилюс заявил, что страны Евросоюза не должны полагаться лишь на пятую статью устава НАТО о совместной обороне, им следует создать «четкий механизм» задействования механизма совместной обороны ЕС. То есть Кубилюс вновь заявил о необходимости строить силовой блок ЕС без США.

У руководства ЕС есть очевидная политическая воля в отношении создания силового блока. В начале года Еврокомиссия представила пакет инвестиций на сумму до 800 миллиардов евро в оборону в целом, в октябре был представлен проект вооружения стран Евросоюза, а Еврокомиссия во главе с упорно расширяющей свои полномочия Урсулой фон дер Ляйен принялись бороться за контроль над бюджетами по закупке вооружений. В ноябре Еврокомиссия представила комплексный план развития оружейной промышленности. 

К настоящему моменту эта промышленность в странах ЕС уже выросла на 41%, если считать рабочие места. Новый план «переучит» еще 600 000 рабочих для трудоустройства в военной промышленности к 2030 году. Переучивать будут, по официальному признанию, «рабочих из автомобильного сектора и связанных с ним поставщиков, которые переживают реструктуризацию либо которым угрожает безработица».

Да, на днях Volkswagen впервые в истории фирмы закрыл совсем новый завод в Дрездене. Санкции сработали, отказаться от российских энергоносителей удалось. Цена — падение гражданской промышленности и милитаризация общества по всей Европе. Ну а тем, кому не найдется места в оружейной промышленности, предлагается идти в армию. В той же Германии готовится введение всеобщей воинской повинности, отмененной в 2011 году.

Громкая риторика и неподготовленность к военному противостоянию

Все эти планы и российская реакция на них неизбежно раскручивают спираль эскалации, не делая континент безопаснее. Когда люди вроде Кубилюса предлагают фантастические проекты вроде «стены дронов» против российского вторжения, имеет смысл спросить, а почему же тогда ни Кубилюс, пока был литовским премьером, ни его преемники не озаботились хотя бы более прозаичными оборонными нуждами, вроде строительства в Прибалтике рокадной железной дороги под маской Rail Baltica, раз уж они так ждут войны с РФ. Соответствующий проект просто провален.

И это не единственный такой пример. На днях бывший замначальника польского генштаба Леон Коморницкий привел в одном интервью ряд примеров лицемерия со стороны политиков, на словах ратующих за жесткий военный подход к РФ (а такую позицию занимали все правительства Польши с конца 2000-х годов), но на деле не предпринимающих элементарного для обороны либо совершающих катастрофические действия в этой сфере.

Во-первых, он указал на полное пренебрежение естественными рубежами обороны. Например, чтобы бороться с переходом беженцев через границу, польские власти вырубили огромные площади леса — целые полосы даже в заповедной Беловежской пуще. Как напоминает Коморницкий: «Танки не могут продвигаться через старовозрастный лес. А мы вырубили 150 километров леса — это преступление». Полностью — со времен социалистической Польши — заброшено строительство и поддержание в порядке каналов.

Во-вторых, бездумное строительство проволочно-бетонных заграждений. По мнению генерала, правительство одержимо идеей «забетонировать» границу: «Они понаставляли так называемых «козлов», то есть танковые заграждения. Русские давно обо всем этом знают».

Это не просто спорно с точки зрения современной мобильной войны, эти укрепления вдобавок оказались уже заброшенными: между бетонными барьерами повырастали даже деревья. 

«Кто должен за всем этим ухаживать?» — вопрошает Коморницкий.

В-третьих, необдуманные закупки иностранной военной техники, причем бывший замначальника генштаба намекает на низкопоклонство перед любой американской, не говоря уже о европейской технике. Среди них, он напомнил, множество бывшей в употреблении техники, вроде добитых американских БТР Stryker: «Не моргнув глазом, хватают то, от чего другие хотят избавиться». Среди них также и спорные новые системы, которые продаются или с ограничениями на использование, или же использование их ограничено объективными факторами, например наличием боеприпасов и запчастей. Иллюстрациями тому в последние годы стали такие системы, как Patriot, HIMARS и Abrams.

Мы добавим, что эта проблема касается не только Польши, но и Украины и других стран Восточной Европы, понакупавших американского. Но учитывая крайнюю американофилию в польском и некоторых других региональных правительствах, интересно, что сейчас высокопоставленный польский военный позволяет себе жесткую критику американского оружия. Коморницкий на пальцах объяснил структурную проблему с новым оружием, которая сочетает в себе высокую стоимость и ограниченные производственные возможности. 

Так, для перехвата российской крылатой или баллистической ракеты обычно требуется три ракеты-перехватчика «Пэтриот», каждая из которых стоит три-четыре миллиона долларов. Варшава заказала около тысячи таких ракет, но сейчас американская промышленность производит всего около 600 единиц в год. Иными словами, евросоюзовцам стоило бы задуматься о таких элементарных вещах прежде, чем планировать военные шаги.

А вот другой пример. Вышеупомянутый польский генерал Громадзинский говорит, что, мол, нечего бояться атаковать Калининград, явно намекая на возможность нейтрализовать одну из основных баз Балтфлота РФ, но состояние польского флота ставит под сомнение состоятельность этих угроз. Его крупные корабли устарели: фрегаты находятся на службе более 45 лет, а единственный корвет немногим моложе — ему 38 лет. Последняя действующая подлодка была построена в 1985 году и сейчас редко рискует выходить в море. Большинство остальных судов выполняют вспомогательные функции. Разумеется, недавно Варшава объявила о закупке трех подлодок класса A26-Blekinge за 2,3 миллиарда евро у шведского «Сааба», с поставкой первой из них в 2030 году. Иными словами, воинственная риторика опередила реальное вооружение на многие годы. Последней надеждой польских адмиралов являются корабли других стран НАТО — в январе альянс начал миссию Baltic Sentry на Балтийском море, кроме того, натовские стратеги указывают на то, что вступление в альянс Финляндии и Швеции с их военно-морскими силами на Балтике усложняют для России действия на Балтике. Но всё это не делает наступательные намерения польских генералов в отношении Калининграда более реалистичными — в конце концов, получается, что им придется для этого оперировать пусть и союзными, но всё же не своими силами. И многие из этих сил могут оказаться в нужный момент отвлечены от Балтики — те же страны Западной Европы используют свои флоты по всему миру. 

Впрочем, изъяны в подготовке не означают, что боевые операции не будут начаты — примеров тому полно, одним из которых является Германия 1941 года, которая бросилась на СССР, не выполнив даже планы заготовки горючего и не снабдив войска необходимым к зиме.

ЕС напускает туману

Американцы не желают участвовать в столь рискованном противостоянии с РФ. В октябре США заявили, что они не будут заменять выводимую из Румынии бригаду. И хотя Вашингтон, Бухарест и Брюссель сделали вид, что ничего не произошло, очевидно, что Трамп послал тем самым сигнал — он не видит смысла в затеваемом ЕС жестком клинче с РФ.

В этой ситуации евросоюзовцы всё больше делают ставку на «стратегическую неопределенность» в конфронтации с Москвой. Под таким предлогом после прихода к власти нынешнего германского правительства в мае с. г. Берлин прекратил обнародовать факты своих поставок оружия для Украины. И сейчас страны ЕС далее наращивают эту стратегическую неопределенность, создавая возможности для перебрасывания в считанные дни многих сотен тысяч солдат к границам России и Беларуси. В середине ноября Еврокомиссия опубликовала свой план повышения военной мобильности внутри ЕС. Самой простой его частью является так называемый «военный Шенген», который обязывает страны не задерживать выдачу разрешения на прохождение военной техники из другой страны блока более чем на трое суток в мирное время и более чем на шесть часов — в военное.

Кроме того, предусмотрено создание общего фонда транспортных средств для перебрасывания войск и фонда транспортных средств, которые могут быть изъяты для боевых операций. Третий компонент плана касается финансирования инфраструктуры для усовершенствования тайных военно-транспортных коридоров, ведущих к границам России и ее союзников.

Учитывая сомнительное военное состояние ЕС в настоящий момент, эта «стратегическая неопределенность» никак не повышает способность блока к «сдерживанию» (на западноевропейских языках этот термин, deterrence, буквально переводится более сочно как «отпугивание») РФ. Наоборот, она создает уйму возможностей для катастрофических недоразумений и реакций обеих сторон.

Прежде всего она генерирует картинку якобы готовой уничтожить Россию военной машины в ситуации, когда наличие таковой машины сомнительно. Как вообще Евросоюз мог дойти до такой опасной политики?

Важнейшую роль в этом сыграло стремление либерального истеблишмента в ряде стран через жесткий курс удержать власть перед лицом новой нелиберальной и дружественной ненавистному им Трампу оппозиции. Впрочем, такая ставка на военные решения на фоне острейших внутренних кризисов может ускорить смену режимов в целом ряде стран ЕС.