Эксперты призвали пересмотреть модель привязки минимальной зарплаты к отчислениям на будущую пенсию
С повышением минимальной зарплаты ожидается рост обязательных взносов на социальное страхование, выплачиваемых работодателями в Государственный фонд социальной защиты. Иначе говоря, возрастает финансовая нагрузка на бизнес, поскольку в местной системе государственного соцстрахования упомянутые взносы определяются в процентах от заработной платы, выплачиваемой за счет страховщика и застрахованного.
Следуя действующему законодательству, а именно, статье 14.4 закона, обязательный государственный социальный страховой взнос на доходы от оплачиваемой работы уплачивается по следующим ставкам: страховщик платит 22 процента от фонда оплаты труда и иных доходов, а страхуемое лицо, в данном случае, работник, уплачивает 3 процента с зарплаты или иных доходов, охваченных этим обязательным сбором.
Как отмечает в беседе с # депутат Милли Меджлиса, эксперт Вугар Байрамов, с повышением стартовой оплаты труда меняются суммы перечисляемых социальных отчислений. По его словам, выплаты по социальному страхованию, уплачиваемые нашими гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, привязаны к минимальной заработной плате, а потому с января текущего года произошли изменения и в размерах упомянутой страховой выплаты.
Напомним, что обязательный государственный социальный страховой взнос уплачивается по следующим ставкам: 50 процентов от минимальной месячной заработной платы в сфере строительства и 25 процентов в других сферах.
«Поскольку зарплатный минимум подрос в рамках социального пакета правительства с 345 до 400 манатов, начиная с первого месяца сего года, причем, самая маленькая оплата труда увеличивается у нас регулярно для укрепления социальной защиты, целесообразнее придерживаться дифференцированного подхода в вопросе выплат по обязательному социальному страхованию, — утверждает парламентарий. – Тем более, что такой системный подход обещает усилить этот социально значимый инструмент поддержки населения. Полагаю, следует скорректировать процентные ставки по взносам с учетом доходов предпринимателей. При такой методике лица с относительно низкими доходами будут платить меньше, т.е. к их заработкам будет применяться более низкая ставка обязательного страхования в отличие от тех, чьи доходы больше. В результате этого при повышении установленной минимальной оплаты труда предприниматели с более низкими доходами будут платить меньше социальных отчислений и это понизит их финансовое бремя».
Эксперты отмечают, что повышение стартовой оплаты труда не может не радовать, однако с повышением минималки возрастают выплаты налогоплательщиков из категории физических лиц в Государственный фонд социальной защиты. В комментариях по этому поводу экономист Натиг Джафарли отметил, что независимые специалисты неоднократно предлагали вовсе ликвидировать из действующего законодательства привязку отчислений по обязательному соцстрахованию к минимальной зарплате и применить иные, более оптимальные подходы, поскольку такая модель оказывает достаточно сильное финансовое давление на предпринимателей.
«Следует полностью отказаться от привязки этих выплат к минимальной зарплате, — говорит Н.Джафарли. – При этом нужно разработать специальную формулу, где вычеты будут осуществляться с минимальной облагаемой суммы. Поскольку нужно еще понимать, что пенсии не могут всегда оставаться в монополии у государства. Другой момент заключается в том, что желающие получать в перспективе более высокие пенсии и обеспечить таким образом себе безбедную старость, могут переплачивать в фонд по желанию».
Кроме прочего, эксперт уверен в необходимости улучшения правовой и институциональной основы для эффективной работы в нашей стране частных пенсионных фондов, а гражданам следует предоставить свободу заключать договоры. «Привязка выплат в фонд социальной защиты к минимальной зарплате является одной из основных причин роста теневой экономики и неформального рынка труда, — отметил он. — В результате, бюджетные ассигнования в сфере социального страхования могут сократиться, особенно в части перевода средств в Фонд страхования по безработице».