Есть окно возможностей

Армении стоит взвесить свою политическую волю на пути к миру

Кому надо, тот и должен торопиться, - гласит старая поговорка, и нам в скором времени предстоит узнать, насколько она актуальна для армянского правительства, тут и там вещающего о готовности подписать мир с Азербайджаном.

На сегодня в рамках продолжающегося мирного процесса между официальными Баку и Иреваном намечена двусторонняя встреча ПрезидентаИльхама Алиева и премьер-министра Никола Пашиняна, которая состоится в административном центре ОАЭ Абу-Даби.

Понятно, что это не та столица, где подписываются итоговые документы, тем не менее, судя по аргументам и фактам, - сближение налицо. В последний раз лидеры двух стран встречались в мае на полях саммита Европейского политического сообщества в Тиране, столице Албании - главным достижением тогда стали постоянно открытые каналы двусторонней связи, без всяких посредников, как и в случае с армяно-турецкими отношениями.

Весомые промежуточные результаты не заставили себя долго ждать, включая неожиданный визит Пашиняна в Стамбул 20 июня, где он с высоким уровнем гостеприимства был принят Президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Что касается перспектив замирения Баку и Иревана, в марте главы внешнеполитических ведомств обеих стран синхронно заявили, что достигнут полный консенсус по тексту мирного договора, состоящего из 17 пунктов, однако это не значит, что скрепленное печатями и подписями соглашение скрыто где-то «за ближайшим поворотом». Мы ведь помним, как Никол Воваевич неизвестно где подмахнул трехстороннее Заявление от 10 ноября 2020 года, а затем не только не выполнил ни один пункт документа, но даже обвинил Россию (главного гаранта появления и существования его страны) в предательстве, хотя Отечественная война за освобождение оккупированных районов шла исключительно на суверенных территориях Азербайджана. Мало того, он беспочвенно обвинил в «пособничестве агрессии Баку» еще и военно-политический блок ОДКБ, членами которого наряду с РФ являются: Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Беларусь (комментарии излишни).

Настойчивая выверенная дипломатия национального правительства привела к изменению реальной картины на земле (взятие ряда господствующих высот, сдача в эксплуатацию альтернативной дороги в обход действовавшего когда-то Лачинского коридора, установление одноименного пограничного контрольно-пропускного пункта на реке Хаккари, сведение к минимуму ротации военнослужащих с армянской пропиской и провоза мин из соседней страны и пр.). А точечная антитеррористическая операция и вовсе привели к тому, что последний «президент нкр» Самвел Шахраманян своим указом от 25 сентября 2023 года обнулил все бюджетные организации и «власти» бывшей НКАО, начиная с 1 января 2024 года, после чего был создан задел для начала диалога посредством электронной почты, с относительно приемлемым взаимопониманием. Так, Администрация главы государства и аппарат премьер-министра Армении договорились о консенсусе по проведению СОР29, межправительственной комиссии удалось договориться о возвращении Азербайджану 4-х приграничных сел Газахского района, еще в советское время аннексированных агрессором при абсолютной административной, финансовой и военно-политической поддержке Кремля. Однако правительство Пашиняна посчитало эти шаги «окончательным джентльменским набором», которым можно ограничиться, «забыв» о принципах исторической справедливости и международного права.

Хотя, если следовать обычной формальной логике, надо сделать еще пару шагов для уточнения искомой диспозиции, с которой можно начинать мирное сосуществование, которое может затем перерасти в совместную реализацию региональных проектов. Во-первых, речь идет о «миацуме» («вечном» единении Армении и бывшей НКАО), прописанном черным по белому в преамбуле действующей конституции соседней страны.

Во-вторых, на границе расположена «мирная» мониторинговая миссия Евросоюза (EUMA), которая якобы упреждает «агрессивные действия Баку», в самом же деле является источником региональной напряженности, так как «легким движением руки» из Брюсселя (не ЕС, а штаб-квартиры НАТО) ее ряды пополнились конными патрулями из Канады, не имеющей формального отношения к структурам Евросоюза.

В-третьих, пора распустить функционально негодную Минскую группу ОБСЕ (структура была создана для мирного урегулирования карабахского конфликта, однако пальцем о палец не ударила, за все время существования ограничившись парой-тройкой половинчатых вариантов). Военная фаза противостояния двух суверенных субъектов международного права была завершена 10 ноября 2020 года, политический же «восклицательный знак» был поставлен 20 сентября 2023 года, после чего карабахские армяне по наущению дашнаков совершили добровольный исход из бывшей НКАО. Если кому интересно, есть итоговый отчет мониторинговой группы ООН и множество электронных «свидетелей» в качестве видеоматериалов с тысячами задушевных интервью с армянами - представителями разных поколений, в которых они обвиняют свое руководство в разжигании этнической ненависти. 

Есть ряд положительных моментов (например, Иреван давно не называет гористую часть Карабахского региона Азербайджана «спорной» территорией, чем грешат иной раз официальные лица Франции и России, а также предыдущей администрации Белого дома и Госдепа США). А потому запланированная на сегодня встреча в Абу-Даби является положительным знаком, указывающим на то, что обе стороны по-прежнему готовы к сотрудничеству, несмотря на сохраняющиеся разногласия.

Кроме того, взглянем на возможности и ресурсы оппонентов реалистично - правительство Никола Пашиняна оказалось «припертым к стене» и вынуждено «пойти войной» сразу на всех представителей российского влияния, включая «апостольскую» церковь и олигархов. А поскольку 7 июня следующего года в соседней стране предстоят парламентские выборы, маловероятно, что не совсем монолитная, как раньше, правящая партия «Гражданский договор» сможет провести конституционный референдум до голосования.

Иными словами, до подписания документа еще далеко, тем не менее активность чувствуется.

Глава дипломатии Евросоюза Кая Каллас в апреле в Баку и буквально на днях в столице Армении озвучила ожидания Еврокомиссии, навеянные итогами самаркандского саммита «Центральная Азия + ЕС» (лидеры Узбекистана и Казахстана прямым текстом заявили главе ЕК Урсуле фон дер Ляйен, что путь товаров и услуг из Китая в ЕС лежит через Азербайджан). А накануне с аналогичным заявлением в Белом доме выступил глава Госдепа и по совместительству советник президента США по национальной безопасности Марко Рубио, оптимистично заверивший участников в том, что «уверен в скорейшем подписании мирного соглашения между Баку и Иреваном». Правда, понятие «скорейший» растягивается без лимита, особенно когда кто-то слишком самоуверен, как было в случае с экс-госсекретарем Энтони Блинкеном, который потом назло врагам в спешке заключил с Арменией ничего не значащую «хартию о стратегическом партнерстве». Более того, надо понимать, что хочет услышать глава Белого дома Дональд Трамп, а ему не терпится с реляциями по поводу «тотальных успехов» внешней политики действующей администрации.

Впрочем, долгосрочный мир нужен прежде всего народам региона, то есть, нам с вами, и только потом всяким-разным бенефициарам межконтинентальных транспортных и энергетических проектов. Потому нет нужды бежать впереди паровоза - по итогам ирано-израильского конфликта и упреждающих сигналов из Москвы появилось немало, например, транспортных рисков для частных и близких к правительству предпринимателей Армении, вот пусть попавший в цугцванг Никол Пашинян и думает в авральном режиме. А ведь Президент Ильхам Алиев не раз предупреждал его, что мир нужен прежде всего им.

Фидан САЛМАНЛЫ