Год, который отменил тридцать четыре Круглая дата

Год назад, 8 августа, в Белом доме Ильхам Алиев и Никол Пашинян в присутствии Дональда Трампа подписали совместную декларацию, главы внешнеполитических ведомств парафировали текст мирного соглашения, а заодно обратились к председателю ОБСЕ с просьбой закрыть минский долгострой. О том, что этот день сделал с регионом, Caliber.Az уже писал вчера. Здесь разговор о другом. О том, что за минувший год произошло между Баку и Вашингтоном — двумя столицами, которые три десятилетия объяснялись друг с другом через «закон о наказании».

Строка в чужом законе

1992 год. Конгресс принимает «Акт в поддержку свободы» — программу помощи бывшим советским республикам. Помощь полагалась всем. Кроме одной, для которой в тексте нашлась отдельная статья с запретом. 907-я поправка досталась стране, у которой в тот момент отнимали земли, а экономика лежала в руинах.

С января 2002 года пошли ежегодные президентские отсрочки: после 11 сентября в Вашингтоне вспомнили и про открытое небо над Азербайджаном, и про азербайджанских миротворцев, которые впоследствии отработают в Афганистане и Ираке до последнего дня. Отсрочка унизительна по самой своей природе. Освобождение под честное слово, продлеваемое раз в год.

После вашингтонского саммита администрация Трампа приостановила действие поправки и сняла ограничения на военное сотрудничество. Барьер, простоявший несколько десятилетий, перестал работать.

А 13 июля 2026 года, открывая в Шуше IV Глобальный медиафорум, Ильхам Алиев поставил вопрос ребром: поправка «полностью устарела и должна быть полностью отменена». Норму писали под якобы азербайджанскую «блокаду» Армении. Блокады нет — есть азербайджанский бензин в армянских баках, казахстанское зерно, идущее в Армению через нашу территорию, и российская пшеница, впервые за тридцать с лишним лет пришедшая туда по железной дороге через Азербайджан: с октября прошлого года этим маршрутом прошло больше 34 тысяч тонн.

В Конгрессе лежит законопроект Анны Паулины Луны об отмене ограничений на помощь Азербайджану, и к нему один за другим присоединяются республиканцы — Селест Малой, Пит Сешнс, Абрахам Хамаде, Берджесс Оуэнс, Рэнди Файн, Деррик ван Орден. Дело здесь давно не в процедуре. Для изрядной части Конгресса 907-я перестала быть нормой права и превратилась в разменную монету перед армянским лобби. Как объяснить смысл статьи, писанной под «блокаду», которой не существует?

Летом 2024 года, когда западный истеблишмент почти в полном составе играл против кандидата-республиканца, Ильхам Алиев на Шушинском медиафоруме заметил: решать будет американский избиратель, но исход этих выборов важен для всего мира. Затем официальный Баку поздравил избранного президента, а вскоре состоялся и телефонный разговор, в котором Трамп благодарил за поздравление. В марте 2025-го пришло поздравление с Новрузом — с упоминанием долгой истории сотрудничества и надеждой на скорые совместные шаги. В мае, в письме ко Дню независимости, Трамп отдельно выделил энергетическую безопасность и выразил надежду углублять партнёрство в ближайшие годы. До Вашингтона оставалось три месяца.

Дальше личное доверие переводили в институциональное. 8 августа в Белом доме подписали меморандум о подготовке Хартии о стратегическом партнёрстве, и ровно 6 месяцев спустя, 10 февраля 2026 года, в Баку прилетел Джей Ди Вэнс — первый в истории визит действующего вице-президента США в Азербайджан. Хартию подписали в тот же день. Позже, поздравляя Трампа с 80-летием, Алиев подведёт черту: документ, инициированный на исторической встрече в Белом доме и завершённый полгода спустя, вывел азербайджано-американские отношения «на качественно новый уровень».

Хартия охватывает энергетическую безопасность, торговлю, цифровые технологии, кибербезопасность и оборону, фиксирует взаимное признание территориальной целостности, запускает рабочие группы и дорожные карты под конкретные проекты. Отдельная её глава — цифра: дата-центры, искусственный интеллект, прямой выход на американские компании. Отдельно Вашингтон пообещал передать Баку катера для защиты каспийских вод. Алиев назвал визит историческим и по содержанию, и по символике. Вэнс вспомнил азербайджанских военных в Афганистане, которые «заслужили репутацию самых стойких и отважных войск в мире».

Что Вашингтон читает на карте

Главная перемена года случилась в американской оптике. Идеология уступила место интересу, и в этой системе координат Азербайджан читается так: ведущее государство Южного Кавказа, поставщик и транзитёр энергии для Европы, узловая страна Срединного коридора, соавтор транспортных проектов, выходящих далеко за пределы региона, и партнёр, на которого можно положиться.

Отсюда и TRIPP. «Маршрут Трампа во имя международного мира и процветания» за год прошёл дорогу от строчки в декларации до работ на местности. 13 января 2026 года Марко Рубио и Арарат Мирзоян обнародовали совместное заявление о рамках проекта. В мае инженеры американской AECOM приехали изучать местность по линии госдепартаментского фонда глобальной инфраструктуры и инвестиций, в начале июля побывали в Армении уже в третий раз — на сей раз под проектирование железной дороги. Рамочное соглашение парафировали 26 мая в Ереване, подписали 1 июня в Вашингтоне и 4 июня в Ереване; в середине июля армянское правительство одобрило ратификацию и направило документ в Конституционный суд.

Маршрут даст беспрепятственное сообщение между основной частью Азербайджана и Нахчываном, укоротит плечо Восток — Запад, добавит Среднему коридору конкурентоспособности и приведёт в регион инвестиции. Мир, у которого есть экономическая подкладка, держится прочнее мира, скреплённого одними подписями. 

Календарь вместо деклараций

Год после Вашингтона удобнее всего читать по датам. 10 февраля — хартия. 2 июня, на Бакинской энергетической неделе, — первое заседание азербайджано-американского экономического диалога под сопредседательством министра экономики Микаила Джаббарова и помощника госсекретаря Калеба Орра. 13 июня — встреча Джейхуна Байрамова с главой Международной финансовой корпорации развития США Беном Блэком: энергетика, транзит, высокие технологии, инвестиции. Июль — переговоры о Среднем коридоре, искусственном интеллекте, цифровой экономике и критических минералах.

Самое скучное в этом перечне и есть самое важное. Саммит — событие. Заседание рабочей группы — порядок. Экономический диалог, который американская сторона ведёт на уровне Госдепартамента, означает одно: отношения съехали с уровня настроений и переселились в календарь. 

В начале июня Трамп внёс в Сенат кандидатуру Александра Алдена на пост посла в Азербайджане — место пустовало почти полтора года. Слушания впереди, и это единственная строка в годовом отчёте, рядом с которой пока стоит слово «ожидается».

В 1992 году Азербайджан был строкой в чужом законе. В 2026-м он сторона договора, который вице-президент США прилетел подписывать в Баку. Тридцать четыре года ушло на дорогу от одного до другого, и последний год этой дороги весит больше предыдущих тридцати трёх.