Готовится новая корзина жизни и рецепты борьбы с бедностью

В этом году планируется пересмотреть состав минимальной потребительской корзины азербайджанцев. Решение принимается в рамках обновленного закона «О прожиточном минимуме», принятого парламентом.

Обновленная условная потребительская корзина, говорит депутат и эксперт Вугар Байрамов, поможет более объективной оценке уровня жизни, усилит социальную поддержку и скажется на доходах наших граждан. Тут стоит напомнить главное: прожиточный минимум подразумевает сумму доходов в месяц на базовые потребности одного человека. Определяют ее на основании минимальной потребительской корзины, включающей перечень самых важных товаров и услуг.

По словам парламентария, с этого года прожиточный минимум увеличили еще на 5,5 процентов и довели до 285 манатов. Вследствие этого, поясняет он, расширились возможности для получения адресной социальной помощи, поскольку в корне подсчетов государственной поддержки неимущих – критерий нужды. Уже несколько лет прожиточный минимум и критерий нужды в нашей республике уравнялись и сейчас оба социально значимых показателя воспринимаются как одно единое целое, хоть и следует заметить следующее: в отличие от нуждаемости, условная корзина практически не играет положенный ей роли.

Ее, например, не используют в подсчетах минимальной оплаты труда. А ведь логическим следствием роста минимальных потребностей населения считается повышение самого маленького оклада и пенсии, однако это решение принимается руководством страны в рамках социальных пакетов правительства, уточняет экономист Рауф Гараев. В ситуации постоянного подорожания, отметил он, реальный прожиточный минимум и стартовый порог оплаты труда кратно ниже реальных расходов.

В целом эксперты затрудняются дать пояснение, на каком основании подрастает минимальная зарплата и какие подсчеты находятся в основании этого шага. Но, как уже говорилось выше, условная корзина влияет на прожиточный минимум и критерий нужды – последний показатель имеет непосредственное отношение к размерам АСП для малоимущих семей.

На самом деле это рецепт борьбы с бедностью, помогающий подгонять доходы к реальным расходам, говорит экономист Натиг Джафарли. По его информации, все эти годы состав потребительской корзины вызывал немало вопросов. У нас она включает очень сжатую комплектацию, подразумевающую минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров, а также жилищно-коммунальных услуг, расходы на транспорт и связь и пр. Однако в международной практике иные страны включают в этот перечень заграничные поездки, культурные мероприятия и пр.

При общем рассмотрении, поясняет эксперт, условную корзину уже давно пора пересматривать заново, ведь по действующему законодательству ее состав меняется каждые пять лет. Но, как видно, на практике все обстоит иначе. В последний раз минимальный набор для жизни меняли в 2015 году. «Например, в ряде стран поход в театр или даже поездка за границу раз в год входят в минимальную потребительскую корзину, у нас же этого нет. Поэтому ее состав необходимо пересмотреть и заново утвердить», — считает эксперт.

Специалисты предлагают в будущем вовсе распрощаться с порогом бедности и заменить его более емкой альтернативой — стоимостной оценкой потребительской корзины. По данным Минтруда, структура намерена распрощаться с таким социальным нормативом, как «критерий нужды». По словам председателя Центра либеральных экономистов Акиф Насирли, критерий нуждаемости и прожиточный минимум в целом не различаются.

«На самом деле это просто взаимно повторяющиеся выражения. Сейчас уже наступило время вовсе распрощаться с критерием нужды в пользу минимально необходимой для жизни суммы доходов гражданина. Стоимостная оценка условной потребительской корзины — это единственно нужный и оптимальный норматив. Необходимо перейти, наконец, к принципу универсальности корзины жизни в системе мер социальной поддержки», — считает он.