Ключевой инструмент диверсификации

ТАР стал альтернативным для ЕС маршрутом получения энергоресурсов из Каспийского региона

С момента ввода в строй Трансадриатического газопровода (TAP) прошло 5 лет. 15 ноября 2020 года, спустя четыре с половиной года после начала строительных работ, 878-километровая газотранспортная система, проходящая через Грецию, Албанию, Адриатическое море и Италию, начала коммерческую эксплуатацию. 31 декабря 2020 года TAP приступил к транспортировке первого газа. Годовая мощность TAP составляет 10 млрд кубометров с возможностью увеличения до 20 млрд кубометров. За прошедшие годы по ТАР было транспортировано около 52,7 млрд кубометров природного газа.

Конечно, эти объемы, прокачанные за пять лет, кому-то могут показаться смехотворными по сравнению с поистине гигантскими поставками, которые ранее в Европу осуществляла Россия - по 150-180 млрд кубометров в год. Да и сейчас одна лишь Норвегия ежегодно поставляет в Европу более 100 млрд кубометров газа.

Однако даже относительно небольшие объемы азербайджанского газа оказались жизненно необходимыми для таких стран, как Болгария, Греция, Сербия, Румыния и Молдова. В буквальном смысле Азербайджан спас их зимой и летом от энергетического кризиса, избавляя от критической зависимости от единственного поставщика и помогая диверсифицировать источники импорта природного газа.

Естественно, все это положительно сказалось на экономике перечисленных государств: диверсификация поставок позволила снизить цену на газ и укрепила энергетическую стабильность региона.

Свою оценку прошедших пяти лет коммерческой эксплуатации Трансанатолийского трубопровода (ТАР) и перспектив его расширения в интервью газете «Бакинский рабочий» дал отечественный эксперт, руководитель Центра нефтяных исследований Ильхам Шабан.

- Некоторые эксперты считают, что именно участие Азербайджана обеспечило реализацию TAP. Так ли это на самом деле?

- Безусловно. ТАР появился благодаря выбору консорциума «Шахдениз» в его пользу как наиболее оптимального маршрута поставок азербайджанского газа в Европу. При этом велась ожесточенная борьба между различными вариантами маршрутов.

В декабре 2011 года министерства энергетики Азербайджана и Турции подписали меморандум по проекту TANAP - маршруту, который должен был транспортировать газ через Турцию к границе с Грецией. Этот маршрут позволял Азербайджану контролировать турецкую трассу и напрямую поставлять газ в Европу через последующую ветку.

Немногие знают, что до этого в турецком правительстве существовали силы, лоббировавшие закупку азербайджанского газа на грузино-турецкой границе с его последующей перепродажей европейским импортерам. Благодаря активной позиции политического руководства Азербайджана и Турции удалось преодолеть эти барьеры и построить новый магистральный газопровод в направлении Европы, оператором которого стала Государственная нефтяная компания Азербайджана. Решение было поддержано bp и другими участниками консорциума как наиболее удобный коридор через Турцию; позже bp вошла в долю проекта TANAP.

При подготовке проекта разработки «Шахдениз-2» консорциум рассматривал несколько маршрутов для поставки газа в Европу. На уровне «европейской» части маршрута главным образом соперничали TAP (Греция-Албания-Италия) и Nabucco-West (граница Турции-Болгария-Венгрия-Австрия). До принятия финального решения оба проекта вели ожесточенную коммерческую конкуренцию.

Выбор европейского маршрута не определялся «голосованием государств», а осуществлялся через коммерческую оценку консорциума «Шахдениз». При этом учитывались технико-экономические показатели: капитальные вложения, сроки строительства, доступ к рынкам-покупателям, тарифы на транзит, а также гарантии финансирования и коммерческой поддержки со стороны локальных и европейских покупателей. Кроме того, в расчет принимались юридические и межправительственные соглашения.

Консорциум запрашивал и анализировал оферты, финансовые и технические данные, ведя при этом переговоры с операторами проектов. Все это обеспечивало объективный и детальный подход к выбору оптимального маршрута для поставок азербайджанского газа в Европу.

- Почему в итоге победил маршрут TAP, а не Nabucco-West?

- TAP по протяженности короче и стоимость транспортировки от границы Турции до Италии (основного потребителя) дешевле по сравнению с Nabucco-West. Консорциум признал ТАР как с технической, так и с коммерческой точки зрения более приемлемым. При этом рассматривался также вопрос в какой части европейского рынка на долгосрочной перспективе можно будет реализовать трубный газ по более высокой цене. И здесь шансы Южно-европейских стран были выше, чем в странах Восточной и Центральной Европы. Таким образом, выбор ТАР с коммерческой точки зрения, а не политических предпочтений, в итоге привел к успешной реализации проекта «Южного газового коридора». Поставки азербайджанского газа на европейские рынки в объеме, превышающем 52 млрд кубометров менее, чем за 5 лет, как раз свидетельствует об успешности данного газопровода.

- Многие иностранные эксперты утверждают, что Трансадриатический газопровод сыграл ключевую роль в укреплении энергетической безопасности Европы за последние пять лет. Насколько это утверждение соответствует действительности?

- TAP действительно сыграл заметную роль в укреплении энергетической безопасности Европы за последние пять лет. С момента начала коммерческой эксплуатации он обеспечил стабильные поставки азербайджанского газа в различные страны Европы, постепенно расширяя географию поставок. Это не просто цифры - это реальный поток голубого топлива в южную и юго-восточную Европу, где десятилетиями часть региона зависела от одного поставщика.

TAP зарекомендовал себя как ключевое звено в обеспечении энергетической безопасности Европы, особенно в части альтернативных источников. После начала войны в Украине потребности ЕС в диверсифицированных поставках резко выросли, и TAP позволил быстро нарастить потоки в южном направлении, сокращая зависимость ряда стран от российского газа. Поставки азербайджанского газа по TAP в 2022-2023 годах выросли на 50% по сравнению с 2021-м, подтверждая его практическую значимость.

Таким образом, TAP стал важным и эффективным инструментом диверсификации: он доставил реальные объемы газа в критический момент и обеспечил ЕС альтернативный маршрут энергоресурсов из Каспийского региона.

- По официальной статистике, сегодня Азербайджан экспортирует природный газ в 14 стран, сохраняя статус одного из мировых лидеров по поставкам трубопроводного газа. Между тем данные Госкомстата показывают, что с 1 января по 31 августа 2025 года экспорт осуществлялся всего в шесть стран: Грузию, Сербию, Турцию, Болгарию, Италию и Грецию. Почему упоминаются 14 стран?

- Поясню. Оба утверждения - и политического руководства республики о поставках в 14 стран, и данные Таможенного комитета о шести странах - соответствуют действительности. Таможенный комитет фиксирует поставки газа, которые пересекают государственную границу Азербайджана, и включает их в отчеты на основе коммерческих контрактов. Именно поэтому в официальной статистике фигурируют шесть стран.

Однако Азербайджан также поставляет газ и в другие страны, правда, через альтернативные маршруты. Например, часть европейских стран получает азербайджанский газ из Турции - по трубопроводам после покупки или хранения сжиженного газа на СПГ-терминалах. SOCAR может приобретать газ по выгодной цене, хранить его и поставлять клиентам через внутренние трубы. Такая практика полностью соответствует международным стандартам энергетического рынка.

Таким образом, 14 стран упоминаются потому, что речь идет о фактическом охвате рынка и участии Азербайджана в обеспечении газа не только напрямую через свои границы, но и через промежуточные маршруты и инфраструктуру.

- ЕС принял программу поэтапного отказа от природного газа и в целом от ископаемого топлива в пользу «зеленой» энергетики. В то же время некоторые западные эксперты, в частности Бренда Шаффер, утверждают о начале новой эры спроса на природный газ. Она заявила, что вскоре многие многосторонние институты и государства снимут запреты на государственное финансирование газовых проектов. Неужели ЕС пересмотрит свою программу отказа от ископаемого топлива?

- ЕС действительно взял курс на энергопереход, направленный на сокращение зависимости от ископаемого топлива и наращивание доли возобновляемой генерации. Программа REPowerEU - один из ключевых инструментов этого курса.

Однако реальность меняется быстрее планов. Недавно опубликованный прогноз Международного энергетического агентства показал, что к 2050 году, несмотря на развитие «зеленой» энергетики, ископаемое топливо не исчезнет с мирового рынка. Более того, потребление нефти может даже расти, а газ укрепит свои позиции и уже со следующего года обгонит уголь по уровню потребления.

Это означает, что газ останется важным элементом энергетической архитектуры в среднесрочной перспективе. Европа, возможно, снизит его потребление после 2040 года, но в ближайшие десятилетия газ будет играть роль «моста» и инструмента обеспечения энергетической безопасности.

Аргументы Шаффер имеют реальное основание: в обозримом будущем спрос на газ сохранится и даже может вырасти быстрее других источников энергии. Однако это не означает отказ ЕС от «зеленой» повестки в долгосрочной перспективе. Рост спроса на газ будет зависеть от политической воли, объема инвестиций, конкуренции со стороны альтернативных источников и геополитических факторов.

- Кстати, бывший посол Великобритании в Азербайджане Джеймс Шарп, говоря о будущем расширении TAP, отметил, что для его реализации Азербайджану, Турции и их партнерам, вероятнее всего, придется взять на себя часть финансовых рисков. Пойдет ли Баку на это?

- Да, Баку может взять на себя часть финансовых рисков по расширению TAP, но исключительно в ограниченном и прагматичном формате, при условии соблюдения двух ключевых факторов. Во‑первых, должен быть гарантированный рынок сбыта - долгосрочные контракты или обязательства покупателей. Во‑вторых, Турция и ЕС должны участвовать в разделе финансовых рисков. Например, бессмысленно расширять TANAP, если по нему на турецкий рынок не будут поставляться дополнительные объемы газа, особенно когда уже существует альтернативный маршрут - Баку‑Тбилиси‑Эрзурум.

При этом консорциум TAP планирует с 2026 года за счет собственных инвестиций увеличить пропускную способность трубопровода на 1,2 млрд кубометров в год. В результате общая транспортная мощность TAP достигнет порядка 13 млрд кубометров газа ежегодно.