Когда дипломатия теряет нейтралитет

Позиция ЕС по Южному Кавказу вызывает все больше вопросов в Баку  

Посол ЕС в Армении Василис Марагос считает, что так называемая гражданская миссия наблюдателей способствует установлению мира в регионе, а также продвигает проект Никола Пашиняна «Перекресток мира», при этом намеренно забывая об инициативе президента США TRIPP      

Руслан МАНАФОВ,

«Бакинский рабочий»

Отношения между Азербайджаном и Европейским союзом сегодня сложно назвать однозначными: за внешней дипломатической вежливостью и регулярными заявлениями о стратегическом партнерстве скрывается сложный клубок противоречий, взаимных ожиданий и растущего недоверия. С одной стороны, Баку и Брюссель продолжают сотрудничество в энергетике, транспорте и вопросах региональной стабильности, с другой - все чаще проявляются разногласия по основным политическим вопросам, включая роль ЕС в Южном Кавказе и его подход к постконфликтной реальности.

В этих условиях диалог между сторонами приобретает все более напряженный и многослойный характер. Формально речь идет о партнерстве, фактически - об осторожном соперничестве подходов и интересов, где каждая сторона стремится отстаивать собственное видение будущего региона.

Очередным подтверждением противоречивых отношений между Баку и Брюсселем являются последние публичные заявления главы дипломатической миссии ЕС в Армении Василиса Марагоса. 

В частности, выступая накануне в Иреване, он коснулся темы мира и безопасности в регионе Южного Кавказа, отметив «огромный вклад США в этот процесс». Далее он сказал, что Евросоюз также поддерживает установление мира и добрососедских отношений в регионе, особо подчеркнув дипломатическую работу, а также присутствие так называемой миссии гражданских наблюдателей ЕС в Армении.

По его словам, инициированный Арменией проект «Перекресток мира», институционализация мира в плане расширения коммуникационных маршрутов способствуют развитию отношений, дальнейшему повышению их уровня. «Отсутствие конфликтов и наличие Среднего коридора позволят Армении с большей отдачей работать над модернизацией деятельности государственных структур», - сказал Марагос.

Заявление посла ЕС в Армении о том, что европейская наблюдательная миссия якобы «приближает мир», прозвучало громко и уверенно, почти как политический лозунг. Однако за этой витриной дипломатического оптимизма все отчетливее проступают противоречия, которые уже невозможно игнорировать.

На первый взгляд, это благородная миссия, которая должна нести с собой стабильность и безопасность. Но стоит снять глянцевую оболочку, и возникает неудобный вопрос: о каком именно мире идет речь, если сам формат миссии изначально лишен баланса? Размещенная исключительно на территории Армении и действующая без согласования с Баку, миссия Европейского союза выглядит скорее, как политический маркер, нежели как инструмент доверия. В дипломатии, как известно, важны не только слова, но и география. А она в данном случае говорит сама за себя.

И вот на этом фоне звучит еще одно заявление Марагоса о поддержке армянского проекта «Перекресток мира» - инициативы, которую активно продвигает Никол Пашинян. Казалось бы, идея транспортной разблокировки региона - это именно то, что нужно Южному Кавказу. Но проблема в другом: почему среди множества возможных маршрутов и концепций ЕС выбирает только один, и тот, что полностью совпадает с позицией Иревана?

К слову, в том же выступлении Марагос не забывает отметить вклад США в продвижение мира между Азербайджаном и Арменией. А это уже не просто дипломатический реверанс, а признание реальности. Именно Вашингтон в последние годы стал одним из ключевых архитекторов переговорного процесса, предлагая прагматичные решения и конкретные механизмы.

Среди этих механизмов - проект TRIPP или Зангезурский коридор - инициатива, связанная с американским видением будущей региональной логистики. Это не абстрактная концепция, а попытка выстроить рабочую, взаимовыгодную систему транспортных связей, учитывающую интересы всех сторон. Однако парадокс заключается в том, что Европейский союз, признавая роль США, словно не замечает самого содержания американских предложений.

Получается странная картина: Брюссель аплодирует посреднику, но игнорирует его инструменты, хвалит процесс, но избирательно относится к его наполнению, поддерживает «Перекресток мира», но делает вид, что проекта TRIPP не существует. А это уже не дипломатия, а выбор. И этот выбор, как бы его ни пытались завуалировать, имеет вполне конкретную направленность. Поддержку одной инициативы при одновременном замалчивании другой никак нельзя назвать нейтралитетом. Это сигнал о том, что в Брюсселе предпочитают работать с удобной повесткой, а не с комплексной реальностью региона.

В такой ситуации заявления о «миротворческой роли» миссии ЕС начинают звучать иначе, как часть общей политической конструкции. Миссия на земле, поддержка «правильных» проектов, аккуратные формулировки - все это складывается в единую линию, где место для баланса, увы, не предусмотрено.

Азербайджан в этой логике оказывается в положении стороны, чьи предложения либо игнорируются, либо отодвигаются на второй план. И потому скепсис Баку - это не эмоция, а реакция на конкретные действия. В регионе, где каждое слово имеет вес, а каждый маршрут стратегическое значение, избирательность недопустима.

В конечном счете, если Европейский союз действительно стремится к устойчивому миру, ему придется выйти за рамки удобных формул и признать очевидное: мир не строится на односторонних инициативах. Он требует равного внимания ко всем предложениям, будь то «Перекресток мира» или TRIPP. Иначе громкие заявления так и останутся словами, а реальный мир делом других игроков.