Криптовалюта драйвер цифровой экономики: как не упустить тренд НАТИГ ДЖАФАРЛИ

Казахстан озвучил намерение закрепиться в авангарде цифровой трансформации Евразии, объявив о запуске пилотной зоны под названием CryptoCity, где будет разрешено использование криптовалют для расчетов за товары и услуги. Об этом заявил президент страны Касым-Жомарт Токаев на пленарной сессии международного форума «Астана».

«Мы планируем создать новаторскую пилотную зону CryptoCity, в которой криптовалюты можно будет использовать для покупки товаров, услуг и для других целей», — отметил Токаев.

В последние годы Казахстан активно позиционирует себя как региональный IT-хаб. С 2020 года страна демонстрирует устойчивый рост в сфере цифровых технологий, чему способствовало развитие Международного финансового центра «Астана» (МФЦА) — платформы, предоставляющей льготные условия для международных инвесторов и криптофирм.

На данный момент операции с криптовалютами в Казахстане легально разрешены только на платформах, работающих в рамках МФЦА. К их числу относятся такие крупные игроки, как Binance Kazakhstan и Bybit, получившие соответствующие лицензии и доступ к правовому регулированию на территории центра. По данным МФЦА, в 2024 году через лицензированные биржи было проведено операций на сумму свыше $310 миллионов.

CryptoCity станет первым шагом к расширению сферы применения цифровых активов за пределы регулируемой зоны. По сути, речь идет о полевом эксперименте по интеграции криптовалют в реальный сектор экономики, что ранее пробовали реализовать лишь считанные государства.

Криптовалютный рынок в Казахстане долгое время развивался в условиях правового вакуума. Большинство операций проводилось в так называемой «серой зоне» — вне рамок официальной юрисдикции. Лишь в 2022–2023 годах начались реальные шаги по созданию нормативной базы.

В январе 2025 года Токаев поручил правительству ускорить легализацию криптоинфраструктуры. В мае Национальный банк Казахстана сообщил о подготовке нормативных актов, регулирующих деятельность криптообменников, включая: присвоение правового статуса криптооператорам; введение обязательного лицензирования; создание механизма защиты потребителей; обязательства по AML/KYC и сотрудничество с финмониторингом.

Таким образом, Казахстан идет по пути регулируемой интеграции, стремясь одновременно стимулировать развитие отрасли и снизить финансовые риски для граждан.

Одним из наиболее известных примеров легализации криптовалют остается Сальвадор. В 2021 году эта центральноамериканская страна первой в мире признала биткоин официальным платежным средством. Принятый 8 июня «Ley Bitcoin» вступил в силу уже 7 сентября, обязав все компании принимать криптовалюту к оплате наряду с долларом США.

По оценкам МВФ, такой шаг оказал неоднозначное влияние на экономику страны. С одной стороны — привлечение инвестиций и туризма, с другой — увеличение волатильности и фискальные риски. Тем не менее, Сальвадор остается эталоном быстрого и решительного внедрения криптотехнологий в макроэкономику.

Казахстан предпринимает попытку интегрировать криптовалюты в реальную экономику в рамках контролируемого эксперимента. Удачный запуск CryptoCity может стать моделью для других государств Евразии, стремящихся к инновациям при сохранении макрофинансовой стабильности.

Если пилотный проект окажется успешным, Казахстан может стать первой страной региона, где криптовалюты будут не только торговаться, но и использоваться в повседневной экономике — от покупки кофе до оплаты медицинских услуг.

Для стран вроде Азербайджана это также сигнал: пассивность в регулировании крипторынка может обернуться упущенными возможностями в глобальной цифровой экономике будущего.

На фоне прогресса в Казахстане и международных инициатив, криптовалютный сектор в Азербайджане остается де-факто вне правового поля. В стране отсутствуют законодательное регулирование криптовалют и официально признанные биржи.

Хотя такие платформы, как Binance, предлагают верификацию для резидентов Азербайджана, отсутствие правового обеспечения делает все операции потенциально уязвимыми. Это отпугивает как потенциальных инвесторов, так и частных трейдеров, особенно в случае технических сбоев, взломов или блокировки аккаунтов.

По оценке аналитиков Triple-A, начиная с 2022 года, количество заинтересованных в криптовалюте людей в Азербайджане увеличилось на 80%. Так что нам в действительности есть куда стремится.

Азербайджан может создать по-настоящему качественный криптовалютный рынок. Также не стоит исключать возможность интеграции Турции в этот процесс. Население Турции в 8 раз больше населения Азербайджана, соответственно у них больше операций, связанных с криптовалютой. Создание подобной платформы дало бы большой скачок развитию облачного валютного рынка.

Но с какими сложностями придется столкнутся на пути к созданию удобной, а главное безопасной криптовалютной площадке в стране и насколько это выгодно с экономической точки зрения?

Экономист Натиг Джафарли в своем комментарии для Vesti.az в первую очередь отметил, что на сегодняшний день в Азербайджане практически отсутствует какая-либо нормативно-правовая база, регулирующая сферу криптовалют.

«Ни в одном из действующих законов, включая Налоговый кодекс, не представлено четкое определение понятий «криптовалюта», «цифровой актив», «цифровая платформа» и т.д. Это создает значительные правовые пробелы и неопределенность для всех участников рынка», - сказал он.

По его словам, на данный момент доходы от операций с криптовалютами рассматриваются исключительно как обычный доход физических лиц — без учета специфики активов. И более того, даже при покупке цифровых активов на международных торговых платформах на пользователей распространяется НДС, что является экономически и юридически сомнительной практикой.

«В связи с этим многие граждане, работающие в криптовалютном сегменте, вынуждены открывать счета в зарубежных юрисдикциях, где существует прозрачное законодательство и благоприятные условия для операций с цифровыми активами. Однако это решение лишь временное и сопряжено с дополнительными рисками. Очевидно, что Азербайджану необходимо не просто идти в ногу со временем, а срочно разработать и внедрить адекватную и прозрачную законодательную базу. Это будет способствовать как притоку инвестиций, так и обеспечению правовой защиты участников рынка», - заявил он.

По его словам, особую сложность представляет сама природа криптовалют — высокая волатильность и спекулятивность делают их нестабильным, но крайне привлекательным активом.

«Государство должно предусмотреть не только налоговый и правовой режим, но и создать механизмы защиты инвесторов. Это особенно актуально в свете глобальных тенденций. Например, в США, после прихода к власти Дональда Трампа и назначения команды, лояльной к криптовалютам, появились законодательные инициативы по формированию национального крипторезерва», - отметил он.

Джафарли подчеркнул, что эти действия изменили глобальный фонд и задали тон новым дискуссиям о будущем цифровых активов.

Если говорить о влиянии криптовалют на мировую экономику, то, как утверждает экономист, необходимо отметить их амбивалентную природу.

«С одной стороны, высокая степень анонимности делает криптовалюты удобным инструментом для трансграничных переводов, оптимизации налоговых обязательств и обхода избыточного регулирования. С другой — та же анонимность создает серьезные риски, включая использование криптовалют в нелегальной деятельности: финансирование терроризма, отмывание денег, торговля запрещенными веществами и даже заказные преступления», - заявил он.

Эксперт отметил, что правительства многих стран пытаются найти баланс между прозрачностью и сохранением инвестиционной привлекательности, однако пока четкой «золотой середины» найдено не было, ведь если полностью устранить анонимность, то криптовалюты потеряют основную часть своей привлекательности.

Аналитик упомянул и пример Сальвадора, заявив, что их практика показала ограниченный эффект: в краткосрочной перспективе страна привлекла внимание инвесторов, но фискальная эффективность этого решения оказалась под вопросом - налоговые поступления остались на низком уровне, а волатильность биткоина лишь усилила финансовые риски.

«Это подчеркивает, насколько важно сопровождать любые криптовалютные инициативы продуманной экономической и правовой архитектурой», - заявил Джафарли.

Мы задали вопрос, а возможно ли создание регионального крипторынка — например, между Азербайджаном и Турцией?

Отвечая, аналитик рассказал, что в Турции, по последним данным, около 4 миллионов граждан активно используют криптовалюты, в Азербайджане эти показатели в районе десятков, максимум сотен человек и не более, а это означает, что уровень технологической, правовой и рыночной готовности в странах существенно различается.

«Вместе с тем, потенциал существует — но, скорее, не в сфере создания единой криптовалюты, а в формировании региональной блокчейн-инфраструктуры. Особенно интересной представляется идея разработки независимой платежной системы, основанной на блокчейне, между тюркоязычными государствами. Такая система могла бы функционировать вне глобальной SWIFT-инфраструктуры, которая по-прежнему зависит от геополитических центров, в частности США», - пояснил он.

По его словам, если удастся выстроить такую технологическую платформу, это обеспечит стратегическую финансовую автономию и повысит устойчивость региональной экономики.

Наконец, заявил Джафарли, стоит помнить, что блокчейн — это не только коины: это технология, которая может использоваться в логистике, учете, банковской сфере, документообороте и даже в системе голосования.

«Страны, которые сумеют первыми интегрировать блокчейн в базовые экономические и управленческие процессы, получат конкурентное преимущество. Поэтому сегодня для Азербайджана главное — сформировать нормативно-правовую базу, адаптированную к современным вызовам, и уже на ее основе начать развитие собственной криптоэкономической экосистемы», - подытожил Натиг Джафарли.