Между минным полем и мирной жизнью

Опасность взрывоопасных предметов остается главным препятствием для Великого возвращения

В Баку обсуждают одну из самых тяжелых проблем послевоенного восстановления освобожденных от армянской оккупации территорий. Минная опасность продолжает угрожать людям, тормозит возвращение населения к родным очагам и ставит вопрос о точности переданных Арменией карт минных полей

Сегодня в Баку начала работу двухдневная IV Международная конференция по противоминной деятельности на тему «Гуманитарное разминирование для восстановления городов: установление стандартов передового опыта для обеспечения безопасности населенных пунктов», совместно организованная Агентством Азербайджана по разминированию (ANAMA) и представительством ООН в Азербайджане.

В конференции принимают участие более 400 представителей из 60 стран, включая высокопоставленных государственных чиновников, представителей агентств ООН, международных центров по противоминной деятельности и дипломатического корпуса.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев в своем обращении к участникам конференции отметил, что минная угроза не исчезает вместе с окончанием боевых действий и спустя десятилетия продолжает определять судьбу людей, живущих на территориях бывших конфликтов.

«К сожалению, мины и неразорвавшиеся боеприпасы по-прежнему угрожают жизни и безопасности людей во многих частях мира. Даже спустя долгое время после окончания конфликтов взрывчатые вещества продолжают уносить жизни, ранить мирных жителей, наносить ущерб инфраструктуре и замедлять проекты по восстановлению. В этой связи гуманитарное разминирование является обязательным условием для обеспечения безопасности населенных пунктов», - подчеркнул глава государства.

Для Азербайджана минная проблема остается одним из главных препятствий для восстановления освобожденных от армянской оккупации территорий. В Карабахе и Восточном Зангезуре наряду со строительством дорог, аэропортов, жилых кварталов и объектов социальной инфраструктуры продолжается разминирование. От того, насколько быстро удастся очистить землю, зависят темпы строительства, развитие сельского хозяйства и возвращение людей в свои дома.

«Азербайджан столкнулся с этой проблемой в ее наиболее острой форме. В результате почти тридцатилетней оккупации Арменией азербайджанских территорий наша страна стала одной из наиболее загрязненных минами стран в мире. По предварительным оценкам, более 13% территории Азербайджана загрязнено минами и неразорвавшимися боеприпасами. Освобожденные территории Карабаха и Восточного Зангезура по-прежнему сильно загрязнены, что создает серьезные препятствия для восстановительных работ, экономической деятельности, безопасного передвижения и возвращения бывших внутренне перемещенных лиц на родные земли», - указал глава государства у упомянутом обращении.

После окончания боевых действий мины стали одним из главных факторов, препятствующих возвращение к мирной жизни. Пока территория не очищена, невозможно полноценно использовать ее для строительства, сельского хозяйства и других работ, а значит, каждый неразминированный участок остается препятствием для возвращения людей.

«С момента окончания Отечественной войны в 2020 году жертвами несчастных случаев, связанных с минами и взрывоопасными предметами, стали 437 граждан Азербайджана, в том числе мирные жители, военнослужащие, саперы, журналисты и лица, участвующие в восстановительных работах. В результате этих инцидентов 73 человека погибли и 364 человек получили тяжелые ранения. В целом с начала агрессии Армении против Азербайджана от мин пострадали более 3500 наших граждан. Среди них - дети, женщины и другие мирные жители, судьбы которых трагически изменила эта скрытая угроза», - заявил Президент Ильхам Алиев.

Одной из самых серьезных проблем остаются карты минных полей, переданные Арменией, точность которых напрямую влияет на работу саперов. Азербайджан неоднократно указывал на то, что большая часть полученных материалов не позволяет определить реальное расположение мин, из-за чего территории приходится обследовать практически заново. Масштаб этой проблемы усугубляется тем, что большинство предоставленных Арменией карт минных полей оказались неточными и неполными. Мины и мины-ловушки обнаруживались не только на бывших военных позициях, но и вдоль дорог, вблизи жилых районов, на кладбищах, сельскохозяйственных угодьях, в лесах, на берегах рек и в других местах, связанных с гражданской жизнью. Тем не менее Азербайджан по-прежнему твердо привержен преодолению этих вызовов и обеспечению безопасного, достойного и устойчивого возвращения своих граждан на земли их предков, подчеркивается в обращении главы государства.

По данным ANAMA, с 2021 года Армения в несколько этапов передала около 972 формуляров минных полей. Однако их точность составляет не более 25%, а эффективность отдельных документов оценивалась всего в 2%. На практике же наличие карты еще не делает заминированную территорию безопасной, потому как координаты приходится сопоставлять с фактическими находками, а при расхождениях обследовать участок заново.

Сохраняется и проблема неполноты и неточности переданных Арменией данных. Ранее представленные материалы в основном относились к бывшей линии соприкосновения, включая территории Агдамского, Физулинского, Джебраильского и Зангиланского районов. При этом сведения о минировании дорог, кладбищ, лесов, сельскохозяйственных земель и других гражданских территорий во многих случаях просто отсутствовали, хотя для возвращающегося населения такое различие принципиально.

В начале 2024 года служба национальной безопасности Армении передала еще 8 формуляров, главным образом по Кяльбаджарскому району и Муровдагскому хребту. Однако МИД Азербайджана и ANAMA заявили, что и эти материалы оказались неточными, неполными и имеющими низкую практическую ценность.

В июле 2026 года министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян сообщил, что Иреван пытается составить новые карты, опрашивая бывших военнослужащих, и готов обсуждать их передачу при «создании атмосферы доверия» с участием международного сообщества. Появление такой инициативы показывает, что вопрос не исчерпан и остается одним из тех, от решения которых зависит не только работа саперов, но и восстановление того самого доверия между двумя странами.

Пока же сокрытие достоверных координат и массовое неизбирательное минирование гражданских территорий являются военным преступлением и формой минного терроризма, поскольку отсутствие точной информации создает угрозу новым жертвам и задерживает возвращение бывших внутренне перемещенных лиц. Армянская сторона утверждает, что передала все доступные архивные материалы и более точными картами не располагает, объясняя недостаток информации тем, что минирование во время боевых действий зачастую велось поспешно и без надлежащего документирования.

Тем временем разминирование освобожденных территорий Азербайджана продолжается. В работе участвуют ANAMA, Министерство обороны, Министерство по чрезвычайным ситуациям и частные компании. С 2020 года Азербайджан направил на противоминную деятельность более $500 млн, а только в августе этого года было очищено свыше 7,5 тыс. гектаров и обезврежены тысячи мин и неразорвавшихся боеприпасов.

Объем уже выполненной работы показывает, насколько масштабная стоит задача. На освобожденных территориях очищено более 298 тыс. гектаров, обнаружено и обезврежено 260 147 мин и неразорвавшихся боеприпасов. Для ускорения процесса используются современные технологии и оборудование, совершенствуются методы обследования территории, однако даже при этом разминирование остается трудоемкой и опасной работой, которую невозможно провести в короткие сроки.

«Гуманитарное разминирование является неотъемлемой и важнейшей составляющей программы Азербайджана по восстановлению и реабилитации на освобожденных территориях. Восстановление городов и сел, реконструкция инфраструктуры, развитие транспортных и энергетических сетей, возрождение сельского хозяйства и создание новых населенных пунктов осуществляются в тесной и четкой координации с мероприятиями по противоминной деятельности», - отметил Президент Ильхам Алиев.

Эта взаимосвязь стала отчетливо видна в ходе реализации программы «Великое возвращение». Около 40 тыс. бывших беженцев и вынужденных переселенцев вернулись в свои дома, а число жителей Карабаха и Восточного Зангезура превысило 90 тыс. За этими внушительными цифрами стоят конкретные населенные пункты, школы, больницы, дороги и дома, но ни один из этих объектов не может считаться полностью восстановленным, если окружающая территория остается опасной.

Поэтому Азербайджан и стремится вывести проблему за рамки собственной национальной повестки. Стране нужны не только финансовые средства, но и современные технологии, оборудование, подготовка специалистов, международный опыт и долгосрочное сотрудничество. Чем сложнее загрязнение территории, тем выше стоимость каждого очищенного участка, а значит, международная поддержка способна непосредственно повлиять на темпы возвращения людей.

Проблема мин требует укрепления международной солидарности. Азербайджан за счет собственных национальных ресурсов несет основную нагрузку как по гуманитарному разминированию, так и по общему процессу восстановления и реабилитации на освобожденных территориях. Однако масштабы загрязнения, срочность восстановления и гуманитарная значимость безопасного возвращения требуют более широкой и практической поддержки со стороны международного сообщества. Предсказуемое финансирование, современное оборудование, технические знания и опыт, профессиональная подготовка, передача технологий и долгосрочные партнерские отношения имеют решающее значение для ускорения разминирования и уменьшения страданий, причиняемых минами.

Минная проблема для Азербайджана сегодня уже не является исключительно наследием войны, поскольку она напрямую связана с возвращением людей, восстановлением экономики и будущим освобожденных территорий, а значит, точная информация о минных полях становится не менее важной, чем техника и профессиональная работа саперов. В этом смысле передача достоверных данных должна быть частью той мирной повестки, о которой сегодня говорят Баку и Иреван.

Международная конференция, проходящая в Баку, вновь привлекает внимание к этой проблеме. Для Азербайджана это прежде всего вопрос безопасности людей, которые возвращаются в свои дома, для международного сообщества - это возможность помочь стране быстрее очистить землю, а для Армении - еще одна возможность внести практический вклад в окончательное преодоление последствий конфликта.

И пока последняя мина остается под землей, война, завершившаяся на поле боя, продолжает напоминать о себе там, где уже должна была наступить мирная жизнь.