Не по дням, а по часам

Почасовая оплата: кто останется в выигрыше?

В Азербайджане все активнее обсуждается возможность перехода на почасовую оплату труда. Вопрос, как такая реформа повлияет на рынок труда в стране, и кто окажется в выигрыше, активно обсуждается в обществе.

Возможность введения почасового минимального размера оплаты труда (МРОТ) была анонсирована еще в прошлом году. Этот момент есть в дорожной карте на 2024 год, которая направлена на внедрение улучшений и усовершенствование коммуникаций в сфере трудовых отношений. Документ был разработан с учетом отчета Business Ready Группы Всемирного банка.

Применение почасовой оплаты труда стало распространенной практикой в мире. В США она зависит от штата, профессии, а также ряда других факторов, в то время как в Евросоюзе средний уровень почасовой оплаты составляет чуть больше 33 евро. Среди стран ЕС наилучшие показатели у Люксембурга  - 55 евро в час. Хотя в Азербайджане пока не определена точная ставка почасовой оплаты труда, эксперты считают, что тарифная сетка будет единой для всей страны вне зависимости от региона.

В последний раз изменения в Трудовой кодекс были обсуждены на заседании комитета по региональным вопросам, где в ходе реформ было предложено внести важные правки. Однако вопрос о переходе на почасовую минимальную зарплату, который некоторое время находился на повестке дня, не был включен в проект. Это означает, что идея почасового МРОТ пока остается на стадии обсуждения.

На сегодняшний день минимальная заработная плата в Азербайджане устанавливается на ежемесячной основе и составляет 400 манатов. Несколько месяцев назад официальные лица заявляли о подготовке предложений по внедрению почасовой минимальной оплаты труда, но в текущих изменениях Трудового кодекса этот вопрос не был учтен, и планы по его внедрению были отложены на неопределенный срок.

По словам члена комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Милли Меджлиса Вугара Байрамова, внедрение почасовой минимальной оплаты труда активно обсуждается правительством: «Необходима разработка механизма и уточнение деталей. Система почасовой оплаты имеет ряд значимых преимуществ. В первую очередь, она позволяет гражданам получать дополнительную оплату за сверхурочные часы, а также дает возможность работать в нескольких местах, что становится особенно актуальным в условиях нынешней экономики».

В то же время В.Байрамов подчеркнул, что необходимо четко определить порядок заключения трудовых договоров, виды этих договоров, механизмы их применения и систему выплаты заработной платы: «Реформы на рынке труда, особенно в сфере заработной платы, требуют тщательной проработки правовой базы, обоснования, обеспечения полной готовности механизмов и адаптации всех сторон к изменениям. Только после того как эти процессы будут завершены, можно будет реализовать реформы».

Парламентарий добавил, что обсуждения о введении почасовой оплаты труда продолжаются. По его мнению, Азербайджан, как и многие другие страны, рано или поздно примет решение о внедрении этой системы. Однако реализация изменений возможна только при полном завершении подготовки всех механизмов и условий для их внедрения.

Советник председателя Республиканского объединения профсоюза работников сферы обслуживания и промышленности Джамаладдин Исмаилов отметил, что возможность внедрения почасовой оплаты обсуждается в Азербайджане в последние годы. Однако разные эксперты придерживаются по этому поводу разных, подчас противоположных мнений. «Поводом для таких обсуждений стало желание привести отечественный рынок труда в соответствие с международными стандартами и происходящими в сфере занятости глобальными процессами, - поясняет он. - Действительно, во многих странах такой механизм есть и он проявил себя во многих случаях с позитивной стороны. Но тут необходимо учитывать и национальную специфику, особенности локального рынка труда». По мнению собеседника, подобное в итоге может быть больше в интересах работодателя нежели работника.

«На некоторых работах сотрудник может справиться с объемом работы, скажем, за 5 часов вместо 8 и некоторые работодатели считают, что они переплачивают. В случае почасовой оплаты ситуация будет иной - работодатель будет платить в таком случае за меньшее количество часов. Обсуждалось при этом повышение минимальной ставки за работу - по задумке минимальные

почасовые выплаты должны быть соотнесены с размером минимальной месячной заработной платы и даже превышать ее. Однако сначала необходимо сделать так, чтобы и работники, и работодатели ответственно подходили к своим обязанностям, а уже потом внедрять такую систему. На мой взгляд, на сегодняшний день мы пока не готовы к таким новшествам  - ни одна сторона трудовых отношений», - считает Дж.Исмаилов.

По мнению эксперта, в целом, ничего особо не поменяется для немалой части занятых. Но в некоторых сферах работодатели будут тщательно фиксировать время работы.

«Сейчас многие трудятся сверхурочно - не по 8, а по 12 часов, в праздники и в выходные, но мало где им это дополнительно оплачивают. Несогласным работодатели говорят: хочешь - работай, не хочешь - увольняйся. Ко мне периодически обращаются с такими жалобами. Не думаю, что с почасовой оплатой ситуация существенно улучшится - для этого сначала необходимо сделать так, чтобы четко соблюдались права каждого работника», - поделился Дж.Исмаилов.

К тому же, увеличится количество людей, участвующих в платформенной занятости без постоянного оформления.

«Например, наниматель может посчитать, что некоторые сотрудники ему нужны не пять дней в неделю, а всего два-три дня и их не обязательно оформлять на постоянной основе. Если смотреть на возможное нововведение под этим углом, то непонятно, какие же преимущества получит от этого работник», - размышляет специалист.

В то же время он признает, что есть отрасли, в которых такая оплата труда будет актуальна, например, в животноводстве и в целом в аграрном хозяйстве. Но в любом случае Дж.Исмаилов подчеркнул, что нужно еще раз проанализировать данную инициативу, чтобы решение было взвешенным и принятым в интересах всех сторон.