Необходимость, диктуемая временем

Приняты правила по стабилизации предложения и цен на потребительском рынке

Кабинет Министров принял новые правила по закупкам, хранению, выпуску и учету товаров для государственных резервов. Документ стратегической важности преду­с­матривает мониторинги потребительского рынка и регулирование в случае необходимости цен на первостепенные продукты питания. 

Концептуальные правила предус­матривают форму и порядок представления отчетности о движении и наличии товаров, относящихся к государственным резервам. Столь выраженное внимание к наиболее значимым продуктам продовольственной корзины не случайность, а необходимость, диктуемая временем и состоянием глобальных рынков. 
В прошлом году продовольственные рынки развивающихся стран не остались в стороне от глобальной инфляции, даже несмотря на общий умеренный забег цен. Все это усугубило проблему продбезопасности в странах с низким уровнем дохода на фоне экстремальных погодных условий, конфликтов и экономической нестабильности, указывается в докладе Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам. Авторы доклада предупреждают, что продолжительная продовольственная инфляция в сочетании с медленным экономическим ростом может обречь миллионы людей на крайнюю бедность. 
Курс на противостояние подобным рискам в нашей стране начался еще по факту серьезного повышения цен в пандемийные годы. Последствия коронавируса стали причиной серьезной продовольственной инфляции, поскольку пандемия и война на востоке Европы обрушили глобальные цепочки поставок, а повышение стоимости перево­зок еще больше разогнало маховик цен. Вследствие этого на местном потребительском рынке живо ощутили последствия мирового ценового шторма, а среднегодовая инфляция в стране за позапрошлый год достигла двузначных цифр. 
Из-за рекордно дорогого импорта расценки на продукты питания оказали серьезное влияние на внутреннюю продовольственную инфляцию, а годовой индекс цен на привозные продукты оказался на небывало высокой отметке. В целом же, на взгляд аналитиков, инфляция на евразийском пространстве не была обусловлена какими-то внутренними обстоятельствами, а стала ожидаемым следствием глобальных поветрий. 
Словом, нелегкая ситуация на международных товарных и финансовых рынках привела к разгулу среднего ценника на продуктах первостепенной важности. Так что решение национального правительства по регулированию цен на стратегически важное продовольствие не вызывает вопросов, и все же некоторые его детали нуждаются в пояснении. 
Как отмечает депутат Милли Меджлиса, эксперт Вугар Байрамов, основная задача нового документа заключается в поддержании баланса на потребительском рынке и предотвращении резкого роста цен на продовольствие. 
«Руководствуясь первостепенной задачей, утвержденные правительством правила определяют порядок и правовые основы заготовки, хранения, отпуска, учета и контроля товаров для стратегического, аварийного и мобилизационного резервов, - уточняет собеседник. - Кроме этого, документ нацелен на оптимизацию и более эффективные подходы к отчетности о движении и наличии товаров, относящихся к государственным резервам. Уместно также заметить, что программы по созданию государственного продовольственного резерва будут способствовать достижению сразу нескольких базовых замыслов, включая гарантии уязвимости в условиях чрезвычайных ситуаций, стабилизацию цен на продукты и обеспечение эффективного распределения продовольствия среди населения». 
Продовольственная безопасность представляет собой обязательный компонент экономической политики любого государства и, вероятнее всего, изобрести велосипед здесь не получится. «В большинстве развитых стран существуют государственные запасы, которые являются важным инструментом для обеспечения внутренней стабильности в кризисные моменты, - говорит 
В.Байрамов. - Ведь они играют значительную роль для поддержания продовольственной устойчивости, а создаются такие запасы не только для зерна, но и для других важнейших продуктов питания, используемых населением». 
Стратегические резервы, говорит депутат, будут создаваться государственными и частными компаниями: «И если по итогам системных мониторингов на потребительском рынке будет установлено повышение расценок на какой-либо стратегически важный продовольственный товар, продовольственные гос­резервы обязательно поддержат правительственные меры по коррекции его стоимости. Иначе говоря, создаваемые запасы еды будут задействованы для решения проблем, связанных с подорожанием первостепенных продуктов потребительской корзины населения». 
Таким образом, принятие новых правил по созданию госрезерва продовольствия не только повысит прозрачность в этой сфере, но и поможет сохранить баланс на потребительском рынке, препятствуя резкому повышению цен на продовольствие, уверен В.Байрамов: «Следуя принятому документу, государственный резерв будет состоять из двенадцати наименований стратегически важных продуктов питания, в том числе хлеба, чая, сахара, масла, риса и других позиций. Стоимость этого продовольствия будет регулироваться и предлагаться на местном рынке по оптимальным ценам, причем стратегические запасы послужат своего рода механизмом для стабилизации экономики. Так что если возникнет непредвиденная ситуация, сопровождающаяся проблемами со снабжением продовольствием, правительство всегда сможет выделять из государственного резерва нужный продукт и воспрепятствовать эффектам инфляции».
Новая практика означает более стройный процесс, обещающий четкие правовые основы для управления товарами, что в итоге поможет усилить эффективность общих подходов к формированию государственных резервов.