Очень важное заявление омбудсмена

Установление судьбы лиц, пропавших без вести в ходе конфликтов, а также обеспечение права их семей и общества в целом на получение достоверной информации являются фундаментальными требованиями международного права. Организация Объединенных Наций (ООН) с целью привлечения внимания мировой общественности к этой проблеме и почтения памяти тысяч людей, пропавших без вести, лиц, погибших в условиях войны и военных действий, личность которых не установлена, а также лиц, удерживаемых в тайных местах или тайно убитых, учредила 30 Августа — Международный день жертв насильственных исчезновений.

Женевские конвенции 1949 года о защите жертв войны, Дополнительные протоколы к ним и Международная конвенция ООН для защиты всех лиц от насильственных исчезновений закрепляют соответствующие обязательства государств принимать эффективные меры по определению судьбы пропавших без вести лиц, информированию их семей и установлению истины. Обнаружение и достойное захоронение останков погибших, обеспечение права семей знать об участи своих близких, а также информирование общества о произошедших событиях являются неотъемлемой частью международного гуманитарного права.

Для Азербайджанской Республики, на протяжении долгих лет сталкивавшейся с тяжелыми последствиями вооруженных конфликтов, вопрос о пропавших без вести лицах сохраняет свою актуальность и сегодня. В результате продолжавшейся более 30 лет политики агрессии против нашей страны, а также Первой и Второй Карабахских войн тысячи семей были лишены права получать информацию о судьбе своих близких, пропавших без вести, и эта неопределенность на протяжении многих лет становилась причиной моральных, психологических и социальных страданий.

Согласно официальным данным Государственной Комиссии Азербайджанской Республики по делам военнопленных, заложников и без вести пропавших граждан, в результате Первой Карабахской войны более 4 тысяч граждан Азербайджана были зарегистрированы как пропавшие без вести. В период после Второй Карабахской войны и антитеррористической операции локального характера в 32 массовых захоронениях, обнаруженных на освобождённых территориях, в результате проведённых государством системных поисковых мероприятий, эксгумации, судебно-медицинской экспертизы и мероприятий по идентификации была установлена личность 328 человек по найденным человеческим останкам с использованием ДНК-анализа и судебно-медицинской экспертизы, а останки 250 человек были переданы их семьям и захоронены. Работы в этом направлении продолжаются в настоящее время.

Несмотря на окончание вышеупомянутых вооруженных конфликтов и меры, принятые для установления мира между двумя государствами, тот факт, что судьба 3682 граждан Азербайджана до сих пор остается неизвестной, еще раз доказывает необходимость укрепления международного гуманитарного сотрудничества в данном направлении посредством более практических, оперативных и ориентированных на результат мер. С течением времени утрата или непригодность вещественных доказательств, сокращение числа свидетелей и ограниченность информации усложняют процесс определения судьбы пропавших без вести лиц.

Принимая во внимание продолжающуюся в регионе мирную повестку дня, международные гуманитарные учреждения в рамках своих мандатов и государства, являвшиеся сторонами конфликта, в рамках обязательств, взятых ими на себя в соответствии  с  международным правом, должны активизировать свои усилия для решения этой гуманитарной проблемы, включая обмен информацией о местах массовых захоронений, расширение сотрудничества в области ДНК-исследований и судебно-медицинской экспертизы, а также установление судьбы пропавших без вести лиц.

Призываю международные и региональные организации, действующие в сфере прав человека, а также национальные институты по правам человека уделить особое внимание данному вопросу, решение которого в соответствии с международным гуманитарным правом является гуманитарным обязательством государств, активизировать действия по установлению судьбы пропавших без вести лиц и объединить усилия для достижения практических результатов.

Сабина Алиева

Уполномоченный по правам человека

(Омбудсмен)

Азербайджанской Республики

29 августа 2026 года

Заявление направлено Генеральному секретарю ООН, в Совет Безопасности ООН, Верховному комиссару ООН по правам человека, Верховному комиссару ООН по делам беженцев, в Совет ООН по правам человека, руководству ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, Европейского Союза, Совета Европы, ОБСЕ, в Международный и Европейский институты омбудсменов, Азиатскую ассоциацию омбудсменов, Организацию исламского сотрудничества и Ассоциацию омбудсменов государств-членов этой организации, Ассоциацию омбудсменов и национальных институтов по правам человека государств Организации тюркских государств, Независимую постоянную комиссию по правам человека Организации исламского сотрудничества, Европейскую сеть омбудсменов по правам детей, Международное бюро мира, омбудсменам и национальным институтам по правам человека различных стран, в посольства Республики Азербайджан в зарубежных странах и посольства зарубежных стран в нашей республике, а также  в диаспорские организации Азербайджана