От критериев нуждаемости до индексации пенсий

Новый бюджет сохранит баланс между финансовой устойчивостью и заботой о гражданах

В отличие от текущего года, в следующем минимальная заработная плата и пенсии останутся без изменений, следует из законопроекта о государственном бюджете. При этом оба бюджета сохраняют неизменный акцент на повышении расходов, связанных с реализацией мер социальной защиты населения.

В первую очередь изменения коснутся индексации трудовых пенсий с января, а также увеличения прожиточного минимума и критерия нуждаемости. Новый социальный пакет в следующем году не планируется, однако власти по возможности усиливают финансовую поддержку действующих программ.

Прожиточный минимум и критерий нуждаемости вырастут до 300 манатов. Именно эти социальные показатели определяют, сколько семей смогут рассчитывать на помощь государства и насколько она будет ощутимой.

Надо пони мать, что минимальная потребительская корзина и критерий нуждаемости тесно взаимосвязаны и вместе формируют основу предоставления поддержки малоимущим.

«Чем выше планка нуждаемости, тем больше семей подпадает под программы помощи, а выплаты становятся ощутимее, - говорит депутат Милли Меджлиса, экономист Вугар Байрамов. - По сути, повышение этих показателей демонстрирует намерение государства усилить социальную защиту и сделать помощь максимально адресной.

Система устроена просто. Например, гипотетическая семья из пяти человек сегодня получает доход 900 манатов в месяц. По текущему критерию нуждаемости - 285 манатов на человека - для покрытия базовых расходов этой ячейке общества нужно 1425 манатов. Разница в 525 манатов компенсируется государством в рамках адресной социальной помощи.

С нового года расчет изменится: при новом критерии в 300 манатов на человека сумма поддержки вырастет до 600 манатов. Даже при том же уровне дохода семья получит дополнительно 75 манатов ежемесячно. Таким образом, повышение критерия нуждаемости делает систему помощи более гибкой, справедливой и ориентированной на реальные потребности людей».

По словам В.Байрамова, на сегодняшний день адресную помощь получают 353,3 тыс. человек из 80,3 тыс. семей. После повышения критерия число получателей расширится, что позволит поддержать еще больше семей с низкими доходами и повысить уровень защиты наиболее уязвимых слоев населения.

Помимо пенсий и минимальных доходов, внимание уделяется и другим направлениям социальной защиты: поддержке инвалидов, многодетных семей, ветеранов и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. На эти цели предусмотрено увеличение ассигнований, что позволит не только компенсировать рост расходов, но и расширить спектр предоставляемых услуг.

Таким образом, бюджет следующего года формируется в логике комплексного подхода к социальной политике: повышение трудовых пенсий и адресной помощи сочетается с сохранением минимальных доходов на стабильном уровне, что создает баланс между финансовой устойчивостью государства и реальными потребностями населения. Меры социальной поддержки обеспечивают предсказуемость социальных выплат и укрепляет доверие граждан к государственной политике, делая социальную защиту более прозрачной, справедливой и ориентированной на конкретные жизненные потребности.

По словам экономиста Парвиза Гейдарова, показатели бюджета демонстрируют умеренный рост, и ключевым остается социальная составляющая: несмотря на относительно скромное увеличение доходов и расходов, всего на 0,6-0,7%, государство продолжает направлять основную часть финансов на поддержку населения. Вследствие этого запланированы социально ориентированные расходы в размере 17,146 млрд манатов, что на 1,4% больше показателя текущего года, а общий объем расходов на социальную защиту достигнет 4,873 млрд манатов, увеличившись на 2,6%.

«При этом внимание граждан сосредоточено на вопросах, напрямую влияющих на их жизнь: повышение зарплат, пенсий и других социальных выплат, - говорит собеседник. - Государство сохраняет социальную направленность бюджета, формируя финансовые условия, которые позволяют поддерживать уровень жизни граждан, особенно уязвимых категорий. Реализация этих планов предполагает индексирование трудовых пенсий, повышение адресной помощи малообеспеченным семьям и сохранение минимальных доходов на стабильном уровне.

Благодаря этому бюджет становится инструментом не только финансовой стабильности, но и социальной справедливости, обеспечивая предсказуемость и доступность государственной поддержки для населения в условиях экономических изменений. В целом, подход к формированию нового финансового плана демонстрирует баланс между ограниченными ресурсами и необходимостью поддерживать социальную сферу: несмотря на умеренный рост доходов, приоритет сохраняется за повышением благосостояния граждан и укреплением социальной защиты, что остается основным ориентиром государственной политики».

Следуя этой логике, отмечает эксперт, за последние семь лет правительство уже провело в жизнь пять пакетов социальных инициатив - они охватили до 4 млн граждан, а ежегодные дополнительные расходы на социальные программы уложились в 7,6 млрд манатов. В рамках пятого пакета с начала этого года минимальная зарплата выросла на 16% и достигла 400 манатов, а минимальная пенсия с февраля выросла на 14,3% - до 320 манатов. С июля были повышены размеры социальных пособий, президентских и почетных стипендий, а с сентября - студенческие выплаты. Также с начала года среднемесячные оклады военнослужащих увеличились примерно на 10%. Общая финансовая нагрузка пятого пакета, охватившего 1,9 млн граждан, составила 885 млн манатов, а вместе с индексацией трудовых пенсий на 8,1% в начале года - 1,4 млрд манатов.

«Результаты реформ наглядны, - подчеркивает экономист. - Пенсионные выплаты выросли на 10% по сравнению с прошлым годом, средний размер пенсии достиг 540 манатов, а средний размер пенсии по возрасту - 576 манатов, что на 9% больше предыдущих показателей».

Отсутствие нового пакета вовсе не связано с умеренным ростом доходов бюджета - всего на 0,6%, убежден собеседник. «Социальная защита населения развивается непрерывно и не сводится лишь к повышению зарплат, пенсий или социальных пособий. Увеличение этих показателей является лишь частью общей стратегии», - считает П.Гейдаров.

Тем более, что правительство продолжает работу по углублению реформ для дальнейшего повышения социальных стандартов.