Победа с правом вето

Каким предстанет Израиль после выборов

В израильской политике закрытие избирательных участков отнюдь не означает, что борьба за власть завершена. Нередко именно после подсчета голосов начинается самый напряженный этап политического противостояния: переговоры о создании коалиции, торг за министерские портфели, согласование условий и попытки каждой из сторон закрепить за собой решающее влияние на будущий курс страны.

По сути, итоги голосования определяют расстановку сил, но окончательная конфигурация власти складывается уже за закрытыми дверями, где каждый голос и каждое политическое обязательство могут оказаться решающими.

Каким предстанет Израиль после выборов? Насколько далеко политические силы готовы зайти ради участия в правительстве и где проходит граница между необходимым компромиссом и отказом от собственных принципов? Сможет ли союз, возникший на основе противостояния общему сопернику, сохраниться после достижения ближайших политических целей? И какие последствия новая расстановка сил может иметь для внутренней и внешней политики страны? Об этом мы беседуем с израильским политическим обозревателем Юрием Лагуниным.

- Кто в израильской политической системе имеет наибольшие шансы добиться успеха в ходе коалиционных переговоров?

- В израильской политической системе реальным победителем коалиционных переговоров становится не тот, кто набрал наибольшее количество мандатов, а тот, кто обладает большей гибкостью и способен выстраивать прагматичные компромиссы. Главными бенефициарами коалиционного торга, как правило, оказываются ключевые центристские силы и партии, способные выступать связующим звеном между политическими лагерями.

С одной стороны, это традиционные секторальные игроки - религиозные фракции, прагматизм и ориентация на конкретные договоренности позволяют которым оставаться важным элементом формирования устойчивого парламентского большинства. С другой стороны, преимущество получает тот политический центр, которому удается преодолеть узкопартийные амбиции и стать опорой дееспособного правительства, способного объединить различные политические силы перед лицом внешних и внутренних вызовов.

- Способен ли Гади Айзенкот консолидировать поддержку других политических лидеров и превратить ее в самостоятельный политический ресурс?

- Для Гади Айзенкота это серьезное политическое испытание. Его главный капитал сегодня - репутация военного профессионала, государственника и человека, для которого безопасность страны стоит выше сиюминутной партийной конъюнктуры. Общественный запрос на политиков такого типа достаточно высок.

Однако возможности конвертации этого авторитета в самостоятельную политическую силу не безграничны. В условиях жесткой конкуренции израильской партийной системы одного «генеральского» авторитета недостаточно: необходимы развитая партийная структура, устойчивая коалиционная база и умение ориентироваться в сложных политических процессах. Чтобы закрепить достигнутые позиции, Айзенкоту предстоит доказать, что он способен не только выступать авторитетным лидером общественного мнения в кризисной ситуации, но и выстраивать долгосрочные политические союзы, сохраняя при этом собственную центристскую идентичность.

- Какой политический вопрос может стать первым серьезным испытанием для правительства национального единства и привести к расколу коалиции?

- Главным источником напряженности для любого израильского правительства широкой коалиции неизбежно становится законопроект о призыве ультраортодоксов и принципы распределения бремени военной службы.

Это не просто бюрократический или юридический спор, а фундаментальный ценнейший вопрос. Для светской части общества, резервистов и центристских сил после пережитых потрясений принципиальное значение имеют справедливое распределение обязанностей и равное участие всех граждан в обеспечении безопасности страны. Для ультраортодоксальных партнеров сохранение статус-кво и освобождение от военной службы - важнейшее условие их участия в коалиции. Столкновение этих позиций в процессе законодательной работы способно создать серьезные противоречия и разрушить хрупкий баланс внутри правительства при первых же значимых парламентских испытаниях.

- Достаточно ли политическим силам объединиться на основе неприятия Нетаньяху, чтобы восстановить общественное доверие к власти?

- Наличие общего политического соперника может помочь сформировать парламентское большинство, однако для управления страной необходима согласованная программа действий. После распределения министерских портфелей участникам коалиции придется отвечать на вопросы, которые лозунг о смене власти позволял откладывать: как обеспечивать безопасность, распределять бюджетные средства и выстраивать отношения между правительством, парламентом и судебной системой.

Поэтому главный экзамен для такого кабинета - способность договориться о принципах и правилах, которые каждый участник будет готов соблюдать даже в случае перехода в оппозицию. Если независимость государственных институтов защищается лишь тогда, когда ими управляют политические союзники, смена правительства не устраняет прежний кризис доверия, а лишь воспроизводит его в новой конфигурации.

Устойчивость коалиции будет зависеть и от того, сумеет ли она найти место в общем политическом будущем для избирателей Нетаньяху. Попытка представить значительную часть общества проигравшей стороной лишь углубит раскол. Парламентское большинство можно сформировать путем переговоров, но общественное доверие придется завоевывать конкретными решениями и готовностью власти нести за них ответственность.

- В случае если Биньямин Нетаньяху утратит пост премьер-министра, будет ли это означать завершение его политической эпохи?

- Опыт израильской политики показывает, что списывать Биньямина Нетаньяху со счетов преждевременно. Уход с поста премьер-министра станет для него серьезным политическим ударом, но вряд ли будет означать автоматическое завершение «эпохи Нетаньяху».

Во-первых, он остается безусловным лидером «Ликуда» и пользуется авторитетом у значительной части правого электората. Даже находясь в оппозиции, он способен сохранять единство партии и оказывать серьезное давление на власть. Во-вторых, любая альтернативная коалиция, сформированная без участия Нетаньяху, по определению будет идеологически разнородной и уязвимой перед внутренними противоречиями. Нетаньяху исторически умело использовал подобные разногласия для политического реванша.

Поэтому завершение его премьерства будет означать лишь смену политической конфигурации, тогда как сформированная им политическая школа и поляризованная структура израильского общества еще долго будут влиять на правила политической борьбы.