Пример для подражания

Азербайджан активно участвует в формировании позитивной международной повестки

В этом году исполняется 35 лет со дня обретения Азербайджаном государственной независимости. По меркам мировой истории это относительно небольшой срок, однако для любого государства он является вполне достаточным, чтобы не только пройти этап становления, но и наглядно продемонстрировать свой потенциал, устойчивость и способность к развитию.

Опыт Азербайджана за последние 35 лет наглядно свидетельствует о значительном прогрессе, достигнутом несмотря на серьезные вызовы, особенно в начальный период независимости. За прошедшие десятилетия страна добилась весомых результатов, прежде всего на внешнеполитическом направлении.

Баку удалось не только восстановить территориальную целостность и суверенитет, но и выступить с инициативой формирования мирной повестки для всего региона, одновременно выстраивая равноправные и прагматичные отношения с ключевыми центрами силы.

На этом фоне все более устойчивой становится оценка Азербайджана как государства среднего уровня влияния, способного эффективно отстаивать национальные интересы и играть самостоятельную роль в системе международных отношений.

Подробнее об этой концепции в интервью газете «Бакинский рабочий» рассказал доцент кафедры Международных отношений БГУ, доктор философии по политическим наукам, политолог Фархад Гусейнов.

- Что представляет собой концепция «средней силы», претворяемая в жизнь нашей страной в последние годы?

- Четкое определение этого понятия было дано помощником Президента Азербайджанской Республики - заведующий отделом по вопросам внешней политики Администрации главы государства Хикметом Гаджиевом на панельной дискуссии «Кризис многосторонности: переосмысление глобального сотрудничества» в рамках XIII Глобального Бакинского форума.

Во внешней политике Азербайджан последовательно придерживается концепции «средней державы». При этом в его интерпретации данный статус выходит за рамки традиционного понимания, где ключевыми критериями обычно выступают военный потенциал или территориальные масштабы.

Для Азербайджана принципиальное значение имеет не только силовой компонент, но и способность оказывать влияние за счет дипломатии, экономических инструментов и эффективного использования своего геостратегического положения.

В частности, помощник Президента в своем выступлении на упомянутой панельной дискуссии подчеркнул: «Хотя Азербайджан и позиционирует себя как «средняя держава», мы не рассматриваем это как форму военного соперничества. Для нас это понятие означает подход, ориентированный на решение проблем, и стремление вносить вклад в региональную и глобальную повестку дня, продвигать конструктивные инициативы и способствовать формированию позитивной международной повестки дня».

Очевидно, что способность страны формировать и продвигать международную повестку во многом стала результатом последовательной и стратегически выверенной политики Азербайджанской Республики, проводимой под руководством Ильхам Алиев на протяжении более двух десятилетий. Именно преемственность курса, прагматизм в принятии решений и четкое понимание национальных приоритетов позволили Азербайджану не только укрепить свои позиции на международной арене, но и перейти к более активной роли в формировании региональных и глобальных процессов.

- На Глобальном Бакинском форуме была озвучена мысль, что Азербайджан выступает сторонником многостороннего подхода. Что подразумевает этот подход?

- По словам заведующего отделом по вопросам внешней политики Администрации Президента Хикмета Гаджиева, многосторонний подход предоставляет малым и средним государствам равные права и «место за столом», позволяя им влиять на принятие решений, имеющих региональное или глобальное значение.

Вместе с тем существующие проблемы существенно ограничивают эффективность реализации этого подхода. В первую очередь, предоставление узкому кругу государств особых полномочий в рамках крупнейшего многостороннего института - ООН - создает условия для двойных стандартов. Это, в свою очередь, подрывает эффективность многосторонних механизмов.

Ситуацию усугубляет и отсутствие устойчивых политических обязательств со стороны ключевых участников, что снижает способность институций решать глобальные и региональные проблемы на равноправной основе.

В таких условиях, вместо того чтобы пассивно ждать решений многосторонних институтов, Азербайджан берет инициативу в свои руки, объединяя страны-единомышленники вокруг конкретных вопросов и добивается реальных изменений. Примеров этому множество: успешное председательство страны в рамках Движение неприсоединения, активное участие в Организации тюркских государств, присоединение к инициативе «Развивающаяся восьмерка» (D-8) в рамках Организация экономического сотрудничества и развития, а также признание Азербайджана полноправным членом Центральноазиатский консультативный форум.

Эти шаги направлены на восстановление эффективности многостороннего подхода, предоставляя малым и средним государствам реальную возможность влиять на формирование глобальной повестки. Деятельность Азербайджана может служить примером для тех, кто на протяжении многих лет подрывал работу созданных ими же многосторонних институтов, и демонстрирует, как последовательная, продуманная политика способна вернуть международным механизмам их первоначальное значение.

- Что означают такие понятия, как «переменчивая геометрия» и «переменчивая дипломатия» применительно к внешней политике Азербайджана?

- Как отметил Хикмет Гаджиев, эти термины используются для описания инициатив Азербайджанской Республики, направленных на формирование гибких и эффективных международных коалиций. Чаще всего они употребляются вместе с понятием «коалиция желающих», где ключевым фактором является не географическое положение участников, а совпадение интересов и готовность брать на себя политическую ответственность.

Главное в этом подходе - способность действовать для достижения конкретных целей, строго соблюдая принципы и нормы международного права. В своей речи на открытии Глобального Бакинского форума Президент Азербайджана Ильхам Алиев особо подчеркнул, что сегодня подвергаются эрозии основные положения Устав ООН, прежде всего принципы мира и безопасности. Усилия Азербайджана направлены на их восстановление через повышение эффективности глобального и многостороннего сотрудничества, демонстрируя пример практической и ответственной дипломатии.