Прожиточный минимум на взлете

Шаг к укреплению социальной защиты граждан

Закон «О прожиточном минимуме» претерпел изменения - со следующего года официально установленная стоимость базовых потребностей увеличится, а следом подрастут связанные с этим показателем нормы жизни.

Начнем с того, что в новом году критерий нуждаемости и прожиточный минимум - что в наших реалиях почти одно и то же - увеличатся на 5,3% и дорастет до округленной отметки в 300 манатов. Оба показателя влияют на оценку нуждаемости граждан при предоставлении мер поддержки и государственной соцпомощи, как, например, адресная социальная поддержка. Именно эти показатели определяют, сколько семей смогут рассчитывать на поддержку и насколько ощутимой она станет.

И если сейчас адресную помощь от государства получают 353,3 тыс. человек из 80,3 тыс. семей, после повышения этой нормы круг адресатов расширится: еще больше семей с низкими доходами смогут рассчитывать на поддержку государства, что поможет повысить уровень защиты наиболее уязвимых слоев населения. Ведь чем выше планка нуждаемости, тем больше семей попадает под программы помощи, а выплаты становятся ощутимее. Кроме этой очевидной перемены в лучшую сторону, обновленное законодательство «потянуло за собой» целый перечень новшеств.

Как отмечает депутат Милли Меджлиса и эксперт Вугар Байрамов, следом правительство утвердило новые стандарты питания для граждан, находящихся в медицинских, образовательных и социальных учреждениях. В рамках недавнего постановления, заметил он, претерпели изменения нормы питания для детей, проходящих лечение и обучение в государственных учреждениях, а также среднесуточные нормы для лиц, пользующихся услугами социальных организаций.

По словам депутата, впервые в законодательство были включены нормы питания для социальной сферы: ранее такой механизм не предусматривался, что существенно ограничивало возможности наших учреждений. Такого пробела больше не будет, и это в целом обеспечивает равные условия, заметил он:

«Наряду с медицинскими и образовательными организациями впредь нормы питания будут действовать и в социальных учреждениях. На самом деле это позволит таким предприятиям в полной мере использовать выделяемые ресурсы. Кроме прочего, будут расти показатели, что на деле означает дополнительное финансирование соцучреждений из государственного бюджета. Само собой разумеется, все это создает условия для более эффективной работы, а также укрепления их материально-технической базы и уровня достатка. Вот почему новые нормы можно смело назвать важным шагом для усиления социальной защиты граждан. И потом, документ разработан с учетом действительных сегодняшних реалий, текущих затрат, а это позволяет увеличивать суммы выделяемых средств и, как следствие, улучшить качество предоставляемых услуг. Говоря по сути, это прогрессивное решение необходимо для повышения уровня обслуживания и укрепления социальной защиты граждан за счет растущих бюджетных ассигнований».

Ранее эксперт отмечал, что изменения в законе «О прожиточном минимуме» предусматривают также новый, комплексный и продуманный подход к системе социальной поддержки. Вследствие этого сообщалось о планируемой переоценке условной потребительской корзины, поскольку со времени последних изменений базового набора прошло одиннадцать лет и нынешний состав, утвержденный в 2014 году, нуждается в комплексной корректировке.

Прожиточный минимум - это сумма доходов в месяц, необходимая для удовлетворения базовых потребностей одного человека. Он определяется на основе минимальной потребительской корзины, включающей перечень самых важных товаров и услуг.  По словам В.Байрамова, обновление состава позволит привести потребительскую корзину в соответствие с требованиями статьи 3.2 упомянутого закона, что даст возможность учитывать расходы, понесенные с момента последнего утверждения.

Важно учитывать, что за прошедшие годы реальный потребительский набор значительно изменился, и теперь важно адаптировать базовый комплект продуктов, непродовольственных товаров и услуг к современным реалиям. «Обновленная корзина поможет более точно определить, сколько на самом деле необходимо гражданину для удовлетворения первоочередных нужд. Например, в текущем году прожиточный минимум и критерий нуждаемости, лежащие в основе определения адресной социальной помощи, увеличились на 5,5%», - сообщил депутат.

На этом фоне ожидаемо выросли охват и суммы выделяемой государством поддержки малообеспеченных семей, а также расширился круг получателей этой помощи. Известно, что финансовая помощь от государства предоставляется семьям или одиноко проживающим гражданам, если их доходы не достигают критерия нуждаемости. В этом контексте логичным продолжением повышения прожиточного минимума становится рост адресной социальной помощи людям с низкими доходами.

«Принятое решение - чрезвычайно важное событие, которое опосредованно приведет к росту ежемесячных размеров адресной помощи и расширению сферы применения этого социально ориентированного инструмента поддержки», - отмечает депутат.  Таким образом, пособия продолжат увеличиваться, а система государственной помощи сможет охватить еще более широкие слои населения.

Конечно же, подвижки в адресной поддержке наиболее уязвимых граждан все это время сопровождались системным подходом к социальной защите. Например, с января уходящего года была ощутимо повышена минимальная заработная плата, а в феврале состоялась индексация всех видов трудов трудовой пенсии - по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца. Все эти шаги были частью пятого пакета социальных инициатив, давно и упорно реализуемых правительством Азербайджана. Их дополнением стал памятный указ главы государства о повышении социальных пособий и стипендий, что в целом подкрепляет социальный курс правительства и подтверждает приверженность государства системным мерам по укреплению социальной защиты.

.