Расходы на оборону в рамках НАТО становятся дополнительным бременем для Европы

Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте на саммите альянса на этой неделе в Анкаре будет настаивать на том, что государства-члены выполняют свое обещание увеличить расходы на оборону. Однако прогресс идет неравномерно, и эти усилия уже создают нагрузку на некоторые национальные бюджеты.

Как сообщает БР, под давлением Президента США Дональда Трампа участники военного пакта из 32 стран договорились на прошлогоднем саммите увеличить расходы на оборону до 5% ВВП к 2035 году. Это более чем вдвое превышает общий уровень для европейских государств и Канады в 2025 году, пишет Reuters.

Но с тех пор сформировались два лагеря: один возглавляет Германия и преимущественно скандинавские и восточноевропейские страны, которые нашли бюджетные возможности для увеличения расходов. В другом находятся несколько крупных игроков, которые изо всех сил пытаются сделать то же самое.

«Например, Великобритания не справляется. Франция не справляется, и Италия тоже», - сказал старший научный сотрудник экономического аналитического центра Bruegel Гунтрам Вольф.

НАТО заявляет, что европейские страны-члены, а также Канада, в прошлом году потратили на оборону в реальном выражении на 90 миллиардов долларов больше, чем в 2024 году, стремясь увеличить основные военные расходы до 3,5% ВВП к 2035 году, а также еще на 1,5% ВВП на статьи, связанные с безопасностью.

Перед саммитом Рютте подчеркнул, что прошлогодние новые расходы в номинальном выражении составляют более значительную сумму в 139 миллиардов долларов, и что существует «твердая приверженность» достижению целевого показателя в 5% в установленные сроки.

Германия воспользуется изменением правил, освобождающим оборонные статьи от строгих ограничений на заимствования, чтобы удвоить свои расходы до более чем 228,38 миллиардов долларов в период с настоящего момента до 2030 года.

Польша, Литва и Эстония – страны, где угроза со стороны России ощущается наиболее остро, - уже уверенно движутся к достижению новых целей, при этом Варшава, в частности, в прошлом году выделила на оборону 4,3% ВВП.

В других регионах эта инициатива сталкивается с политическими и финансовыми препятствиями.

На прошлой неделе Великобритания объявила о планах увеличить расходы на оборону на 20,01 миллиарда долларов, частично за счет сокращения расходов в других областях. Однако выяснилось, что треть этих расходов по-прежнему не обеспечена финансированием, что создаст первоочередную бюджетную проблему для вероятного нового премьер-министра Энди Бернхема. Более того, план подвергся критике со стороны оппозиционных политиков и бывших военачальников за то, что в нем не были указаны сроки достижения Великобританией 3% ВВП в рамках обязательств перед НАТО по расходам в размере 3,5% ВВП к 2035 году.

Премьер-министр Италии Джорджия Мелони должна заявить на анкарском саммите, что Рим, несмотря на один из крупнейших долговых бремен в Европе, увеличит основные и неосновные расходы на оборону до 2,8% ВВП в 2026 году, что примерно на 0,71 процентного пункта выше, чем в прошлом году.

Однако, поскольку увеличение военных расходов непопулярно среди многих избирателей в преддверии национальных выборов в следующем году, большая часть роста придется на расходы, связанные с внутренней безопасностью, такие как обеспечение работы полиции.

Планы, изложенные Францией в апреле, предусматривают увеличение расходов на оборону до 2,5% ВВП к концу десятилетия с нынешних примерно 2%, даже несмотря на попытки привести общий дефицит бюджета в соответствие с правилами еврозоны – сложная бюджетная задача в преддверии президентских выборов в следующем году.

Между тем, социалистическое правительство Испании, похоже, не собирается отказываться от выделения на оборону более 2,1% ВВП, и новые ресурсы, как ожидается, будут в значительной степени направлены на технологии гражданского применения.

«Для нас задача состоит в том, чтобы гарантировать, что союзники останутся на верном пути к достижению обязательства в 3,5%. Если вы будете продолжать двигаться в пределах 2%, то вы не на верном пути», - заявил высокопоставленный представитель НАТО, пишет Reuters.