Реформа в медицине: экзамены, баллы, категории и рост зарплаты МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Подписанный в пятницыу 11 июля президентом Ильхамом Алиевым указ на основе изменений, внесенных в закон «О охране здоровья населения»,предусматривает внедрение новой модели сертификации, которая должна повысить уровень профессиональной подготовки специалистов здравоохранения и укрепить доверие к системе оказания медицинской помощи.

Одним из ключевых элементов реформы станет возможность выбора формы сертификации: специалисты смогут либо сдать сертификационный экзамен, либо подтвердить квалификацию путём накопления баллов по линии непрерывного профессионального развития (НПР). Это означает отход от формального подхода к проверке знаний в пользу систематического участия в образовательных, научных и педагогических активностях.

НПР-система будет включать участие в мероприятиях, проводимых аккредитованными учреждениями, а каждая форма активности — от лекций и семинаров до самостоятельной подготовки — будет оцениваться в виде кредитов. За пять лет специалист обязан набрать установленный минимум. В противном случае — обязательная сдача экзамена.

Сертификационный экзамен будет бесплатным, за исключением добровольного пробного тестирования. Окончательный размер платы за пробный экзамен и порог набранных баллов по НПР определит Кабинет Министров, которому поручено утвердить соответствующие нормативные документы в течение двух месяцев.

Важно подчеркнуть, что процедура сертификации будет строго профессионализирована: закон прямо запрещает задавать вопросы, не связанные с профессиональной деятельностью, а также оценивать медиков по политическим или религиозным взглядам. Новая система стремится минимизировать риски предвзятой оценки и субъективизма.

Реформа также учитывает жизненные обстоятельства специалистов. От сертификации освобождаются беременные женщины и родители, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком — на срок до года после окончания такого отпуска, при условии, что они работают менее года. Исключение сделано и для выпускников медицинских вузов: в течение первых пяти лет после получения диплома сертификация им не требуется.

Министерство здравоохранения получило шесть месяцев на разработку порядка аккредитации НПР-мероприятий. В его ведении — определение эквивалентов кредитов, установление перечня необходимых подтверждающих документов и общих правил расчёта. Этот шаг особенно важен: от прозрачности и объективности аккредитации напрямую зависит доверие профессионального сообщества к новой системе.

Реформа сертификации — не просто перестройка. В условиях растущего объёма медицинских знаний и развития технологий повышение квалификации становится неотъемлемой частью медицинской практики. Новый подход позволит создать более гибкую и современную модель подготовки кадров, мотивирующую к постоянному развитию, а не разовой проверке знаний.

Однако возникает целый перечень вопросов: насколько эффективна будет система? Что будет с теми, кто не смог сдать экзамен, и каковы перспективы развития в данных условиях?

Ответы на эти вопросы в комментарии для Vesti.az дал эксперт в области медицины Расиф Багиров.

По его словам, проведение реформы в сфере сертификационных экзаменов для врачей, среднего медицинского персонала и фармацевтов — шаг в правильном направлении.

«Мы ознакомились с основными деталями этих изменений. Ранее экзамены проводились по устаревшей модели: задания были либо слишком простыми, либо, напротив, чрезмерно сложными, но главное — они в подавляющем большинстве формировались на основе российской медицинской литературы», — отметил он.

Как подчёркивает аналитик, сегодня же во всём мире ведущие специалисты ориентируются на современные источники: англоязычную литературу, европейские и американские протоколы. Российская литература давно устарела, не отражая актуальных реалий клинической практики.

«Использование таких источников не позволяет специалистам овладеть профессией на должном уровне. Более того, они не применимы в современной практике. Это вызывает дезориентацию у врачей, особенно у тех, кто уже обучался по международным стандартам — их вынуждают возвращаться к российским учебникам, что приводит к профессиональной путанице», — заявил он.

Багиров пояснил, что если человек прилагает серьёзные усилия для подготовки к сертификационному экзамену, логично, чтобы сам экзамен был основан на международных источниках — тех, которые будут действительно полезны в его последующей практике.

«После прохождения экзамена врачи должны получать квалификационную категорию, основанную на количестве набранных баллов. Это позволит установить справедливую градацию между специалистами, а также привязать размер их заработной платы к квалификационной категории. Такая система будет стимулировать профессиональный рост и повысит мотивацию», — сказал аналитик.

По его словам, врачи будут заинтересованы не просто сдать экзамен, но и стремиться к более высокой категории, которая даст им больше возможностей и более высокую оплату труда.

Но что будет с теми, кто не смог сдать соответствующий экзамен?

Эксперт заявил, что важно предусмотреть второй шанс для тех, кто не сдал экзамен: обычно после первой неудачи специалисту предоставляется возможность пересдачи через шесть месяцев. Если повторная попытка также оказывается неудачной — он освобождается от занимаемой должности.

«Однако при наличии системы категорий и градации зарплаты специалист может продолжить работу, получая оплату в соответствии со своей текущей категорией, и пытаться повысить её в дальнейшем. Этот механизм намного более эффективен», — сказал эксперт.

Специалист подчеркнул, что введение сертификации, основанной на международных стандартах, и увязка результатов с категорией и зарплатой — шаги, способные действительно повысить качество подготовки медицинских кадров.

«Это не только улучшит профессиональный уровень врачей, но и создаст более прозрачную и справедливую систему в сфере здравоохранения», — подытожил Расиф Багиров.