Соседи смогли, а мы?

Почему путь Азербайджана в ВТО растянулся на десятилетия

После почти трех десятилетий переговоров Баку снова обсуждает возможность встроиться в глобальную торговую систему на новых условиях.

Под занавес года вопрос интеграции Азербайджана в глобальную торговую систему вновь переместился в центр политической повестки. Министр экономики Микаил Джаббаров по итогам заседания профильной комиссии четко обозначил вектор: страна не просто фиксирует достижения на пути в ВТО, но и детально проектирует следующие шаги.

Сегодня приоритеты расставлены предельно прагматично: в основе процесса лежит не формальное вступление, а развитие конкурентоспособного производства и расширение экспортного потенциала, поскольку без этого членство в организации лишается своего экономического смысла. Практическая фаза подготовки заметно ускорилась: Баку уже ведет активные двусторонние переговоры по доступу на рынки с двумя десятками стран, причем диалог с Китаем после двух интенсивных раундов в текущем году уже вышел на финишную прямую.

Однако за открывающимися горизонтами стоят жесткие обязательства по глубокой адаптации торгового и таможенного законодательства, фиксации тарифов и либерализации сектора услуг. Пока эксперты указывают на очевидные выгоды в виде предсказуемых правил игры и притока инвестиций, правительство выстраивает защитные механизмы.

Затянувшийся на три десятилетия процесс вступления в ВТО превратился в хроническую проблему, обнажающую неэффективность государственного управления в этой сфере, подчеркивает эксперт Вахид Магеррамов: «Пока другие государства, включая ближайших соседей, успешно интегрировались в мировую торговую систему за считаные годы, Азербайджан продолжает ссылаться на бесконечные циклы согласований и необходимость адаптации законодательства».

Специалист акцентирует внимание на том, что такая медлительность лишает страну стратегических преимуществ, которыми давно пользуются Грузия и Армения. Он убежден: «Риски и потенциальные потери, которыми власти часто оправдывают свою осторожность, являются естественной частью интеграции, однако задача профессионального правительства заключается не в бесконечном откладывании реформ, а в оперативном управлении этими рисками». По мнению эксперта, тридцать лет - более чем достаточный срок для минимизации любых угроз местному производству, и нынешняя пауза свидетельствует не о защите национальных интересов, а об отсутствии политической воли к реальной либерализации экономики. В конечном счете неспособность завершить переговоры в такие сроки ставит под сомнение эффективность всей экономической стратегии, направленной на выход из изоляции и полноценное участие в глобальном распределении ресурсов.

Анализируя международный опыт, Вахид Магеррамов отмечает, что членство в ВТО - это прежде всего катализатор качественного обновления экономики. По его мнению, внешнеэкономическая интеграция стран-участниц организации неизменно укрепляется за счет доступа к передовым технологиям, что позволяет не просто наращивать экспорт, но и создавать внутри страны по-настоящему конкурентоспособный продукт. Ключевым преимуществом эксперт называет оздоровление внутренней среды: жесткие стандарты ВТО подавляют монополизм и устраняют недобросовестную конкуренцию, что приводит к стабилизации цен и формированию на рынках товарного изобилия.

В конечном итоге выигрывает потребитель, получающий доступ к качественной продукции и широкому выбору. Однако вопрос готовности Баку к таким переменам остается открытым, отметил он: «Готова ли национальная экономика к демонтажу монопольных структур ради долгосрочного роста, или же период «бесконечного ожидания» затянется еще на десятилетия?»