Точка пересечения интересов

Азербайджан способен предоставить ШОС одну из ключевых инфраструктурных связок Евразии

В Бишкеке завершился юбилейный саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), подведший итоги 25-летнего пути организации и обозначивший основные направления ее дальнейшего развития. По итогам встречи принято 28 документов, а председательство в ШОС перешло от Кыргызстана к Пакистану.

Хотя полноправными членами ШОС сегодня являются десять государств, организация объединяет более 40% населения планеты и формирует около трети мирового ВВП. Поэтому воспринимать ее как очередное объединение стран третьего мира было бы как минимум недальновидно. ШОС давно превратилась в самостоятельный и влиятельный центр международного взаимодействия, значение которого выходит далеко за пределы первоначальной повестки.

Не случайно на протяжении последнего десятилетия Азербайджан последовательно развивает отношения с ШОС, обладая статусом партнера по диалогу. Президент Ильхам Алиев неоднократно приглашался к участию в саммитах организации, и завершившийся в Бишкеке саммит стал уже четвертым в его политическом графике. Сам факт регулярного участия главы Азербайджана на авторитетных мероприятиях свидетельствует о заметно возросшей роли Баку в формирующейся системе евразийского взаимодействия.

Своей точкой зрения на перспективы ШОС и роли Азербайджана в этой организации в интервью газете «Бакинский рабочий» поделилась старший советник Центра анализа международных отношений и мультикультурализма Роза Байрамлы.

- Можно ли сказать, что ШОС дополняет двусторонние механизмы общей политической площадкой?

- Безусловно, Шанхайскую организацию сотрудничества можно рассматривать как важное дополнение к двусторонним механизмам взаимодействия Азербайджана с государствами региона. Двусторонние отношения позволяют предметно развивать сотрудничество в таких сферах, как торговля, инвестиции, транспорт, энергетика или безопасность, тогда как ШОС создает более широкую политическую площадку, где эти же вопросы рассматриваются уже в региональном и евразийском контексте.

Прошедший саммит в Бишкеке стал показателем этой взаимодополняемости. Президент Ильхам Алиев прибыл в Кыргызстан для участия в мероприятиях ШОС, однако уже на полях саммита провел отдельные двусторонние встречи с лидерами ряда государств. То есть многосторонний формат одновременно становится дополнительным дипломатическим ресурсом для развития конкретных межгосударственных отношений.

Для Азербайджана это особенно важно с учетом его значительно возросшей вовлеченности в региональные процессы. С одной стороны, Баку последовательно развивает стратегические и союзнические отношения с отдельными государствами региона. С другой - с 2025 года Азербайджан является полноправным участником Консультативных встреч глав государств Центральной Азии. ШОС добавляет к этим механизмам еще один уровень взаимодействия, позволяя обсуждать безопасность, транспортную связанность, торговлю и региональную устойчивость одновременно с Центральной Азией, Китаем, Россией, Индией, Пакистаном, Ираном и другими участниками организации.

Значение ШОС для нашей страны состоит именно в том, что организация дополняет уже существующую систему двусторонних и региональных связей общей политической платформой и позволяет рассматривать такие проекты, как Средний коридор как часть более широкой евразийской архитектуры взаимосвязанности.

- Насколько повестка нынешнего саммита отвечала велению времени?

- Я бы сказала, что повестка нынешнего саммита ШОС в значительной степени отвечала велению времени, поскольку организация сегодня вынуждена реагировать уже на взаимосвязанные вызовы, включая вопросы безопасности, экономической устойчивости, транспортной связанности, цифровизации и климатической повестки.

Прежде всего, сохраняется традиционная для ШОС проблематика безопасности: борьба с терроризмом, экстремизмом, транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком, киберугрозами и другими рисками. Однако сегодня само понимание безопасности стало значительно шире. Речь идет также о защищенности транспортных маршрутов, цепочек поставок, энергетической и продовольственной безопасности, информационной устойчивости.

Именно поэтому все более заметное место в деятельности ШОС занимают экономическая взаимосвязанность и транспорт. На фоне продолжающейся трансформации глобальных торговых маршрутов страны Евразии заинтересованы в диверсификации логистических цепочек и создании альтернативных коридоров. В этом контексте для Азербайджана особенно важна возрастающая роль Среднего коридора.

Помимо этого, важным направлением является цифровизация, инновации и новые технологии. Сегодня конкурентоспособность государств во многом определяется уже не только традиционной инфраструктурой, но и цифровой связанностью, обменом данными, искусственным интеллектом, электронной торговлей и технологическим развитием. Поэтому включение этих вопросов в повестку ШОС показывает, что организация стремится адаптироваться к новым реалиям.

Наконец, нынешний саммит важен и с институциональной точки зрения. В прошлом году была принята Стратегия развития ШОС до 2035 года, и теперь речь идет о том, насколько организация сможет наполнить эту стратегию практическим содержанием. То есть главный вызов для ШОС сегодня состоит не столько в расширении повестки, сколько в способности трансформировать многочисленные политические инициативы в конкретные механизмы сотрудничества.

Для Азербайджана такая эволюция ШОС особенно актуальна. Многие вопросы, которые сегодня находятся в центре внимания организации, а именно транспорт, энергетика, безопасность, цифровая связанность и развитие отношений с Центральной Азией и Китаем, одновременно являются приоритетными направлениями внешней политики самого Азербайджана. Поэтому нынешняя повестка ШОС во многом совпадает с теми процессами, в которых Баку уже играет все более активную роль.

- По мнению большинства ведущих аналитиков, участие Президента Ильхама Алиева в Бишкекском саммите следует рассматривать не как отдельный дипломатический эпизод, а как часть более масштабного процесса.

- Участие Президента Ильхама Алиева в Бишкекском саммите ШОС действительно не стоит рассматривать как отдельный дипломатический эпизод. Это часть более масштабного и уже достаточно устойчивого процесса - углубления взаимодействия Азербайджана с Центральной Азией, Китаем и в целом с евразийскими многосторонними форматами. За последний год эта тенденция стала особенно заметной. В 2025 году Баку стал полноправным участником Консультативных встреч глав государств Центральной Азии, а в июле 2026 года Президент Ильхам Алиев впервые участвовал в этом формате уже в качестве полноправного члена. На встрече в Чолпон-Ате он прямо отметил, что Азербайджан и Центральная Азия фактически формируют единое геополитическое и геоэкономическое пространство.

Параллельно развивается и линия ШОС. Наша страна остается диалоговым партнером организации, однако ее участие в форматах «ШОС+» становится регулярным: Президент Ильхам Алиев участвовал в саммите в Астане в 2024 году, в Тяньцзине в 2025 году и на днях принял участие во встрече в Бишкеке. Более того, Китай последовательно поддерживает повышение юридического статуса Азербайджана в ШОС: впервые это было прямо закреплено в Совместной декларации о стратегическом партнерстве, принятой в Астане в июле 2024 года, а затем подтверждено в апреле 2025 года в Совместном заявлении об установлении всестороннего стратегического партнерства.

Показательно и то, что нынешний саммит одновременно использовался как площадка для интенсивной двусторонней дипломатии. Будучи в Бишкеке Президент Ильхам Алиев провел встречи с лидерами Казахстана, Ирана и Турции, а также с премьер-министром Армении. Это демонстрирует, что участие в ШОС не заменяет двустороннюю дипломатию, а, наоборот, усиливает ее возможности.

Таким образом, прошедший визит в Бишкек следует рассматривать как еще один элемент последовательной политики Азербайджана по укреплению своего присутствия в Центральной Азии и более широком евразийском пространстве.

- Какую практическую роль Азербайджан сможет играть внутри расширяющейся экономической и транспортной архитектуры ШОС?

- Практическая роль Баку в расширяющейся экономической и транспортной архитектуре ШОС может быть прежде всего ролью связующего звена между Центральной Азией, Китаем, Южным Кавказом, Турцией и европейскими рынками. У Азербайджана для этого уже есть не только географические преимущества, но и соответствующая инфраструктура. Средний коридор проходит через Каспий и нашу страну, далее соединяясь с Грузией и Турцией. Пропускная способность железной дороги Баку-Тбилиси-Карс была увеличена до 5 млн тонн в год, а мощность Международного морского торгового порта в Аляте планируется повысить с нынешних 15 до 25 млн тонн. С 2022 года объем грузопотока по Среднему коридору через Азербайджан увеличился почти на 90%. Все это позволяет Баку предлагать странам пространства ШОС уже существующий выход в западном направлении, а не только перспективный проект.

Кроме непосредственно перевозок, Азербайджан может играть практическую роль и в гармонизации логистики, а именно упрощении таможенных процедур, цифровизации грузоперевозок, развитии портовой инфраструктуры и создании более предсказуемых сроков доставки. Наша республика также способна связывать различные транспортные оси. Помимо направления Восток-Запад, через страну проходит и коридор Север-Юг. Таким образом, потенциальная ценность Азербайджана для экономической архитектуры ШОС состоит в том, что он находится в точке пересечения нескольких крупных евразийских маршрутов.

- В чем именно интересы Баку и ШОС пересекаются более всего?

- Наибольшее пересечение интересов нашей страны и ШОС сегодня наблюдается, на мой взгляд, в трех взаимосвязанных сферах: транспортной связанности, экономическом сотрудничестве и региональной безопасности.

Прежде всего, это транспорт и логистика. Для многих государств ШОС, прежде всего Китая и стран Центральной Азии, актуален вопрос диверсификации маршрутов и устойчивости цепочек поставок. Азербайджан здесь предлагает уже действующую инфраструктуру Среднего коридора, который соединяет Китай и Центральную Азию через Каспий, Южный Кавказ и Турцию с европейскими рынками.

Второе направление - это торговля, инвестиции и технологическое взаимодействие. Экономическая повестка ШОС постепенно выходит за рамки традиционной торговли и включает цифровизацию, новые технологии, энергетику и «зеленые» проекты. Эти направления одновременно становятся все более важными и для отношений Азербайджана с Китаем и Центральной Азией. Поэтому интерес Баку состоит не только в транзите грузов, но и в том, чтобы вокруг транспортных коридоров формировались новые инвестиционные, производственные и цифровые связи.

И, наконец, безопасность. Здесь интересы также во многом совпадают: это борьба с терроризмом и экстремизмом, транснациональной преступностью, наркотрафиком и киберугрозами, а также обеспечение устойчивости транспортных и энергетических маршрутов. Для Азербайджана, который находится на пересечении нескольких регионов и международных коридоров, безопасность и экономика фактически становятся взаимосвязанными понятиями.

Поэтому я бы сказала, что наиболее сильная точка соприкосновения Баку и ШОС находится именно на пересечении геополитики и геоэкономики: ШОС заинтересована в более связанном и устойчивом евразийском пространстве, а Азербайджан способен предоставить одну из ключевых инфраструктурных связок между Центральной Азией и Китаем, с одной стороны, и Южным Кавказом, Турцией и Европой - с другой.