Трамп дал добро: подробности мирного плана по Украине

Президент США Дональд Трамп одобрил так называемый мирный план между Россией и Украиной из 28 пунктов, который высокопоставленные чиновники его администрации разрабатывали в течение последних нескольких недель, консультируясь со спецпредставителем президента России по инвестиционно-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами Кириллом Дмитриевым и украинскими чиновниками. Об этом сообщает NBC News со ссылкой на высокопоставленного чиновника администрации Трампа.

По словам чиновника, в разработке плана участвовали специальный посланник Трампа Стивен Уиткофф, вице-президент Джей Ди Вэнс, госсекретарь Марко Рубио и зять президента Джаред Кушнер. «План сосредоточен на предоставлении обеим сторонам гарантий безопасности для обеспечения длительного мира. Он включает то, чего Украина хочет, и что ей нужно для длительного мира», - уверяет американский чиновник. В публикации отмечается, что чиновник не раскрыл деталей плана, который, по его мнению, еще требует определенных переговоров с ключевыми сторонами, участвующими в процессе.

Кроме того, трое американских чиновников сообщили NBC News, что рамки так называемого мирного соглашения еще нужно представить украинцам, и сроки окончательного согласования проекта плана совпадают с визитом делегации Пентагона в Украину. Американский чиновник описал этот визит как план Белого дома, направленный на «возобновление мирных переговоров».

«Американские усилия по возобновлению мирных переговоров, кажется, набирают обороты, хотя Кремль не демонстрирует никаких признаков изменения своих условий для окончания войны и преуменьшил значение сообщения СМИ о том, что США работают над 28-пунктным мирным планом», - говорится в публикации.

В Украину, как пишут Politico и Wall Street Journal, приехала делегация американских военных во главе с министром сухопутных войск (гражданское лицо) Дэном Дрисколлом. В делегацию вошли также начальник штаба сухопутных войск США генерал Рэнди Джордж и командующий американскими войсками в Европе генерал Крис Донахью. Они должны встретиться с украинскими чиновниками и политиками, военными и представителями индустрии. С Владимиром Зеленским американцы планируют встретиться в четверг, 20 ноября, когда он вернется в Киев. Позднее Дрисколл, пишет WSJ, должен встретиться и с российскими чиновниками. Дмитрий Песков заявил, впрочем, что, насколько ему известно, планов у Москвы встретиться с министром нет. Представитель Минобороны США сообщил, что Дрисколл был проинформирован о 28-пунктном плане, но это не является главным вопросом его встреч в Киеве.

По информации источника, приближенного к украинскому правительству, и европейского чиновника, знакомого с этим вопросом, Украина не участвовала в разработке предложенного мирного плана. По словам этих двух источников, Украина была проинформирована об общих контурах плана, но не получила детальной информации и не была приглашена предоставить свои предложения.

«Президент (США Дональд Трамп) четко дал понять, что пришло время прекратить убийства и заключить соглашение об окончании войны. Трамп считает, что есть шанс закончить эту бессмысленную войну, если проявить гибкость», – заявил представитель Белого дома.

Axios со ссылкой источник сообщает, что глава украинского Совета национальной безопасности и обороны (СНБО), экс-министр обороны Рустем Умеров и спецпосланник американского президента Стивен Уиткофф достигли понимания по новому плану. По утверждению собеседника издания, президент Украины Владимир Зеленский уполномочил Умерова вести переговоры с Уиткоффом, а многие его комментарии вошли в текст 28-пунктного плана. Источник пояснил, что в ходе переговоров с Умеровым было достигнуто «множество договоренностей». При этом украинский чиновник в разговоре с Axios опроверг, что Умеров принял условия плана. Собеседник отметил, что Киев возражает против многих пунктов, приведенных в документе.

19 ноября Axios сообщал, что Уиткофф обсудил концепцию плана с Кириллом Дмитриевым. Последний в интервью изданию выразил оптимизм по поводу шансов этой стратегии на успех и подчеркнул: «Мы чувствуем, что позиция России действительно услышана». Он добавил, что за основу плана взяты принципы, которые в августе президенты России и США обсудили на Аляске. «Это, на самом деле, куда более широкое рамочное соглашение, в котором, по сути, говорится, как мы на самом деле можем наконец-то добиться долгосрочной безопасности в Европе, а не только в Украине», — сказал Дмитриев. Американцы, добавил он, пытаются объяснить «преимущества» этого плана как европейцам, так и украинцам.

По словам источников WSJ, администрация Трампа пытается использовать тот же подход, что и при урегулировании в секторе Газа: подготовить обширный план, а затем «подтолкнуть» конфликтующие стороны к его принятию. Газета пишет, что работа над планом началась после того, как Трамп поручил помощникам подготовить новые предложения, которые включали бы «стимулы» для обеих сторон. Для России это восстановление экономических отношений с Западом, для Украины — помощь с восстановлением.

Издание Axios ранее сообщило, ссылаясь на анонимные источники, что новый мирный план из 28 пунктов предусматривает сдачу России всей Донецкой области и заморозку линии фронта в Запорожской и Херсонской областях с перспективой передачи Россией Украине каких-то пока не определенных территорий. «Украина и ее сторонники воспримут это как огромные уступки России. С точки зрения Белого дома, согласно американскому официальному лицу, если война продолжится, то Украина в любом случае потеряет эту территорию, и потому в ее интересах достичь соглашения немедленно», — пишет Axios.

По сведениям издания, администрация Трампа предлагает, чтобы территория Донбасса, то есть Донецкой и Луганской областей, откуда Украина уйдет сама, перешла под контроль России, но при этом стала демилитаризованной зоной. США обещают за себя и за европейских союзников официально признать Крым и Донбасс российскими, но заставлять это сделать Украину, по сведениям Axios, не будут. Однако Киев должен признать русский язык государственным, а также снять ограничения на деятельность РПЦ. План Трампа также включает запрет на некоторые виды вооружений для ВСУ,  прекращение поставок западных дальнобойных ракет и запрет на размещение в Украине любых иностранных войск. Издание, ссылаясь на украинский источник, подтверждает уже появившуюся информацию о том, что план предполагает сокращение украинской армии вдвое. В обмен на все эти уступки США предлагают гарантии безопасности Украине и Европе, какие именно — неясно.

Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков в ответ на просьбу прокомментировать публикацию Axios сказал, что «никаких новаций» со времени встречи президентов на Аляске не было.

По сведениям двух источников Reuters, США дали президенту Украины Владимиру Зеленскому понять, что ему нужно согласиться с этими предложениями.

Сообщается, что встреча Стивена Уиткоффа с украинской делегацией, не состоявшаяся в среду, может произойти в четверг. Пресса предполагает, что Уиткофф встретится с Зеленским, а не с главой Офиса президента Украины Андреем Ермаком, как было запланировано ранее. По некоторым данным, эта встреча была отменена американской стороной из-за коррупционного скандала в Украине.

В Белом доме официально информацию о разработке мирного плана, отмене визита Уиткоффа и поездке американских военных в Украину не комментировали.

Financial Times передает, что план был передан украинской стороне, и та считает его неприемлемым. Позже Axios сообщил, что Катар и Турция участвуют в разработке нового мирного плана о прекращении войны в Украине и поддерживают посреднические усилия США. Президент Владимир Зеленский заявил, что Украина готова сотрудничать с США в достижении мира на фоне публикаций СМИ о предложенных Киеву «мирных планах».