Тюркская ось Евразии

Пока глобальная система безопасности переживает кризис, на региональном уровне укрепляются более гибкие и прагматичные конструкции

Анталийский дипломатический форум зафиксировал, что связка Турции, Казахстана и Азербайджана все отчетливее выходит за рамки символического единства и превращается в практическую модель сотрудничества

В этом году Анталийский дипломатический форум, организованный 17-19 апреля под эгидой президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и проводимый Министерством иностранных дел, все больше напоминал платформу глобального диалога, где отчетливо проявился новый контур региональной политики, который непосредственно связан с усилением активности тюркских объединений. Для всех уже стала очевидной формирующаяся ось регионального сотрудничества - Казахстан-Турция-Азербайджан. Причем это уже далеко не история про культурную близость и символическое тюркское единство, романтика 1990-х далеко в прошлом. На смену ей пришел прагматизм, наполненный конкретным содержанием - экономика и геополитика вытесняют эмоции. Турция приносит в эту конструкцию политическую энергию и амбиции, Казахстан - выверенность и дипломатический баланс, Азербайджан - гибкость и умение быстро превращать договоренности в практику. Вместе это уже не просто партнерство, а рабочая модель, которая дает непосредственный результат.

Когда в Казахстане говорят о роли Турции в регионе, а Анкара, в свою очередь, отмечает значимость Астаны как ключевого партнера в Центральной Азии, это не просто дипломатическая вежливость, а фиксация нового уровня доверия. Вовлеченность же Азербайджана добавляет этому вектору сотрудничества географическую и политическую целостность - от Каспийского до Средиземного моря. При этом параллельно развивается не менее важный, но чуть менее заметный процесс - сборка общего гуманитарного пространства. Конференции, научные проекты, образовательные инициативы, которые проходят в трех странах, на первый взгляд выглядят академично. Но на деле это та самая «тихая инфраструктура», на которой потом держится политика. Общий язык, общие программы, единые подходы: все это создает среду, где взаимодействие становится естественным, а не навязанным. И здесь возникает интересный момент. Пока политики говорят о безопасности, инвестициях и логистике, на уровне культуры и образования постепенно создаются общие рамки восприятия региона.

Как точно отмечают международные эксперты, в Анталье речь шла уже не о двусторонних отношениях, а о попытке выработать общую международную повестку. То есть не просто реагировать на события, а предлагать свою логику их объяснения и решения. А это уже уровень, на котором формируются не союзы, а центры влияния.

Именно поэтому происходящее нельзя сводить к очередному витку регионального сотрудничества. Масштаб гораздо шире. Турция, Казахстан и Азербайджан постепенно выстраивают модель, в которой каждый закрывает свою часть задач, но общий результат выходит за пределы региона.

Между тем, как сказал в беседе с «Бакинским рабочим» политолог, депутат Милли Меджлиса Расим Мусабеков, если говорить о возможном формировании такой оси, то в более широком контексте не следует ограничивался только Турцией, Азербайджаном и Казахстаном, сюда вполне логично добавить и Узбекистан. «В этом случае речь идет не просто о символическом сближении, а о формировании многоуровневой связки, которая сначала складывается как политико-дипломатическая, а уже затем может постепенно переходить в экономическую и транспортно-логистическую плоскость. Важно понимать, что страны находятся в разных институциональных и интеграционных системах. Казахстан, например, одновременно участвует и в ОДКБ, и в Евразийском экономическом союзе. Азербайджан и Узбекистан при этом не связаны подобными форматами, что, с одной стороны, дает им больше гибкости, а с другой, создает пространство для более свободного выстраивания внешнеполитических и экономических связей», - пояснил наш собеседник.

При этом, по его словам, очевидно, что Азербайджан уже сегодня находится в более продвинутой фазе этой модели взаимодействия. «Между Баку и Анкарой выстроен устойчивый союзный формат, который включает не только политическое доверие, но и серьезную экономическую базу: объем взаимных инвестиций исчисляется десятками миллиардов долларов, активно развиваются совместные инфраструктурные проекты», - отметил Р.Мусабеков.  

Главный вопрос, по мнению политолога, теперь заключается не в том, сформируется ли эта связка окончательно: «Она уже формируется. Вопрос в другом: сможет ли она сохранить свою главную силу: баланс между прагматикой и гибкостью. Потому что именно это сочетание сегодня и делает ее заметной. Безусловно, это процесс не будет стремительным. Он требует серьезной институциональной и инфраструктурной работы, прежде всего со стороны Казахстана и Узбекистана, которые пока догоняют уже более продвинутый уровень взаимодействия между Анкарой и Баку. В этом смысле связка Турции и Азербайджана уже сегодня воспринимается как устоявшийся факт международной политики, своего рода ядро, вокруг которого потенциально может выстраиваться более широкая конфигурация тюркского сотрудничества», - почеркнул парламентарий.

В частности, как сказал эксперт, Казахстану предстоит проделать значительный объем работы, если говорить о превращении этой конфигурации в полноценную ось сотрудничества. «Причем речь идет не о политических заявлениях, а о практической инфраструктуре. Это и увеличение пропускной способности порта Актау, и развитие терминалов в Курыке, и расширение нефтетранспортных мощностей. Сегодня, например, объем казахстанской нефти, идущей через Азербайджан в направлении Турции, остается сравнительно небольшим - порядка 1 млн тонн, хотя изначально предполагалось, что при выходе Кашагана на пик добычи через Баку-Тбилиси-Джейхан может проходить до 20 млн тонн. Именно поэтому в перспективе такая ось, если она окончательно оформится, будет включать как минимум Турцию, Азербайджан, Казахстан и Узбекистан», - резюмировал Р.Мусабеков.