Украина ждет действий, Европа рисует меморандумы АНАЛИЗ СИТУАЦИИ

Когда-то «коалиция желающих», собранная Европой по инициативе Джорджа Буша, оказалась слишком слабой, чтобы остановить американское вторжение в Ирак. Сегодня - спустя двадцать лет - она столь же бессильна и нерешительна, чтобы оказать реальную помощь Украине.

С февраля представители примерно 30 стран собирались в Париже, Лондоне и других европейских столицах. Основным вопросом повестки был: как восполнить вакуум, который может образоваться в случае отказа США от поддержки Украины? В начале мая в Киев прибыли премьер-министр Великобритании Кир Стармер, президент Франции Эммануэль Макрон, а также лидеры Германии и Польши. Они привезли с собой предложение о 30-дневном перемирии, которое, как утверждается, поддержал Дональд Трамп, и пообещали «усилить давление на военную машину России».

Правда, добиться этого не удается пока ни Европе, ни даже самому Трампу.

За дипломатическими визитами кроется все та же старая проблема: хрупкость европейской коалиции. Брюссель стремится восполнить дефицит американской поддержки, но едва справляется даже с закупкой необходимого Украине оружия - в нужные сроки и по приемлемой цене. Как отмечает The Financial Times, многие из обещанных поставок доберутся до фронта лишь через несколько лет.

Да и анонсированные санкции против России за отказ от перемирия, в итоге свелись к привычному пополнению списка танкеров, перевозящих российскую нефть.

Главная проблема коалиции - это согласование вопроса о размещении войск после перемирия и, в принципе, готовность их направить. Изначально предполагалось создание миротворческих сил, способных сдержать возможное новое наступление России. Однако с тех пор обсуждаемая численность контингентов сократилась с более чем 100 000 до примерно 20 000 человек.

Причем речь уже идет не о сдерживании на линии фронта, а о символических миссиях: например, охране портов или критической инфраструктуры. Но даже в этих рамках до сих пор неясно, кто именно готов выделить солдат.

В чем же причина такой нерешительности? Начнем, пожалуй, с того, что, во-первых, европейские армии остро испытывают нехватку ресурсов. Во многих странах оборонный сектор годами хронически недофинансировался, и это подорвало их способность к проведению сложных операций. Ситуацию также усугубила военная помощь Украине с 2022 года, которая серьезно истощила запасы вооружений.

Во-вторых, ключевые союзники Киева - Польша и Румыния - на фоне растущих сомнений в надежности США как гаранта НАТО, уже открыто заявили, что не готовы отправлять свои войска на территорию Украины. Аргумент простой: размещенные за пределами страны солдаты не смогут оперативно использоваться для защиты национальной территории.

И в-третьих, внутри самого Европейского союза отсутствует достаточная политическая воля и единство. По данным все той же The Financial Times, во Франции 67 % граждан поддержали бы ввод французских войск после заключения мирного соглашения. В Германии этот показатель составляет 49 %, а в Великобритании всего 43 процента.

Получается, что между громкими заявлениями европейских лидеров о поддержке Киева и реальными возможностями - а главное, готовностью гражданских обществ идти на жертвы - по-прежнему пролегает глубокий разрыв, суть которого сводится к одному: страху Европы оказаться втянутой в прямое столкновение с Россией.

Европейские лидеры в лице Стармера, Макрона, а теперь и Мерц стараются продемонстрировать решимость и показать, что Европа способна взять на себя ту роль, которую ранее играли США. Но, будучи главами демократических стран, им неизбежно приходится оглядываться на своих политических оппонентов и колеблющееся общественное мнение. Отсюда и постоянная смена риторики, и пересмотр условий, когда масштабные планы сжимаются до символических жестов, а угроза заменяется уклончивыми заявлениями.

В итоге, все это не усиливает, а лишь подчеркивает слабость: демократиям, как показывает практика, намного сложнее принимать непопулярные, но стратегически важные решения. Тем более в условиях, когда в Европе явно не хватает лидеров масштаба Маргарет Тэтчер, Уинстона Черчилля или Рональда Рейгана.

Вот и на недавней встрече в столице Нидерландов - накануне ключевой дипломатической недели - представители европейских внешнеполитических ведомств фактически сменили курс.

Как пишет The Telegraph, они признали: при поддержке Украины приоритетом теперь должно стать не размещение европейских войск для контроля над потенциальным перемирием, а долгосрочное укрепление обороноспособности Киева, без участия США.

И хотя официально об этом пока не заявлено, очевидно одно: Европа - не Россия. Здесь ценят жизнь каждого солдата, и без гарантий безопасности со стороны США европейские страны не станут отправлять своих военных. А Вашингтон, точнее, Дональд Трамп, в любой момент может «покинуть борт».

«Давайте будем реалистами и признаем: США уже не с нами», — заявил один из западных чиновников, описывая «мрачную атмосферу» на недавней встрече в Гааге.

Именно поэтому в рамках «коалиции желающих» все чаще звучит ставка не на отправку войск, а на помощь Украине в создании послевоенной армии и развитии ее военно-промышленного комплекса. Параллельно акцент смещается и на укрепление собственной, европейской оборонной промышленности.

И да, эти задачи, как и восстановление Украины после окончания войны, вполне по силам Европе. А все остальное… что ж, как говорится, спасение утопающих - дело рук самих утопающих.