Вашингтон меняет приоритеты

Новая СНБ США будет способствовать развитию Азербайджана

Ранее мы уже освещали (//br.az/politics/83747/monro-20/) публикацию обновлённой версии Стратегии национальной безопасности (СНБ) США. Этот документ заслуживает особого внимания, поскольку он формируется ведущей мировой сверхдержавой, чьи решения оказывают влияние на глобальную политику, международные конфликты и взаимоотношения с отдельными странами и регионами.

Особое внимание в обновлённой СНБ США уделено конфликту на Украине. Авторы документа резко оценивают ситуацию и отмечают нежелание администрации Трампа углублять участие США в конфликте. По мнению авторов стратегии, украинский кризис имел непреднамеренные последствия, усилив внешнюю зависимость европейских стран, прежде всего Германии. В частности, немецкие химические компании вынуждены строить крупнейшие перерабатывающие заводы в Китае, используя российский газ, недоступный на родине. При этом Белый дом прямо критикует правительства европейских государств за их пассивность в урегулировании конфликта и обвиняет их в несоблюдении демократических принципов.

О том, какое место занимает российско-украинский конфликт в СНБ и как новая стратегия может повлиять на ситуацию в регионах Ближнего Востока и Южного Кавказа, включая Азербайджан, в интервью газете «Бакинский рабочий» рассказал историк и политолог Зураб Тодуа.

- Как изменится политика США на Ближнем Востоке после принятия новой стратегии?

- В новой Стратегии прямо сказано, что эпоха преобладания Ближнего Востока в американской внешней политике завершена, и США отказываются от навязывания своего внешнего влияния. Также высказано отрицательное отношение к ситуации, когда в регионе продолжаются «вечные войны». Это говорит о том, что в администрации Трампа пришли к выводу, что и здесь прежние подходы не дали необходимого результата, и нужно что-то менять.

Конечно, рассчитывать на то, что новая концепция безопасности США положит конец арабо-израильским конфликтам, было бы наивно. Тем не менее, отход от прежней позиции, если он будет реализован на деле, может хотя бы отчасти снизить военное напряжение в регионе.     

- Как принятие новой Стратегии отразится на процессах, протекающих сейчас на постсоветском пространстве, в частности на российско-украинском конфликте?

- Российско-украинский конфликт чрезмерно затянулся. В феврале 2022 года никто не мог предполагать, что военные действия будут идти четыре года, причем без ясной перспективы его завершения. В очередной раз подтвердилась давняя военная истина, которую вывел Гельмут Мольтке (Старший): «Ни один военный план не выдерживает первого же столкновения с противником».

Как известно, Дональд Трамп и его администрация выступили с мирными инициативами. Прошла серия консультаций и переговоров. Позитивных сдвигов пока нет. Но уже хорошо, что стороны хотя бы заговорили о поиске мирного решения. 

В новой Стратегии национальной безопасности сказано: «Жизненно важный интерес США - добиться скорейшего прекращения боевых действий в Украине, чтобы стабилизировать европейские экономики, предотвратить непреднамеренную эскалацию или расширение войны, восстановить стратегическую стабильность с Россией…».

Этот подход входит в прямое противоречие с позиций Брюсселя, который настаивает на продолжении войны. Ранее, при Байдене США и ЕС придерживались единой позиции. Теперь ЕС пытается выстроить стратегию помощи Украине, опираясь на свои силы и средства. Известны заявления ряда европейских лидеров о том, что Европа должна быть готова к войне с Россией в 2028 - 2030 гг. Очевидно, что без поддержки США Европа вряд ли сможет выстоять в этой войне.

Но такой подход несет в себе риски расширения географии конфликта и втягивание в него Калининградской области России, Прибалтики и Молдовы с Приднестровьем. Ничего хорошего из этого не выйдет. Остается надеяться на возобладание здравого смысла и пусть медленный, но все же поступательный процесс переговоров между великими державами по поиску мирного решения конфликта.

- Как новая СНБ отразится на регионе Южного Кавказа?

- Самым позитивным образом. Очевидно, что новая Стратегия национальной безопасности США объективно признает многополярный мир и, вместе с тем, отказывается от навязывания своих «ценностей» и «правил» другим странам. Это значит, что Грузия и Азербайджан - два государства региона, которые давно, упорно и последовательно выступают за приоритет национальных интересов и отказ от следования в фарватере политики той или иной сверхдержавы, и далее смогут спокойно двигаться по пути всестороннего, прагматичного развития. А тем внешним «партнерам» и эмиссарам, которые по старой памяти, захотят, что-то навязчиво рекомендовать или советовать, можно сразу указывать на новую Стратегию США и отправлять их в Вашингтон, дабы их там просветили, насколько изменился современный мир.    

В целом, я полагаю, что мы находится на пороге формирования нового мирового порядка, правила которого будут со временем выработаны новой «Большой тройкой» в составе США, России и Китая. В выигрыше окажутся те страны, которые быстрее других поймут, что время хаоса, конфликтов и беспорядка 90-х и нулевых годов завершается. Экономические интересы сверхдержав требуют прагматизма и предсказуемости. Это дает некоторую надежду на постепенное прекращение глобального противостояния Запада и Востока, которое действительно еще несколько лет назад грозило вылиться в мировую катастрофу.    

Резюмируя сказанное, отметим, что обновленная Стратегия национальной безопасности США отражает новый, более прагматичный подход Вашингтона к международным конфликтам и региональной политике. Отказ от навязывания влияния на Ближнем Востоке, стремление к стабилизации ситуации в Украине и признание многополярного мира создают новые возможности для стран Южного Кавказа, включая Азербайджан, действовать исходя из собственных национальных интересов.

В современных условиях успешное развитие государств региона будет зависеть от способности их лидеров адаптироваться к новым реалиям глобальной политики, выстраивать прагматичные внешнеполитические стратегии и участвовать в процессе формирования нового мирового порядка. В выигрыше окажутся те страны, которые сумеют сочетать прагматизм с национальной самостоятельностью, минимизируя внешнее давление и максимально используя возможности для экономического и политического роста.